신·구 사업자 갈등 … 기존 노선 절반가량 빠져
터미널 이원화 위기 … 시, 도에 개선명령 요청

경기 부천 원미구 상동에 새로 지은 부천터미널의 개통을 앞두고 신규 사업자 부천터미널소풍㈜과 기존 사업자인 경기고속㈜이 갈등을 빚고 있다. 이로 인해 기존 시외·고속터미널에서 운행되던 노선 가운데 절반가량이 새 터미널을 이용하지 않기로 해 시민불편이 우려된다.
부천터미널은 지난달 24일 건축물사용승인을 받아 오는 10월 1일부터 운영을 시작한다. 터미널과 함께 패션·전자상가와 영화관, 워터조이가 들어서는 복합건물은 11월 초 개장할 예정이다. 지상 9층, 지하 3층, 연면적 19만8253㎡ 규모의 새 터미널은 당초 8월 중순 개통할 예정이었다. 그러나 경기고속이 노선을 이전한 뒤에도 매표권 및 노선변경권 등 사업권을 달라고 해 협상이 지연되면서 개통시기가 연기됐다.
경기고속은 매표권(위탁수수료 10.5%)과 노선협의권 등 기존 권한을 그대로 인정해 달라는 입장이다. 경기고속 권오성 상무이사는 “소풍은 매출액 규모로 볼 때 상가분양·관리가 주된 업무인 만큼 분당처럼 기존 터미널 업자가 매표소를 임차해 운영하면 될 것”이라고 말했다. 이 관계자는 “지난 1996년부터 부천시 요청으로 시유지(주차장부지)를 임대해 터미널을 운영해왔고, 신규노선 유치 시 적자를 감수하는 등 지역발전에 기여해왔다”면서 기득권을 주장했다. 경기고속은 자신들이 사업면허를 갖고 있는데도 시가 아무런 말도 없이 새 터미널 사업허가와 면허를 내준 것에 대해서도 불만을 표시했다. 경기고속은 2년마다 시와 대부계약을 맺고 매년 약 5억4000만원의 임대료를 내며 터미널을 운영해왔지만 지난달 29일로 계약기간이 종료된 상태다.
이에 대해 소풍측은 터미널 사업자의 고유권한인 매표권 등을 달라는 것은 새 터미널 자체를 부인하는 것으로 절대 받아들일 수 없다는 입장이다. 소풍 관계자는 “상동신도시 조성 때 터미널부지가 있다는 사실을 알고 있었는데 그 때는 관심도 없다가 건물 다 지어놓으니까 운영권을 달라는 게 말이 되냐”며 “임대나 박차료 등에서 기득권을 고려해 협상할 생각은 있다”고 말했다.
소풍은 더 이상 협상이 어렵다고 판단, 자신들이 유치한 신규노선 등 70여개 노선으로 10월 1일 터미널을 개통키로 했다.
부천시도 기존 터미널을 존치할 경우 혼란이 우려된다며 기존 터미널을 사용하던 전국 30여개 운송사업자에게 새 터미널을 이용토록 사용명령을 내리고 경기도에 개선명령을 요청했다. 또 사용명령 불이행에 따른 행정처분을 하겠다며 경기고속을 압박하고 있다.
그러나 경기고속측은 시가 대부기간 연장을 해주지 않을 경우 제 3의 장소로 이전하는 방안도 검토 중이어서 자칫 터미널이 이원화될 가능성도 있다. 이에 따라 현재 터미널에서 운영 중인 65개 노선 가운데 경기고속이 독점 또는 공동운영중인 30개 노선은 새 터미널에서 탈 수 없어 시민불편이 우려된다.
현재 부천시외고속버스터미널에서는 영·호남, 강원·충청 등 지방노선 47개, 경기지역 18개 노선이 1일 330회 운행되고 있으며, 하루 6만8000명가량이 이용하고 있다.
부천 곽태영 기자 tykwak@naeil.com
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