[산업안전 ''책임경영시대''] ④ 산업안전 중심 세우다
“경영 솔직해지니, 사업 공격적으로”
지역내일
2007-08-22
산안공단 인천광역지도원 문제점 과감히 공개
통계로 정교한 현실분석 … 해답찾기도 ‘술술’
“산업안전교육 참가자 수는 작년보다 크게 늘었습니다. 하지만 강사의 능력을 끌어올리는데 소홀해, 고객에게 양질의 교육서비스를 제공했다고 볼 수 없습니다.”
지난 20일 한국산업안전공단 인천광역산업안전기술지도원(원장 백낙문) 강당에서 열린 직원토론회. 교육정보센터 한 간부가 당초 예정에 없던 자료를 내놓았다. 각 부서들의 교육 협조와 강사의 전문성을 문제 삼았다. 최고책임자인 지도원장도 참석한 자리였다. 그 간부는 대안으로 “실무부서 직원이라도 전문성을 갖추고 있다면 직급에 관계없이 강사로 활용하겠다”고 말했다. 백낙문 원장은 직원토론회가 끝난 후 “교육부서가 이 문제를 고민하기에, 전 직원들 앞에서 솔직히 문제를 드러내고 설득하라고 충고했다”고 귀띔했다.
인천광역산업안전기술지도원은 최근 ‘산업재해감소 특별대책’을 발표하면서 보기 드문 통계자료를 언론에 공개했다. 지난 1분기 인천지역 산업재해가 크게 늘었다는 것이다. 어쩌면 숨기고 싶었을 이 통계 자료에 따르면 재해자는 11.1% 증가한 1826명, 사망자는 33.3% 증가한 44명이었다.
인천광역지도원은 8월부터 밀폐공간작업 질식재해예방을 위해 인천광역시와 협약, 항만하역업 재해예방을 위해 인천항운노조와 협약을 체결하겠다고 대책을 제시했다. 인천광역지도원은 “이번 대책 추진을 통해 인천지역의 산업재해가 확실히 감소하는 계기가 되길 바란다”고 했다.
한국산업안전공단 인천광역지도원이 최근 공격적인 재해 줄이기 활동을 벌이고 있다. 내부 문제점이나 마이너스 사업실적도 외부에 드러내길 두려워하지 않는다. 이에 대해 직원들은 “책임경영 시스템의 영향”이라고 설명했다.
한국산업안전공단이 올해부터 본격 추진한 책임경영은 중앙본부에서 결정해온 △인사·조직 △보수·예산 △연구개발 등 실적인 권한과 책임을 지역단위로 옮긴 시스템이다.
이에 따라 인천광역지도원은 고객중심의 변화와 혁신을 위해 기존 업무체계를 고객중심으로 재설계했다.
우선 산업안전 관리 대상이 되는 사업장을 새로 선정했다. 이를 위해 지난 2001년부터 2006년 사이에 9만6500여개 사업장의 재해발생현황을 세밀하게 분석했다. 이전에는 팀별로 관내 50인 미만 사업장으로부터 서비스 신청을 받아 마구잡이식으로 사업대상을 정했다. 단순히 본부 사업지침에 합당하면 신청사업장의 산재위험 유무에 관계없이 실적 위주로 서비스를 제공했던 것이다.
하지만 이번에는 합리적인 통계기법을 적용했다. 예를 들어 위험 노출수준별 작업환경개선을 지원하기 위해, 먼저 지난해 작업환경측정 사업장 4300곳을 골랐다. 이중 화학물질 노출기준 2분의1 초과 사업장 123개소와 소음분진 노출기준 초과사업장 589곳을 선별했다. 이들중 재해발생사업장을 각각 뽑아내고, 마지막으로 재해율이 높은 금속재표품 제조업, 도금업, 목재업 등의 30곳을 걸러냈다.
이같은 과정을 거쳐 50인 미만 사업장 총 9만3300개곳 중에서 사업대상 7500개를 정했다. 인천광역지도원 서문교 교육홍보팀장은 “내부적으로 사업장 지원인력은 62명”이라며 “효율적으로 사업을 하자면 서비스 대상으로 최소화하고 역량을 집중할 수밖에 없다”고 설명했다.
인천광역지도원은 책임경영시스템 구축을 위해 산업안전 유관기관과의 협조체제를 강화했다. 업종별 협의회를 짜고, 안전·보건협회, 대행기관 등 국고대행 업무수행기관의 능력을 향상시키기로 했다. 다른 사용자 단체에도 각종 자료를 지원하고 교육을 늘였다. 여기에 이동버스사업, 무재해사업, 각종 교육사업 등을 지자체와의 협력관계를 활성화시켰다. 경총, 상공회의소 및 노총, 지하철공사 등 관련 단체와 유기적인 협조체제를 구축한 것도 같은 이유다.
그 결과 협의회 22개사와 회원사 546곳, 안전·보건·건설분야 산업안전 대행기관 10곳 등 유관기관과의 협조로 높은 시너지를 내고 있다.
다른 한편 내부적으로는 노사간 체육행사 등을 통해 직원 만족도를 높이고, 사랑의 공부방 운영, ‘우리마을’ 지원사업 등 지역사회 공헌활동을 통해 사회적 책임을 이행토록 했다.
인천광역지도원은 현재 지역특성화 사업으로 밀폐공간 질식재해예방 시스템을 구축중이다. 지자체 등 공공기관이 발주하는 공사현장에서 질식재해가 지속적으로 발생하면서 체계적으로 이를 방지하기 위한 노력을 벌이고 있다. 또 유관단체 협력수준를 높이기 위해 안전관리자 협의체를 강화하고 있고, 인천국제공항공사 등 발주기관과 합동으로 건설현장을 점검하고 있다.
이와 함께 인천지역 산업특성상 산재예방에 취약한 1차 금속산업, 자동차 부품제조, 목재품 제조업 중 전년 산업재해가 2건 이상 발생한 사업장 140개소를 선정했고, 서비스업의 경우 건물종합 관리업, 위생 및 유사서비스업 등 전년도 산재발생사업장 70개소 선정해 맞춤형 안전기술지원을 추진중이다.
인천=강경흠 기자 khkang@naeil.com
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통계로 정교한 현실분석 … 해답찾기도 ‘술술’
“산업안전교육 참가자 수는 작년보다 크게 늘었습니다. 하지만 강사의 능력을 끌어올리는데 소홀해, 고객에게 양질의 교육서비스를 제공했다고 볼 수 없습니다.”
지난 20일 한국산업안전공단 인천광역산업안전기술지도원(원장 백낙문) 강당에서 열린 직원토론회. 교육정보센터 한 간부가 당초 예정에 없던 자료를 내놓았다. 각 부서들의 교육 협조와 강사의 전문성을 문제 삼았다. 최고책임자인 지도원장도 참석한 자리였다. 그 간부는 대안으로 “실무부서 직원이라도 전문성을 갖추고 있다면 직급에 관계없이 강사로 활용하겠다”고 말했다. 백낙문 원장은 직원토론회가 끝난 후 “교육부서가 이 문제를 고민하기에, 전 직원들 앞에서 솔직히 문제를 드러내고 설득하라고 충고했다”고 귀띔했다.
인천광역산업안전기술지도원은 최근 ‘산업재해감소 특별대책’을 발표하면서 보기 드문 통계자료를 언론에 공개했다. 지난 1분기 인천지역 산업재해가 크게 늘었다는 것이다. 어쩌면 숨기고 싶었을 이 통계 자료에 따르면 재해자는 11.1% 증가한 1826명, 사망자는 33.3% 증가한 44명이었다.
인천광역지도원은 8월부터 밀폐공간작업 질식재해예방을 위해 인천광역시와 협약, 항만하역업 재해예방을 위해 인천항운노조와 협약을 체결하겠다고 대책을 제시했다. 인천광역지도원은 “이번 대책 추진을 통해 인천지역의 산업재해가 확실히 감소하는 계기가 되길 바란다”고 했다.
한국산업안전공단 인천광역지도원이 최근 공격적인 재해 줄이기 활동을 벌이고 있다. 내부 문제점이나 마이너스 사업실적도 외부에 드러내길 두려워하지 않는다. 이에 대해 직원들은 “책임경영 시스템의 영향”이라고 설명했다.
한국산업안전공단이 올해부터 본격 추진한 책임경영은 중앙본부에서 결정해온 △인사·조직 △보수·예산 △연구개발 등 실적인 권한과 책임을 지역단위로 옮긴 시스템이다.
이에 따라 인천광역지도원은 고객중심의 변화와 혁신을 위해 기존 업무체계를 고객중심으로 재설계했다.
우선 산업안전 관리 대상이 되는 사업장을 새로 선정했다. 이를 위해 지난 2001년부터 2006년 사이에 9만6500여개 사업장의 재해발생현황을 세밀하게 분석했다. 이전에는 팀별로 관내 50인 미만 사업장으로부터 서비스 신청을 받아 마구잡이식으로 사업대상을 정했다. 단순히 본부 사업지침에 합당하면 신청사업장의 산재위험 유무에 관계없이 실적 위주로 서비스를 제공했던 것이다.
하지만 이번에는 합리적인 통계기법을 적용했다. 예를 들어 위험 노출수준별 작업환경개선을 지원하기 위해, 먼저 지난해 작업환경측정 사업장 4300곳을 골랐다. 이중 화학물질 노출기준 2분의1 초과 사업장 123개소와 소음분진 노출기준 초과사업장 589곳을 선별했다. 이들중 재해발생사업장을 각각 뽑아내고, 마지막으로 재해율이 높은 금속재표품 제조업, 도금업, 목재업 등의 30곳을 걸러냈다.
이같은 과정을 거쳐 50인 미만 사업장 총 9만3300개곳 중에서 사업대상 7500개를 정했다. 인천광역지도원 서문교 교육홍보팀장은 “내부적으로 사업장 지원인력은 62명”이라며 “효율적으로 사업을 하자면 서비스 대상으로 최소화하고 역량을 집중할 수밖에 없다”고 설명했다.
인천광역지도원은 책임경영시스템 구축을 위해 산업안전 유관기관과의 협조체제를 강화했다. 업종별 협의회를 짜고, 안전·보건협회, 대행기관 등 국고대행 업무수행기관의 능력을 향상시키기로 했다. 다른 사용자 단체에도 각종 자료를 지원하고 교육을 늘였다. 여기에 이동버스사업, 무재해사업, 각종 교육사업 등을 지자체와의 협력관계를 활성화시켰다. 경총, 상공회의소 및 노총, 지하철공사 등 관련 단체와 유기적인 협조체제를 구축한 것도 같은 이유다.
그 결과 협의회 22개사와 회원사 546곳, 안전·보건·건설분야 산업안전 대행기관 10곳 등 유관기관과의 협조로 높은 시너지를 내고 있다.
다른 한편 내부적으로는 노사간 체육행사 등을 통해 직원 만족도를 높이고, 사랑의 공부방 운영, ‘우리마을’ 지원사업 등 지역사회 공헌활동을 통해 사회적 책임을 이행토록 했다.
인천광역지도원은 현재 지역특성화 사업으로 밀폐공간 질식재해예방 시스템을 구축중이다. 지자체 등 공공기관이 발주하는 공사현장에서 질식재해가 지속적으로 발생하면서 체계적으로 이를 방지하기 위한 노력을 벌이고 있다. 또 유관단체 협력수준를 높이기 위해 안전관리자 협의체를 강화하고 있고, 인천국제공항공사 등 발주기관과 합동으로 건설현장을 점검하고 있다.
이와 함께 인천지역 산업특성상 산재예방에 취약한 1차 금속산업, 자동차 부품제조, 목재품 제조업 중 전년 산업재해가 2건 이상 발생한 사업장 140개소를 선정했고, 서비스업의 경우 건물종합 관리업, 위생 및 유사서비스업 등 전년도 산재발생사업장 70개소 선정해 맞춤형 안전기술지원을 추진중이다.
인천=강경흠 기자 khkang@naeil.com
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