인천산업단지포럼 ‘2007 연구보고회’서 주장

인천시의 ‘검단지방산업단지’ 조성사업이 성공하려면 토지 분양에 그치지 않고 종합적인 관리·지원방안을 마련해 단계적으로 조성해야 한다는 주장이 제기됐다.
인천산업단지포럼(단장 이윤 인천전문대 교수)은 30일 인천시의회, 인천의제21, 인천상공회의소와 공동주최한 ‘인천 산업단지 현황과 운영방향’ 보고회에서 이 같이 주장했다.
주제발표를 맡은 이윤 단장은 “검단산단은 인천시가 자율적으로 조성해 관리·운영할 수 있는 지방산업단지라는 점에서 의의가 크지만 아파트처럼 분양만 하면 끝이라는 생각으로 접근한다면 투기대상으로 전락하고 말 것”이라고 지적했다.
현재 인천시는 검단산단의 산업시설용지 약 1.33㎢(40만평)를 평균 3300㎡(1000평)씩 9개 업종에 한정해 400개 기업을 대상으로 3.3㎡(1평)당 220만원선에 개별 분양할 계획이다.
그러나 이러한 계획은 최근 남동산업단지에서 불거지고 있는 지가 상승 및 임대화 현상을 재연할 가능성이 크다는 게 이 단장의 주장이다.
그는 “산업단지에 입지하는 공장들의 평균 고용인원은 20명, 평균 면적은 400~600평 수준으로 소규모화되는 추세”라며 “대규모 단위로 분양할 경우 자금여력이 있는 업체들만 분양에 참여해 차후 임대로 전환될 우려가 크다”고 말했다.
또 검단산단 조성을 통해 인천 서부지역에 산재한 공장들을 집단화해 이 지역 환경문제를 개선하겠다는 당초 목적도 실현하기 어렵게 된다고 덧붙였다. 산단이 들어설 서구만 해도 공장수가 6000개에 달하기 때문이다.
이처럼 수요는 넘치는데 반해 남동·부평공단 등의 땅값에 비해 분양가가 훨씬 낮기 때문에 로또 수준의 투기열풍이 우려되고 있다. 실제 남동공단 내 등록공장의 평균 표준지공시지가가 ㎡당 78만5000원(평당 약 260만원·2007년 기준), 실거래가는 500~700만원이 넘는 것으로 알려졌다. 반면 임대율은 50%에 육박하고 있다.
이 단장은 “수도권 규제완화로 증가할 산업용지 수요와 높인 지가, 공장 소규모화 추세를 감안해 산업단지를 고밀도로 개발하고 저가의 중장기 임대용지 공급을 늘리는 등 합리적 배분 방안을 마련해야한다”고 말했다.
이를 위해 산업단지 조성·분양은 물론 지원 및 관리까지 가능한 종합적 계획을 수립하고, 이를 계기로 인천지역의 지방산업단지의 효율적인 지원기구로서 인천지방산업단지공사 설립이 필요하다고 강조했다. 현재 인천에는 인천지방산업단지, 인천기계지방산업단지, 인천서부지방산업단지가 조성돼 있고 앞으로 검단산업단지, 경제자유구역내 지식정보단지, 바이오단지 등이 조성될 예정이다.
이 단장은 “인천경제개발구역의 금융과 첨단, 물류산업 발전이 발전하려면 튼튼한 제조업 기반과 반드시 연계돼야한다”면서 “이런 의미에서 검단산단은 인천시의 향후 산업정책방향을 가늠할 시금석이 될 것”이라고 말했다.
인천 곽태영 기자 tykwak@naeil.com
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