<삼성 ''쇄신안'', 재계 지배구조 개편 기폭제 되나>
지역내일
2008-04-23
연합뉴스) 산업팀 = 삼성그룹이 ''경영쇄신''의 일환으로 전략기획실 해체를 결정함으로써 아직도 그룹 총괄기구를 운영하고 있는 상당수 그룹들에 영향을 미칠 지 주목된다.
23일 재계에 따르면 외환위기 이후 재벌그룹 오너의 ''황제경영''과 이를 뒷받침해온 회장비서실 또는 기획조정실의 폐해에 대한 비판에 직면한 재벌그룹들 가운데 일부는 지주회사 체제로의 개편을 택한 반면 상당수 그룹은 이름과 성격은 달라졌지만 여전히 그룹경영을 총괄하고 계열사를 통제하는 기구를 유지하고 있다.
지주회사 체제의 선구자 격인 LG그룹의 경우 한때 300명 규모의 기조실을 운영하기도 했으나 외환위기 이후 5개 팀의 구조조정본부를 설치해 한시적으로 운영하다2003년 3월 지주회사인 ㈜LG를 출범시켰다.인사, 재경, 경영관리, 브랜드관리, 법무 등 5개 팀을 두고 있는 ㈜LG는 지주회사로서 자회사의 성과관리 및 경영자 육성, 회계.세무.금융 지원, 출자 포트폴리오 관리, 브랜드 육성 및 CI관리, 법무 지원 등 업무를 담당하고 있다.
이 같은 업무목표를 달성하기 위해서는 지주회사로서 주주권 행사, 계열사와의 개별적인 계약 등 투명하고 적법한 수단을 동원할 수 있어 법규와 충돌할 소지가 없으며 이로 인해 오히려 계열간의 시너지 효과와 경영효율은 더욱 높아진 것으로 평가된다고 LG그룹은 설명했다.
SK그룹 역시 경영기획실과 구조조정추진본부 그룹 총괄기구를 운영해오다 소버린 사태로 경영권 분쟁이 빚어진 2003년 6월 구조조정본부를 해체하는 대신 SK㈜에 투자회사관리실을 두고 사업지주회사 역할을 수행토록 하는 동시에 ''SK 브랜드와 기업문화를 공유하는 독립기업의 느슨한 네트워크''라는 새로운 개념의 기업결합 모델을 도입해서 각 계열사의 독립경영을 보장했다.
2007년 7월에는 지주회사 체제로 전환하면서 지주회사인 SK㈜가 사업자회사에 대한 투자를 전담하며 사업자회사들은 독립경영체제를 갖춰 사업 경영에만 집중할 수 있도록 하고 있다.
이밖에 GS, 두산, CJ그룹 등이 지주회사 체제로 전환했거나 전환을 준비 중이다.
반면에 현대.기아차, 롯데, 금호아시아나, 한진, 한화그룹 등 상당수의 그룹들은 아직도 다양한 이름의 그룹 총괄기구를 두고 있다.
현대기아차의 경우 2006년 9월부터 1실 3담당 7팀에 100명 규모의 기획조정실을운영하고 있으며 롯데그룹은 명목상 롯데쇼핑 소속인 정책본부가 비서실, 홍보실, 인사담당, 운영실, 지원실, 개선실, 관재실, 국제실 등을 두고 사실상 그룹 총괄기구 역할을 하고 있다.
금호아시아나그룹은 전략경영본부 산하로 기획재무, 신규사업, 경영관리 부서를두고 있으며 한진그룹 역시 회장 직속으로 구조조정실을 두고 있다. 한화그룹은 2006년부터 구조조정본부를 경영기획실로 축소 개편해 운영하고 있다.
이들 그룹은 한결같이 이 같은 그룹 총괄기구에 대해 "그룹차원의 대규모 투자와 신사업 진출, 브랜드 관리 및 홍보, 인사 등 최소한의 계열사간 조정이 필요한 업무를 담당하고 있을 뿐 계열사의 경영에는 간섭하지 않고 있어 과거 계열사 통제 업무 위주였던 비서실이나 기조실 등과는 근본적으로 다르다"고 해명한다.
그러나 상당수 그룹에서는 이들 총괄기구의 규모가 줄어들었지만 사장단을 비롯한 계열사 핵심 임원에 대한 인사, 경영감사, 재무통제 등 비서실이나 기조실의 막강한 권한을 유지하고 있는 경우가 많아 ''무소불위''의 기구인 것은 마찬가지라는 지적도 받고 있다.
일각에서는 재계 5-6위권의 규모에 적지 않은 계열사를 두고 있는 포스코의 경우 그룹을 총괄하는 기구가 전혀 없어도 계열사간 업무 조정이나 대규모 투자에 아무런 지장이 없다는 점을 들어 이들 그룹의 주장을 반박하기도 한다.
이들 ''비지주회사'' 그룹은 "현실적으로 그룹 체제를 유지하기 위한 나머지 대안은 지주회사 전환 밖에 없는데 삼성그룹도 밝혔다시피 이는 막대한 비용이 들기 때문에 사실상 불가능하다"는 입장이다.
삼성의 전략기획실 해체가 미칠 영향에 대해서도 이들 기업은 "비자금 조성 등이 밝혀져 총수가 사법처리 대상이 된 삼성그룹과 우리를 같은 선상에 놓는 것은 잘못"이라고 항변하고 있다.
재계 관계자는 "결국 재벌그룹들의 지배구조 변경은 정치권과 사회여론의 압력에 영향을 받게 될 것이며 ''비즈니스 프렌들리''를 표방하는 현정부가 각 그룹의 의사에 반해 지주회사 체제 전환 등을 압박할 가능성은 낮기 때문에 현체제를 유지할 수 있게 될 가능성이 크다"고 진단했다.
전경련의 한 임원도 "규모가 작은 내수시장에서 벗어나 세계시장에서 경쟁하기 위해서는 우리 재벌체제가 나름의 장점이 있는만큼 기업 지배구조는 기업이 스스로 알아서 선택하도록 해야 한다"고 이들 그룹의 논리를 지원했다.
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23일 재계에 따르면 외환위기 이후 재벌그룹 오너의 ''황제경영''과 이를 뒷받침해온 회장비서실 또는 기획조정실의 폐해에 대한 비판에 직면한 재벌그룹들 가운데 일부는 지주회사 체제로의 개편을 택한 반면 상당수 그룹은 이름과 성격은 달라졌지만 여전히 그룹경영을 총괄하고 계열사를 통제하는 기구를 유지하고 있다.
지주회사 체제의 선구자 격인 LG그룹의 경우 한때 300명 규모의 기조실을 운영하기도 했으나 외환위기 이후 5개 팀의 구조조정본부를 설치해 한시적으로 운영하다2003년 3월 지주회사인 ㈜LG를 출범시켰다.인사, 재경, 경영관리, 브랜드관리, 법무 등 5개 팀을 두고 있는 ㈜LG는 지주회사로서 자회사의 성과관리 및 경영자 육성, 회계.세무.금융 지원, 출자 포트폴리오 관리, 브랜드 육성 및 CI관리, 법무 지원 등 업무를 담당하고 있다.
이 같은 업무목표를 달성하기 위해서는 지주회사로서 주주권 행사, 계열사와의 개별적인 계약 등 투명하고 적법한 수단을 동원할 수 있어 법규와 충돌할 소지가 없으며 이로 인해 오히려 계열간의 시너지 효과와 경영효율은 더욱 높아진 것으로 평가된다고 LG그룹은 설명했다.
SK그룹 역시 경영기획실과 구조조정추진본부 그룹 총괄기구를 운영해오다 소버린 사태로 경영권 분쟁이 빚어진 2003년 6월 구조조정본부를 해체하는 대신 SK㈜에 투자회사관리실을 두고 사업지주회사 역할을 수행토록 하는 동시에 ''SK 브랜드와 기업문화를 공유하는 독립기업의 느슨한 네트워크''라는 새로운 개념의 기업결합 모델을 도입해서 각 계열사의 독립경영을 보장했다.
2007년 7월에는 지주회사 체제로 전환하면서 지주회사인 SK㈜가 사업자회사에 대한 투자를 전담하며 사업자회사들은 독립경영체제를 갖춰 사업 경영에만 집중할 수 있도록 하고 있다.
이밖에 GS, 두산, CJ그룹 등이 지주회사 체제로 전환했거나 전환을 준비 중이다.
반면에 현대.기아차, 롯데, 금호아시아나, 한진, 한화그룹 등 상당수의 그룹들은 아직도 다양한 이름의 그룹 총괄기구를 두고 있다.
현대기아차의 경우 2006년 9월부터 1실 3담당 7팀에 100명 규모의 기획조정실을운영하고 있으며 롯데그룹은 명목상 롯데쇼핑 소속인 정책본부가 비서실, 홍보실, 인사담당, 운영실, 지원실, 개선실, 관재실, 국제실 등을 두고 사실상 그룹 총괄기구 역할을 하고 있다.
금호아시아나그룹은 전략경영본부 산하로 기획재무, 신규사업, 경영관리 부서를두고 있으며 한진그룹 역시 회장 직속으로 구조조정실을 두고 있다. 한화그룹은 2006년부터 구조조정본부를 경영기획실로 축소 개편해 운영하고 있다.
이들 그룹은 한결같이 이 같은 그룹 총괄기구에 대해 "그룹차원의 대규모 투자와 신사업 진출, 브랜드 관리 및 홍보, 인사 등 최소한의 계열사간 조정이 필요한 업무를 담당하고 있을 뿐 계열사의 경영에는 간섭하지 않고 있어 과거 계열사 통제 업무 위주였던 비서실이나 기조실 등과는 근본적으로 다르다"고 해명한다.
그러나 상당수 그룹에서는 이들 총괄기구의 규모가 줄어들었지만 사장단을 비롯한 계열사 핵심 임원에 대한 인사, 경영감사, 재무통제 등 비서실이나 기조실의 막강한 권한을 유지하고 있는 경우가 많아 ''무소불위''의 기구인 것은 마찬가지라는 지적도 받고 있다.
일각에서는 재계 5-6위권의 규모에 적지 않은 계열사를 두고 있는 포스코의 경우 그룹을 총괄하는 기구가 전혀 없어도 계열사간 업무 조정이나 대규모 투자에 아무런 지장이 없다는 점을 들어 이들 그룹의 주장을 반박하기도 한다.
이들 ''비지주회사'' 그룹은 "현실적으로 그룹 체제를 유지하기 위한 나머지 대안은 지주회사 전환 밖에 없는데 삼성그룹도 밝혔다시피 이는 막대한 비용이 들기 때문에 사실상 불가능하다"는 입장이다.
삼성의 전략기획실 해체가 미칠 영향에 대해서도 이들 기업은 "비자금 조성 등이 밝혀져 총수가 사법처리 대상이 된 삼성그룹과 우리를 같은 선상에 놓는 것은 잘못"이라고 항변하고 있다.
재계 관계자는 "결국 재벌그룹들의 지배구조 변경은 정치권과 사회여론의 압력에 영향을 받게 될 것이며 ''비즈니스 프렌들리''를 표방하는 현정부가 각 그룹의 의사에 반해 지주회사 체제 전환 등을 압박할 가능성은 낮기 때문에 현체제를 유지할 수 있게 될 가능성이 크다"고 진단했다.
전경련의 한 임원도 "규모가 작은 내수시장에서 벗어나 세계시장에서 경쟁하기 위해서는 우리 재벌체제가 나름의 장점이 있는만큼 기업 지배구조는 기업이 스스로 알아서 선택하도록 해야 한다"고 이들 그룹의 논리를 지원했다.
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