인천판 뉴타운 주민들 반대로 난관 봉착

지역내일 2009-09-30
제목 : 인천판 뉴타운 주민들 반대로 난관 봉착
부제 : 가좌지구 공청회, 제물포에 이어 무산 … 주민들 “재개발 되면 모두 쫓겨날 것”

인천판 뉴타운사업인 인천시 도시재생사업이 주민들 반대에 부딪혀 수렁에 빠지고 있다.
가좌 나들목 재정비촉진지구 공청회가 29일 주민들 반대로 무산됐다. 지난달 제물포역세권 공청회가 무산된 이래 두 번째다.

◆“추가부담금 못 내면 결국 지역 떠나야” =
가좌 나들목 재정비촉진지구 공청회가 예정됐던 인천시 서구 가좌동 성린교회. 공청회 시작 시간이던 오후 3시를 넘기자 1000여명이 넘는 주민이 교회를 에워쌌다. 결국 인천시청 도시재생국 관계자들은 입장을 하지 못했다. ‘재정비촉진지구 결사반대’라는 피켓과 현수막이 넘쳐났다.
이들은 조직적으로 반대운동을 펼치고 있는 제물포나 인천역과 달리 비상대책위도 없이 아파트, 동네별로 모였다. 24일 오후 연락을 취했을 뿐이라는 게 주민들의 설명이다.
교회 앞에서 만난 유 모(39)씨는 “개발 후 가좌지구에 예정된 아파트는 85㎡형으로 최소 3억원이 넘는다”며 “하지만 우리가 현재 받을 수 있는 보상금은 잘해야 1억5000만원이다. 결국 1억5000만원에 달하는 추가부담금을 내든지 아니면 이 동네를 떠나야 한다”고 주장했다.
역시 시위에 나선 최 모(44)씨는 “이 사람 모두 앞이 막막해서 나온 것”이라며 “인천시의 입장을 무엇인지 주민 대표들과 시장이 공개적으로 토론을 해야 한다”고 주장했다. 최씨는 “인천시가 주민 의견을 듣지 않고 밀어붙이기로 일관하고 있다”고 덧붙였다.
인천시는 최근 동구 동인천역과 남구 제물포역 주변, 서구 경인고속도로 나들목 가좌지구 등 3곳의 재정비촉진지구에 총 1만9618가구의 아파트를 분양할 계획이라고 밝혔다. 이 가운데 1만3100가구(93.1%)가 전용면적 85㎡ 이상이다.
가좌지구는 분양물량 3889가구 전부가 85㎡를 초과하는 대형주택이며 임대주택은 1651가구(29.8%)다.

◆인천시 “일부 선동세력이 공청회 무산시켜” =
이날 시위에 나선 가좌지구와 달리 제물포역 주변과 인천역 주변 주민은 이미 주민비상대책위원회를 구성, 조직적으로 반대운동에 나선 상태다.
조효섭 제물포 주민비상대책위원장은 “공영개발로 재정비촉진사업을 벌일 경우 가장 큰 문제점은 주민들 참여가 사실상 봉쇄돼 있다는 점”이라며 “그나마 유일한 절차가 공청회인데 이 역시 개최만 하면 절차가 진행되기 때문에 봉쇄할 수밖에 없는 게 현실”이라고 주장했다.
조규철 인천역세권 주민비상대책위원장은 “원래 도시재생사업을 추진한 일본 등은 주민과 10년 이상 논의를 진행했다”며 “하지만 인천시는 무조건 따라오라는 주장만 되풀이 하고 있다”고 주장했다.
이들은 “이대로 가면 우리 모두 인천에서 쫓겨나거나 임대주택으로 갈 것”이라며 “차라리 재개발을 하지 말고 그대로 두라”고 목소리를 높였다.
이런 주민들의 반대에도 인천시는 도시재생사업을 그대로 추진할 뜻을 분명히 밝히고 있다.
인천시 관계자는 “일부 높은 보상을 노린 선동세력 때문에 공청회가 무산되고 있다”며 “신·구도심의 차를 메우기 위해서는 계획대로 사업을 추진해야 한다”고 밝혔다.
이 관계자는 “공기업이 참여해 최대한 보상금과 분양가의 차이를 메울 것”이라며 “임대아파트 등을 제공하면 재정착률을 높일 수 있다”고 주장했다.
주민과의 토론은 “대표성도 확실하지 않을뿐더러 법에 이미 절차가 나와 있는 만큼 법대로 할 것”이라고 밝혔다.
‘도시재정비촉진을 위한 특별법’은 서울 강북의 뉴타운 사업을 지원하기 위해 지난 2006년 7월 발효됐다. 난개발을 막기 위해 소규모 재개발지역들을 하나로 묶어 체계적으로 개발한다는 취지로 만들어졌다. 현재 전국에는 수십개의 재정비촉진지구가 있지만 대부분 민영개발이고 시가 주도하는 공영개발로 추진되는 곳은 인천시가 유일하다.
인천 윤여운 기자 yuyoon@naeil.com









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