<지방자치단체 우리가 최고 -대구 동구청>
지역내일
2010-02-26
<지방자치단체 우리가="" 최고="" -대구="" 동구청="">
“토큰을 음식물쓰레기 처리 요금으로 지불해요"
대구 동구청, 자원재활용분야 획기적 정책 도입 녹색성장위, ''2009년 최우수기관 선정''
최근 서울에서 직장때문에 대구시 동구 신암동으로 이사 온 이모(35)주부는 한동안 음식물쓰레기를 처리방법을 몰라 대구생활 적응에 어려움을 겪었다.
이씨는 “처음엔 음식물쓰레기통에 토큰을 넣는 것이 어색하고 불편했는데 지금은 음식물쓰레기를 가정에서 배출한 만큼 요금을 내게 되므로 자연스럽게 배출량을 줄이는데 신경을 많이 쓰게 됐다"고 말했다.
이씨는 특히 "음식물 쓰레기를 벌 때 토큰을 사용하니 가정경제에도 도움이 될 뿐만아니라 환경보전에도 기여할 수 있고 아이들에게 산교육도 시킬 수 있어 좋았다"고 말했다.
대구시 동구청이 전국 최초로 시행하고 있는 ''쓰레기통의 종량제 칩 보관장치(이하 토큰 보관함)''가 주민들의 호평을 받고 있다.
동구는 생활속의 작은 아이디어를 정책화해 쓰레기발생을 획기적으로 줄이고 자원을 재활용해 예산절감을 유도하는 등 녹색성장 정책에 앞장서 지난 2월에는 대통령 직속 녹색성장위원회의 주관의 ''2009 생생도시'' 평가에서 음식물쓰레기 처리와 자원재활용분야에서 최우수기관으로 선정됐다.
◆''납부용 토큰투입''음식물쓰레기처리방식 ''일석삼조''
대도시의 지방자치단체들은 대부분 음식물 쓰레기 처리에 골머리를 앓고 있다.
현재 지자체들은 음식물쓰레기 종량제를 시행하면서 수수료 징수 방법으로 1회성 스티커나 칩을 사용하고 있다. 그러나 이 방식은 비용낭비와 또 다른 환경오염의 원인이 되고 있다는 지적을 받고 있다.
120L의 수거함으로 음식물 쓰레기를 거점별로 수거했을 때는 불결한 환경과 위생문제, 처리 부과금의 불공평성, 쓰레기의 과다발생 등의 문제점이 많았다. 또 스티커나 칩을 사용할 경우 지자체의 규모에 따라 5천만원에서 1억원 상당의 인쇄제작비가 매년 발생하고 스티커가 떼어지는 경우가 많아 음식물 쓰레기가 제때 처리되지 않은 사례가 반발했다.
반면 대구 동구는 음식물 쓰레기 처리에 대한 획기적인 ''노하우''를 가지고 있다.
동구는 자체 개발한 ''쓰레기통의 종량제 칩 보관장치''를 이용한 토큰 사용제를 도입해 2007년 시범운영하다 2008년 7월부터 전면시행에 들어갔다.
이 방식은 120L 대형함을 거점별로 배치해 수거하는 기존 방식 대신 4L, 20L, 120L 등 3종류의 수거함을 각 가정에 보급해 문전에서 수거하는 것.
수거함의 크기에 따라 140원, 700원, 4200원의 토근을 구입해 투입하면 된다. 이는 스티커나 칩에 비해 반영구적으로 재사용할 수 있는 장점이 있다. 동구청은 지난 1년6개월만에 3천만원 정도의 예산을 절감했다.
동구의 음식물 쓰레기처리방식은 2012년부터 전국적으로 시행되는 음식물쓰레기 종량제의 계기를 마련하기도 했으며 전국 10여개 자치단체가 배워갔다.
특히 오는 7월부터는 음식물쓰레기 종량제를 공동주택에도 확대 시행할 계획이다. 음식물 수거장치에 카드를 넣으면 양에 따라 수수료가 자동으로 결제되는 전자카드 방식을 대구 최초로 운영하게 된다.
토큰 사용 음식물 처리방식이 자리를 잡게 되면서 음식물 쓰레기 발생량도 획기적으로 줄어들었다.
동구에서는 종량제 시행 전인 2007년도에는 하루 101톤의 음식물쓰레기가 발생했으나 종량제가 정착된 2009년도에는 주민 스스로 음식물쓰레기 발생을 억제해 하루 65톤으로 감소했다. 이는 톤당 7만원의 처리비와 5만원의 수집·운반비를 감안한다면 연간 16억원 정도의 예산절감효과를 보고 있는 것으로 분석됐다.
동구가 개발한 토큰 보관함은 특허(10-784457)를 취득, 개당 50원의 세외수입을 올리고 있다. 현재까지 450만원의 수입이 발생했다. 이 같은 토큰 보관함이 다른 지자체로 확대보급될 경우, 지자체의 세외수입 증대에 크게 기여할 것으로 예상된다.
실례로 서울 관악구의 24만가구가 토큰제 방식 종량제를 시행할 경우, 1200만원의 특허비용이 동구의 세외수입이 된다.
동구는 또 토큰 보관함 시행으로 기존의 납부고지 및 징수, 체납관리 등에 소요된 경비인 연간 2700만원을 절감하기도 했다.
◆생활쓰레기 처리비도 전국 최저수준
동구청은 2000년 3월 전국 최초로 생활폐기물 수집 운반체계에 공개입찰제도를 도입해 톤당 2만원 안팎의 처리비를 절감하고 있다. 연간으로 따지면 8억원 정도의 예산이 절감됐다.
광주의 모 기초자치단체의 경우 지난 2008년 6만4000t의 쓰레기가 나와 34억6900만원을 지출했다. 그러난 대구 동구는 10만7000t이 발생해 19억8300만원만 지불했다. t당 처리비도 대구 동구가 5만원선인데 비해 광주의 이 기초자치단체는 14만 1000원이나 됐다.
문제의 핵심은 공개경쟁입찰여부였다.
동구는 2000년부터 공개경쟁입찰로 바꾸었으나 광주의 모 자치단체는 2008년까지 특정 청소대행업체와 지속적으로 수의계약을 고집했다.
동구는 이와 함께 37억원을 들여 대구공항 인근 대지 8000㎡에 연면적 3498㎡ 규모의 재활용센터를 설치해 연간 1만톤의 자원재활용으로 환경오염 방지와 원자재의 도입비용 절감에 기여하고 있다.
동구청은 굵직한 사업 외에 생활 속의 작은 것에서도 새로운 아이디어를 지속적으로 발굴하고 있다.
예를 들면 폐현수막을 재활용한 마대 제작사업이 그것이다. 길거리에 흉물로 버려진 폐현수막을 철거해 공공근로자에게 맡겨 연간 1만개의 수거용 마대를 제작해 재활용하고 있다.
류시철 대구 동구청 기획감사실장은 "행정 최일선에서 아이디어를 내고 정책으로 시행하면서 주민생활과 밀접한 청소행정이 저비용 고효율의 행정구조로 바뀌고 있다"고 말했다.
대구 최세호 기자 seho@naeil.com
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“토큰을 음식물쓰레기 처리 요금으로 지불해요"
대구 동구청, 자원재활용분야 획기적 정책 도입 녹색성장위, ''2009년 최우수기관 선정''
최근 서울에서 직장때문에 대구시 동구 신암동으로 이사 온 이모(35)주부는 한동안 음식물쓰레기를 처리방법을 몰라 대구생활 적응에 어려움을 겪었다.
이씨는 “처음엔 음식물쓰레기통에 토큰을 넣는 것이 어색하고 불편했는데 지금은 음식물쓰레기를 가정에서 배출한 만큼 요금을 내게 되므로 자연스럽게 배출량을 줄이는데 신경을 많이 쓰게 됐다"고 말했다.
이씨는 특히 "음식물 쓰레기를 벌 때 토큰을 사용하니 가정경제에도 도움이 될 뿐만아니라 환경보전에도 기여할 수 있고 아이들에게 산교육도 시킬 수 있어 좋았다"고 말했다.
대구시 동구청이 전국 최초로 시행하고 있는 ''쓰레기통의 종량제 칩 보관장치(이하 토큰 보관함)''가 주민들의 호평을 받고 있다.
동구는 생활속의 작은 아이디어를 정책화해 쓰레기발생을 획기적으로 줄이고 자원을 재활용해 예산절감을 유도하는 등 녹색성장 정책에 앞장서 지난 2월에는 대통령 직속 녹색성장위원회의 주관의 ''2009 생생도시'' 평가에서 음식물쓰레기 처리와 자원재활용분야에서 최우수기관으로 선정됐다.
◆''납부용 토큰투입''음식물쓰레기처리방식 ''일석삼조''
대도시의 지방자치단체들은 대부분 음식물 쓰레기 처리에 골머리를 앓고 있다.
현재 지자체들은 음식물쓰레기 종량제를 시행하면서 수수료 징수 방법으로 1회성 스티커나 칩을 사용하고 있다. 그러나 이 방식은 비용낭비와 또 다른 환경오염의 원인이 되고 있다는 지적을 받고 있다.
120L의 수거함으로 음식물 쓰레기를 거점별로 수거했을 때는 불결한 환경과 위생문제, 처리 부과금의 불공평성, 쓰레기의 과다발생 등의 문제점이 많았다. 또 스티커나 칩을 사용할 경우 지자체의 규모에 따라 5천만원에서 1억원 상당의 인쇄제작비가 매년 발생하고 스티커가 떼어지는 경우가 많아 음식물 쓰레기가 제때 처리되지 않은 사례가 반발했다.
반면 대구 동구는 음식물 쓰레기 처리에 대한 획기적인 ''노하우''를 가지고 있다.
동구는 자체 개발한 ''쓰레기통의 종량제 칩 보관장치''를 이용한 토큰 사용제를 도입해 2007년 시범운영하다 2008년 7월부터 전면시행에 들어갔다.
이 방식은 120L 대형함을 거점별로 배치해 수거하는 기존 방식 대신 4L, 20L, 120L 등 3종류의 수거함을 각 가정에 보급해 문전에서 수거하는 것.
수거함의 크기에 따라 140원, 700원, 4200원의 토근을 구입해 투입하면 된다. 이는 스티커나 칩에 비해 반영구적으로 재사용할 수 있는 장점이 있다. 동구청은 지난 1년6개월만에 3천만원 정도의 예산을 절감했다.
동구의 음식물 쓰레기처리방식은 2012년부터 전국적으로 시행되는 음식물쓰레기 종량제의 계기를 마련하기도 했으며 전국 10여개 자치단체가 배워갔다.
특히 오는 7월부터는 음식물쓰레기 종량제를 공동주택에도 확대 시행할 계획이다. 음식물 수거장치에 카드를 넣으면 양에 따라 수수료가 자동으로 결제되는 전자카드 방식을 대구 최초로 운영하게 된다.
토큰 사용 음식물 처리방식이 자리를 잡게 되면서 음식물 쓰레기 발생량도 획기적으로 줄어들었다.
동구에서는 종량제 시행 전인 2007년도에는 하루 101톤의 음식물쓰레기가 발생했으나 종량제가 정착된 2009년도에는 주민 스스로 음식물쓰레기 발생을 억제해 하루 65톤으로 감소했다. 이는 톤당 7만원의 처리비와 5만원의 수집·운반비를 감안한다면 연간 16억원 정도의 예산절감효과를 보고 있는 것으로 분석됐다.
동구가 개발한 토큰 보관함은 특허(10-784457)를 취득, 개당 50원의 세외수입을 올리고 있다. 현재까지 450만원의 수입이 발생했다. 이 같은 토큰 보관함이 다른 지자체로 확대보급될 경우, 지자체의 세외수입 증대에 크게 기여할 것으로 예상된다.
실례로 서울 관악구의 24만가구가 토큰제 방식 종량제를 시행할 경우, 1200만원의 특허비용이 동구의 세외수입이 된다.
동구는 또 토큰 보관함 시행으로 기존의 납부고지 및 징수, 체납관리 등에 소요된 경비인 연간 2700만원을 절감하기도 했다.
◆생활쓰레기 처리비도 전국 최저수준
동구청은 2000년 3월 전국 최초로 생활폐기물 수집 운반체계에 공개입찰제도를 도입해 톤당 2만원 안팎의 처리비를 절감하고 있다. 연간으로 따지면 8억원 정도의 예산이 절감됐다.
광주의 모 기초자치단체의 경우 지난 2008년 6만4000t의 쓰레기가 나와 34억6900만원을 지출했다. 그러난 대구 동구는 10만7000t이 발생해 19억8300만원만 지불했다. t당 처리비도 대구 동구가 5만원선인데 비해 광주의 이 기초자치단체는 14만 1000원이나 됐다.
문제의 핵심은 공개경쟁입찰여부였다.
동구는 2000년부터 공개경쟁입찰로 바꾸었으나 광주의 모 자치단체는 2008년까지 특정 청소대행업체와 지속적으로 수의계약을 고집했다.
동구는 이와 함께 37억원을 들여 대구공항 인근 대지 8000㎡에 연면적 3498㎡ 규모의 재활용센터를 설치해 연간 1만톤의 자원재활용으로 환경오염 방지와 원자재의 도입비용 절감에 기여하고 있다.
동구청은 굵직한 사업 외에 생활 속의 작은 것에서도 새로운 아이디어를 지속적으로 발굴하고 있다.
예를 들면 폐현수막을 재활용한 마대 제작사업이 그것이다. 길거리에 흉물로 버려진 폐현수막을 철거해 공공근로자에게 맡겨 연간 1만개의 수거용 마대를 제작해 재활용하고 있다.
류시철 대구 동구청 기획감사실장은 "행정 최일선에서 아이디어를 내고 정책으로 시행하면서 주민생활과 밀접한 청소행정이 저비용 고효율의 행정구조로 바뀌고 있다"고 말했다.
대구 최세호 기자 seho@naeil.com
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