둔촌주공, 시공사 일제히 ‘입찰 거부’
건설사 ‘사업성 없다’며 한곳도 지원안해 … 사실상 유찰

서울의 알짜지역 재건축 사업장에서 단 한곳의 건설사도 시공사 선정 과정에 지원하지 않아 논란이 일고 있다.
14일 둔촌주공 재건축조합과 건설업계에 따르면 이날 오후 3시로 예정된 입찰 마감시한까지 단 한곳의 건설사도 입찰에 지원하지 않아 사실상 유찰됐다.
당초 둔촌주공 재건축사업에는 많은 건설사들이 관심을 보여 사업설명회에는 무려 16개 건설사가 참여하기도 했다. 하지만 조합측의 요구를 수용하지 못한 일부 대형건설사는 둔촌주공 재건축 사업에서 아예 발을 빼기로 결정하는 등 후폭풍이 거센 상황이다.

◆시공사 입찰 지원 17일로 연기 =
둔촌주공 재건축 사업은 53만7000㎡에 기존 5930가구를 9090가구와 부대복리시설로 바꾸는 사업으로 공사비만 2조5000억원이 넘는 올해 최대 재건축사업으로 꼽혀왔다.
애초부터 삼성물산 건설부문과 현대건설 컨소시엄이 수주를 위한 경쟁을 벌여왔으나 인근의 고덕주공 6단지의 시공사가 정해지면서 잡음이 일기 시작했다. 고덕주공6단지 시공사가 무상지분율 174%를 제안하면서 선정됐기 때문이다.
강동구 일대 재건축사업 현장에서는 기존에 살던 아파트가 재건축 되는데다가 현금 배당까지 받을 수 있다는 기대감이 높아지면서 둔촌주공도 무상지분율 160%를 못 박았다.
둔촌주공 입찰을 준비해 온 한 대형건설사 관계자는 “조합측의 요구대로 시공할 경우 일반분양 물량은 3.3㎡당 3500만원에 분양해야 한다”며 “현재 건설시장을 감안할 경우 미분양이 우려될 뿐 아니라 건설사로서도 실익이 없다”고 말했다.
조합 관계자는 “14일 오후 3시로 예정된 입찰보증금 예치금은행 계좌에 건설사들이 예치금을 넣지 않았다”며 “입찰마감을 17일 오후 3시로 연기하게 됐다”고 말했다. 그는 이어 “지난달 25일 개최된 현장설명회에 참여한 일부건설사가 사업참여제한서 작성 기한이 부족하다며 입찰 마감을 연기해달라는 요청을 했다”며 “17일에는 복수의 건설사가 입찰을 지원할 것”이라고 덧붙였다.
조합은 15일 이러한 내용의 변경공고를 하고 내달 3일 서울 장충체육관에서 시공사 선정을 위한 조합 총회를 열기로 했다.

◆재건축 시장도 가라앉나 =
2008년부터 주택시장이 침체되면서 업계는 재건축 및 재개발, 뉴타운 수주에 매달렸다. 자체사업이나 택지개발의 경우 미분양으로 인한 리스크가 많지만 재건축 및 재개발 사업은 조합원 물량을 뺀 일반분양 물량만 해소하면 되기 때문이다. 여기에 기존 정비사업지는 역세권 등 입지가 좋기 때문에 분양 마케팅에 큰 어려움이 없었다.
하지만 건설사들이 앞 다퉈 재건축 재개발 시장에 나서면서 수주 시장이 과열됐고, 그 결과 조합원들이 많은 요구를 해왔다. 결국 조합들이 건설사에 시공만 맡기는 도급제 형태에서 배당을 하는 무상지분율 형태를 요구하면서 시장은 변화했다.
건설사로서는 높은 무상지분율을 제시해 사업을 따내도 부담이 만만치 않기 때문이다. 향후 일반분양물량 중 미분양이 발생하면 결국 모든 피해가 건설사로 돌아온다.
한 대형건설사 관계자는 “사업을 따내도 손해가 클 것이라는 분석결과가 나왔다”며 “종전까지 둔촌주공 수주를 위하 막대한 투자를 했지만 사업을 포기하는 것이 낫다고 판단했다”고 말했다.
부동산정보업체 닥터아파트의 이영진 이사는 “무상지분율과 관련한 이해관계가 충돌하면서 조합원의 눈높이가 높아졌다”며 “17일에도 입찰에 나설 건설사가 없을 경우 공공관리제 방식이 도입될 수 있다”고 내다봤다. 이 이사는 또 “시공사와 조합이 서로 해법 찾기에 나서겠지만 시공사 선정이 무상될 경우 재건축 및 재개발 시장은 더욱 안 좋아질 것”이라고 우려했다.

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