서울도철, 무리한 전동차 자체제작 말썽

지역내일 2010-07-27 (수정 2010-07-27 오전 7:54:13)
서울도철, 무리한 전동차 자체제작 말썽
= 비전문업체 1곳이 납품 전담 … 관련 지자체, 안전상 이유로 반대
= 도철 “전동차 내놓으면 얘기하자” … 시의회, 조례 재개정 추진

서울도시철도공사가 2012년 개통예정인 지하철7호선 연장구간(온수~부천~부평구청)에 투입할 전동차를 무리하게 자체제작하고 있어 말썽을 빚고 있다.
서울도철은 최근 전동차 자체제작을 위해 5개 분야(차체장치, 대차장치, 제동장치, 전기장치, 컴퓨터)로 나눠 부품 제작업체와 계약을 맺었다. 하지만 대부분의 국내 업체들이 입찰에 응하지 않으면서 1개 업체(로윈)와 모든 부품 납품계약을 체결했다. 당초 도철과 전동차 제작에 참여하기로 양해각서(MOU)를 체결했던 22개 중소업체는 참여하지 않았다.
문제는 도철과 납품계약을 맺은 이 업체가 모노레일을 납품한 실적을 제외하면 대차장치 제작 경험이 없고 인버터(전기장치)와 제동장치, 컴퓨터장치도 납품실적이 없는 비전문업체라는 사실이다.
그런데 도철은 이 업체에게 사실상 모든 차량부품 제작을 맡긴 상태다. 도철은 이 업체가 납품하는 5개 분야 차량부품을 조립하는 과정만 맡는다. 비전문업체가 납품하는 부품에 대해 안전성 문제가 제기된다. 게다가 도철은 전동차 운영업체이지 제조업체가 아니다. 시민들은 제작경험이 없는 업체가 만든 전동차에 안전을 맡겨야 하는 처지다.
이에 대해 인천시와 경기 부천시는 시민안전 등을 이유로 반대하고 있다.(내일신문 3월 29일자 6면, 3월 23일자 4면 참조)
인천시와 부천시 관계자는 “공사가 운영기관으로 조립경험만 있지 제작경험이 없고 제작이 가능하다고 해도 초보에 확증도 안된 제품으로 안정성이 우려될 수밖에 없다”고 말했다.
인천시와 부천시는 7호선 연장구간 건설비 1조3000억원 가운데 97%(국비제외)를 부담하고 있지만 지하철 건설 경험이 많은 서울도시철도공사에 전동차 구매를 포함한 건설·운행업무를 위탁했다.
인천도시철도건설본부 관계자는 “서울도철이 자체제작한 전동차를 7호선 연장구간에 투입하는 전동차로 받을 수 없다”며 “국제입찰을 통해 전동차를 구매하라고 공문을 서울시에 보냈다”고 밝혔다.
게다가 현재 진행상황으로 볼 때 2012년 개통도 늦춰질 가능성이 높다.
실제 도철은 올 연말까지 1편성(8량)을 제작하겠다고 했다가 2011년 2월말로 연기했다. 2011년말까지 지하철7호선 연장구간에 투입할 7편성(56량)을 제작하는 것은 무리다.
서울도철 노조 관계자는 “2012년 7호선 연장구간 개통을 위해 내년말까지 제작을 완료하고 시운전을 해야 하는데 시간상 도저히 불가능하다”며 “시기를 무리하게 앞당기려다보니 납품업체도 무리하게 선정하는 등 문제투성이”라고 지적했다.
그런데도 도철이 무리하게 자체제작을 강행하는 이유는 음성직 서울도시철도공사 사장의 임기가 내년에 끝나기 때문이라는 의혹이 제기되고 있다.
이 노조 관계자는 “내년에 음성직 도철 사장 임기가 끝나기 때문에 그전에 성과를 내기위해 무리하는 것 같다”며 “이르면 내년말까지 1편성 정도 전동차를 제작해 시운전이 가능할 것”이라고 말했다.
또 도철이 전동차 자체제작을 하면서 내세웠던 부품의 국산화와 표준화는 공염불이 될 전망이다. 납품계약을 맺은 업체는 자체제작이 불가능한 제품을 국내 업체와 협력하거나 중국 등 외국에서 들여와야 하기 때문이다. 실제 도철은 이 업체와 계약을 하면서 외국구매나 다른 업체와 협력해서 납품할 수 있도록 수의계약을 맺은 것으로 알려졌다.
각종 문제점에 대해 서울도철 관계자는 “각종 의혹에 일절 언급을 하지 않겠다”며 “전동차를 만들면 그때 얘기하자”고 말했다.
한편 서울시의회는 지난 4월 1일 서울도철이 전동차 제작이 가능하도록 개정한 ‘서울시 도시철도공사 설치 및 운영에 관한 조례안’을 재개정할 움직임을 보이고 있다.
김형식 서울시의원은 "운영업체인 서울도시철도공사가 전동차를 제작하는 것은 적절치 않은 것 같다"며 도시철도 차량관련 조례를 재개정할 뜻을 비쳤다.
김선일 곽태영 기자 sikim@naeil.com

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