지자체 산하기관 서류·면접만으로 직원 선발

지역내일 2010-09-10
부제 : 부천시 산하기관 개선요구도 가볍게 묵살 … “고양이에게 생선 맡긴 꼴”

일부 지방자치단체 산하기관의 특채인사가 물의를 일으키는 가운데 이들 기관의 직원 선발제도에 큰 구멍이 뚫린 것으로 드러났다.
경기도 부천시 등에 따르면 지자체 산하기관 직원 선발방식에 객관적으로 능력을 평가할 수 있는 시험이 아예 없는 것으로 드러났다. 특히 부천시 감사실은 2년 전 감사를 통해 산하기관에 이를 시정토록 권고했지만 산하기관은 이를 전혀 받아들이지 않았던 것으로 밝혀졌다.
경기도 부천시는 최근 산하기관인 시설관리공단의 감사를 마치고 부천문화재단에 대한 감사를 10일까지 실시하고 있다.
이 과정에서 드러난 결과에 따르면 시설관리공단 전체 직원 150여명 중 24명은 전임 시장 또는 도의원, 국회의원 친인척과 부천시 관내 공무원 가족 등으로 밝혀졌다. 또 부천문화재단은 전체 165명의 직원 중 46명이 전임 시장의 친인척과 측근의 자제 또는 시의원의 자제 등으로 확인됐다.
부천시에 따르면 현재 이들 산하기관의 직원 선발방식은 1차 서류전형과 2차 면접으로 진행되고 있다. 채용 대상자를 객관적으로 평가할 수 있는 시험 등은 아예 없다.
이런 사정은 부천시만이 아니다. 비슷한 사례가 밝혀진 경기도 성남시 산하기관 역시 같은 제도로 운영되고 있다.
부천시 관계자는 “대부분 지자체 산하기관이 같은 제도로 직원을 선발하는 것으로 알고 있다”고 밝혔다.
더구나 부천시 감사실은 2년 전 정기감사 당시 산하기관 선발방식의 문제점을 지적했지만 전혀 고쳐지지 않았던 것으로 확인됐다.
부천시 감사실 관계자는 “2년 전에도 선발과정에 의혹이 일어 ‘서류전형과 면접만으로 선발하는 방식은 사적인 관계가 개입할 소지가 있으니 개선하라’고 지적했었다”면서 “하지만 이를 반영한 산하기관은 없었다”고 말했다. 당시 이들은 100% 내부인사로 구성된 면접관을 외부인사로 바꿀 것도 요구했으나 산하기관은 이마저도 묵살했다.
이처럼 산하기관이 쉽게 지자체 감사실의 감사결과를 묵살했던 이유는 최근 밝혀진 직원 구성에서 알 수 있다. 전임 시장 등 이른바 ‘힘 있는 사람’들의 친인척이 대거 채용됐기 때문이다. 시청 고위관계자가 눈을 감아주는 대신 산하기관에선 불공정한 선발이 계속된 것이다. 고양이에게 생선을 맡긴 셈이다.
부천시 관계자는 “가장 옳은 방법인지는 모르겠지만 현재 병폐를 방지하기 위해서는 시험 등 객관적이고 공정한 선발방식을 도입해야 한다”고 주장했다.
박완기 경기경실련 사무처장은 “지역권력층의 나눠먹는 자리로 지자체 산하기관이 전락한 게 현실”이라며 “산하기관 직원채용 연간현황을 공개하는 등의 제도적 개선이 필요하다”고 강조했다.
윤여운 곽태영 기자 yuyoon@naeil.com



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