서울시 부시장이냐 1급이냐

도시환경-서민행정 '30년 전문성' 부각

'행정2부시장과 시의회 사무처장' '부시장과 1급' '기술직과 행정직'. 서울 중구청장 재선거는 공통점이 많으면서도 차별성도 큰 전직 서울시 간부 두명이 여·야 후보로 나와 팽팽한 맞대결을 펼치고 있다.

◆"서울의 중심답게" 공통된 약속 = 두 후보는 우선 서울시에서 30여년간 공직생활을 해온 전문가라는 점에서 닮았다. 최창식 한나라당 후보는 건설안전본부장 지하철건설본부장 등을 거쳐 민선4기 오세훈 시장 휘하에서 차관급인 행정2부시장을 역임했다. 기술직 공무원으로써 최고위직까지 지낸 그로서는 기초단체장 후보 출마는 어찌 보면 '하향지원'이라고 할 수 있을 정도다.

김상국 민주당 후보는 서울시 복지건강국장 공무원교육원장 재무국장을 거쳐 1급인 시의회 사무처장을 지냈다. 행정직 공무원 최고위직인 행정1부시장(차관급) 문턱에서 공직생활을 마감했지만 중구에서 부구청장을 3년 8개월이나 역임, 지역에 대한 강점이 있다.

두 후보 모두 30여년 공직생활을 하며 쌓아온 전문성을 지방자치 최일선에서 발현하겠다고 주장한다. 특히 수도 서울의 중심이자 25개 자치구 가운데 재정자립도 3위를 자랑하는 중구가 실질적으로는 낙후됐다는 점에 집중하고 있다.

최창식 후보는 도시계획·환경분야 전문성을 발휘해 도심재창조를 통해 새로운 중구를 만들겠다고 약속했다. 남산고도제한을 합리적으로 완화하는 한편 약수역~청구역~신당역 구간을 고밀복합형 지구로 개발한다는 방침이다. 신당동 일대 주택재개발과 청계천 일대(세운3~4구역) 도심재개발 등 지역 환경을 바꾸겠다는 계획이다. 최 후보는 이와 함께 투명한 예산사용, 주민 참여 확대, 원칙과 신뢰가 지켜지는 공정한 인사를 주요 공약으로 내세웠다.

김상국 후보 역시 남산고도제한 완화를 추진, 주민들의 오랜 숙원을 해결하는 한편 권역별로 특색있는 지역개발을 하겠다고 약속했다. 신당~청구~약수 역세권은 상업중심지로, 명동·회현·소공지역은 옛 것과 새 것이 조화로운 관광중심지로, 중림·만리지역은 지역의료단지로 조성하겠다는 것이다. 김 후보는 이와 함께 친환경무상급식, 주민참여 예산제와 지역개발, 공정한 공무원 인사제도 등을 공약했다.

복지분야에서 내세우는 공약도 엇비슷하다. 최창식 후보는 노인층을 향해서는 취약계층에 대한 찾아가는 의료지원과 홀몸노인 안심보호 확대, 노인일자리 확충과 노인여가문화 활성화 등을 약속했고 교육예산을 확대해 재해·폭력·먹을거리 등 학교위험요소를 없애는 한편 보육시설을 확충하고 공립산후조리원을 설립하겠다는 교육·보육 분야 공약을 내놨다.

김상국 후보는 청년·노년층을 위한 안정적·생산적 일자리 창출을 최우선으로 내세웠고 국립중앙의료원 이전을 저지하는 한편 주민자치센터 유휴공간을 활용한 지역 보건의료체계, 취약계층을 위한 구호안전망 등을 약속했다. 교육·보육분야에서는 초·중학생 친환경 무상급식과 취학 전 아동 보육비 전면지원, 취약계층 대학생 자녀 장학금 확대지원 등을 공약했다.

◆'중앙-지방정권 심판'으로 맞서 = "유세 도중 만나면 서로를 격려해줍니다." "상대 후보도 훌륭한 분입니다."

서울시에서 한솥밥을 먹어온 사이답게 두 후보는 '건전한 경쟁'을 표방했다. 그러나 상대의 약점에 대한 지적만큼은 따끔하다. 김상국 후보는 이번 재선거를 '서민경제 파탄을 불러온 MB정부에 대한 심판'으로 몰아가고 있다. 특히 최 후보가 토목·건설분야 전문가인 점을 부각, '실패한 뉴타운정책'과 직결시키는 한편 지역 연고가 없다는 점을 들어 'MB정권의 낙하산 후보'라고 공략하고 있다.

반면 최창식 후보는 임기를 채우지 못하고 낙마, 재선거의 원인을 제공한 이가 민주당 구청장이라고 반박한다. 김 후보에 대해서도 오랜 부구청장 경력은 인정하지만 지난 지방선거 당시 중구를 등지고 관악구청장 예비후보로 뛰었던 '오점'을 지적한다.

여·야 모두 박빙승부를 예측하고 있는 가운데 두 후보는 유권자 개개인과 눈을 마주치고 손을 맞잡는 방식으로 경로당과 학부모모임 등을 훑고 있다. 상주인구 14만여명, 유권자 10만여명으로 서울 자치구 가운데 규모가 가장 작은데다 재보궐선거 투표율이 30% 안팎인 점을 감안하면 총 3만표 내외에서 차기 중구청장이 결정되기 때문이다.
김진명 기자 jmkim@naeil.com

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