유정복 친형 건설사, 관급공사로 몸집 불려

지역내일 2013-02-19
2003년 이후부터 인천시·강화군 등에서 48건 공사수주
당시 유 후보자는 3선 국회의원에 농림수산식품부장관

불법수의계약과 불법하도급 문제로 여론의 도마 위에 오른 유정복 안전행정부 장관 후보자의 친형이 운영하는 대양종합건설이 최근 10년간 수십 건의 관급공사를 수행하면서 회사를 키워온 것으로 확인됐다.

같은 시기 유 후보자는 이 회사의 사외이사(2003년 2월~2004년 5월)를 지냈으며, 3선 국회의원(17~19대, 이 중 4년은 국토해양위원)에 농림식품수산부장관 등을 지내는 등 요직에 있어 유 후보 프리미엄이 작용했을 가능성이 제기되고 있다.

실제 대양건설이 2003년 이후 국토해양부(건설업체종합정보시스템)에 신고한 사업들을 보면 2003년 2월 인천서부지방산업단지관리공단이 발주한 공장·상가 건축공사를 시작으로 지금까지 수주한 85건(공동이행 등 제외)의 단독수급 공사 가운데 48건(56.5%)건이 공공기관 발주 공사다. 발주기관별로는 인천 강화군이 10건으로 가장 많고 그 다음으로 인천시(9건)와 인천시교육청(6건) 옹진군(5건) 부평구(4건) 등이 뒤를 이었다.

민간부분에서는 인하대학교가 발주한 공사를 14건이나 수주해 눈길을 끌었다.

최근 논란이 됐던 영종하늘고등학교 열배관 공사나 인천국제공항 제3활주로 공사처럼 다른 업체와 공동으로 수주·시공한 사업들을 제외한 것이어서 실제 공공기관 발주공사 수주는 더 많을 것으로 예상된다. 대양건설은 현재 송도사이언스빌리지 스트리트몰 A블록 건설공사, 연세대 국제캠퍼스 1-2단계 건립공사, 송도 아이타워 건립공사, 인천도시철도 2호선 211공구 공사 등 인천에서 진행되고 있는 굵직한 공사에도 참여하고 있다.

이렇게 해서 대양건설은 2001년 도급금액 473억원을 기록한 이후 등락을 반복하다 2007년 494억원, 2008년 597억원, 2009년 796억원, 2010년 939억원으로 점차 규모를 키워왔다.

인천의 건설업계 한 관계자는 "대양건설의 뒷배가 든든하다는 것은 이미 공공연한 사실"이라며 "입찰과정을 거쳤다 하더라도 (유 내정자의) 영향이 없었다고는 할 수 없을 것"이라고 말했다.

대양건설은 거짓말 논란에도 휩싸였다. 대양건설은 최근 관련 보도가 잇따르자 보도자료를 통해 "(영종하늘고등학교 열수송 배관공사에서) 불법하도급을 준 사실이 없다"고 밝혔다. 자신들과 무관하게 1차 하도급 업체(으뜸건설)가 불법으로 재하도급을 줬으며, 자신들의 책임은 하도급업체 관리소홀 뿐이라는 주장이다.

하지만 이는 거짓인 것으로 드러났다. 실제로 대양건설은 처음부터 불법 하도급 사실을 알고 있었다.

대양건설이 이 공사를 위해 채용한 두 명의 직원은 서류상으로는 대양 소속이지만 사실은 2차 하도급 업체가 채용하고 월급도 지급했다. 2010년 10월부터 2011년 10월까지 13개월분 급여와 이들이 사용한 경비가 1억2000여만원이다. 대양건설은 이들을 서류상 회사 소속으로 두고 4대 보험료를 납부했다.

대양건설은 또 실제 이 직원들의 급여를 지급하지 않았으면서도 이들 명의의 통장을 발급해 급여를 지급한 것처럼 거짓 증빙자료를 만들었다는 의혹도 받고 있다. 대양이 이 자료를 국세청에 신고했다면 탈세를 위한 허위신고가 된다.

인천공항에너지 한 관계자는 "불법하도급 논란이 일자 감리회사가 대양에서 각서까지 받는 등 문제가 생기지 않을 것이라고 해 준공허가를 내줬다"고 말했다.
김신일 기자 ddhn21@naeil.com

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