통합형 고등학교가 학습 수요자의 다양한 학교 선택권을 확대한다는 의미에서 큰 효과가 있는 반면 과부족 교사 등 교원문제, 교육과정 운영의 복잡성 등이 문제점으로 제기됐다.
지난해 12월 한국직업능력개발원(원장 강무섭)이 교육인적자원부의 학술 연구비 지원을 받아 마련한 ‘통합형 고등학교 운영방안 연구’(연구 책임자 강경종)에서 이같이 나타났다.
실업교육과 인문교육의 통합적 운영을 목적으로 도입된 통합형 고등학교는 2000년 강남종고, 병천고, 증평상고, 성주농공고, 장성실고 등 5개교가 선정돼 지난해부터 오는 2006년까지 시범 운영된다.
이번 연구는 현재 시범 운영되고 있는 5개 통합형 고등학교의 교장과 교감을 포함한 교원들을 대상으로 한 설문조사를 바탕으로 이뤄졌으며 설문지 회수율은 87.0%였다.

◇ 운영 실태 = 현재 통합형 고등학교 운영상 제기된 문제점은 과부족 교사(22.4%) 등 교원문제, 교육과정 운영의 복잡성(21.7%), 전반적인 학교 운영의 혼란(20.5%) 등이었다.
그러나 운영의 효과성은 이러한 문제점에도 불구하고 학습 수요자의 다양한 학교 선택권을 확대한다가 54.7%를 차지, 통합형 고등학교에서 가장 큰 효과가 있다고 보고 있는 것으로 나타났다.
이 밖에도 학생이 직접 만들어가는 교육과정의 편성·운영이 가능하다는 점(14.9%), 학생의 진로결정시기가 연장된다는 점(12.4%) 등에서 효과가 있다고 평가되는 것으로 나타났다.
신입생 선발과 관련해서도 중학교 내신성적만을 반영하는 것이 가장 바람직하다(42.4%)는 의견이 가장 많았으며, 중학교 성적과 선발 고사를 일정 비율 반영해 학생을 선발해야 한다(28.6%)는 의견이 뒤를 이었다.
선발 고사 시기와 관련해서도 일반·실업계 등 다른 유형의 고등학교보다 먼저 선발하는 것이 적절하다고 생각하는 교원이 전체의 절반이 넘는 62.7%를 차지했으며 일반계 고등학교와 같은 시기에 선발해야 한다는 의견도 21.1%를 차지했다.
통합형 고등학교 교육과정 운영의 가장 큰 문제점에 대해서는 학생의 희망을 모두 수용할 수 있는 교육과정 개설이 어렵다는 의견이 50.3%로 가장 많았으며 교과선택 중심의 교육과정 편성·운영의 현실적 어려움에 대한 의견도 40.3%나 됐다.
교육과정 편성 및 운영권에 대해서는 교육인적자원부나 해당 시·도 교육청 보다는 학교장이 가져야 한다는 의견이 55.9%고 가장 많았다. 이어 통합형 고등학교 대표로 구성된 독자적 감독기관이 교육과정 편성 및 운영권을 가져야 한다는 의견도 16.1%로 그 뒤를 이었다.

◇ 운영·교육과정 문제점 해결 방안 = 통합형 고등학교 교육과정 운영의 복잡성을 해결하기 위해서는 교사들의 업무 축소를 통해 교사가 교육과정 운영에 전념할 수 있는 여건이 마련돼야 한다는 의견이 49.7%로 압도적이었다.
그 외에 교육과정 운영을 위한 별도 위원회 구성, 생활지도와 진로지도의 이원화 등이 22.4%, 19.3%로 뒤를 이었다.
실헙·실습 기자재 효율적 활용 방안에 대해서도 기자재를 확보하고 있는 지역사회의 전문대학 또는 4년제 대학과 연계해 활용할 수 있도록 하는 방안이 45%로 가장 많은 부분을 차지했다.
또 산업체 경험이 많은 인사를 시간강사나 계약직 강사로 활용해 교원 부족현상을 막고 전문적인 교육 내용이 이뤄지도록 해야 한다는 방안도 제기됐다.

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