[이경형 칼럼] ‘DMZ평화공원’과 함께 해야 할 일
지역내일
2013-08-21
전 서울신문 편집국장
임진강 하구부터 강원도 고성군까지 국토를 가로지르는 248km의 비무장지대(DMZ). 국토 전체의 1% 남짓한 면적이지만 멸종위기종 67종을 비롯해 한반도에 서식하는 동식물의 약 30%가 넘는 3천여 종이 이곳에 살고 있다.
박근혜 대통령은 지난 5월 미 의회 연설에 이어 지난 번 8·15경축사를 통해 "분단과 대결의 유산인 DMZ를 평화의 지대로 만들자"며 DMZ내 세계평화공원을 조성하자고 북한측에 거듭 제안했다.
정부는 평화공원으로 선정된 지역에서는 남북의 무장병력과 장비를 철수시키고, 지뢰를 제거하는 한편 DMZ내 설치된 철책이 있으면 뒤로 뺀다는 구상을 갖고 있다. 따라서 평화공원을 조성하려면 DMZ 관리권한을 가진 유엔군사령부와 협의를 갖는 것은 물론 북한의 호응이 있어야 한다. 최근 남북 간에는 개성공단 정상화 합의를 이룬 데 이어 이산가족 상봉을 위한 실무접촉도 갖기로 하는 등 해빙 무드가 역력해 평화공원 성사 가능성도 없지 않다.
김문수 경기도지사는 지난 13일 경기도 김포(한강 하구)~파주~연천과 강원도의 철원~고성을 잇는 '벨트형 세계평화공원' 안을 제시했다. 민간통제선(민통선) 이북~군사분계선 남쪽 사이에 평화공원을 조성한 뒤 점차 북쪽으로 확대해나가자는 방안이다. 평화공원 벨트화 작업은 먼저 지뢰제거와 동시에 재산권과 생태계를 조사하고, 다음으로 해당 지자체별 평화공원 거점지역을 만들어 이들을 연결해 벨트를 완성하자는 것이다. 정부의 안이 남북 합의 아래 특정지구를 평화공원화하는 방안이라면, 김 지사의 방안은 먼저 남쪽의 실현 가능한 지역을 평화공원 벨트의 거점으로 만들고, 단계적으로 북한 지역까지 확대하자는 것이다.
한반도 신뢰 프로세스의 구체적 상징
박 대통령의 'DMZ평화공원' 제안은 한반도 신뢰 프로세스의 구체적인 상징물이 될 수 있다. 군사적 현실로 중무장지대가 된 DMZ를 진정한 비무장지대로 만들어 그곳에서부터 평화와 신뢰가 자라게 하자는 메시지는 세계인의 공감을 받을 만하다.
DMZ평화공원 조성을 한반도 신뢰 프로세스의 이벤트로 활용하기 전에 먼저 DMZ 일원의 생태적 가치의 이해와 보전에 중앙정부나 지방정부가 과연 얼마나 고민을 해왔는가를 되돌아 봐야한다. 흔히들 DMZ를 생태의 보고라고는 하지만, 원시림 같은 숲을 이루고 있는 곳은 없다. 남북한 병력이 사계청소(射界淸掃)를 위해 큰 나무들을 베어내고 심지어 북한군은 들불을 놓아 태우기도 했다. 철책선 안에 갇힌 발정기의 산양이 남방한계선 아래에 있는 산양을 보고 울부짖는 장면이나 지뢰 같은 것에 발목이 잘린 멧돼지의 절뚝거리는 장면의 'DMZ 스페셜' 다큐를 보면 DMZ가 결코 동물의 성소가 아님을 보여준다. DMZ와 민통선 지역의 식물군은 서로 얽혀 하나의 군집을 이루고 있지만, 민통선 지역은 하루가 다르게 숲이 파헤쳐져 밭으로 개간되고 있다. 사유지의 습지도 메워 논으로 바뀌고 있다. 민통선 안 전차 장벽 부근엔 가전제품 쓰레기가 수북하게 쌓여있는 곳이 한두 군데가 아니다.
국토의 허리를 동서로 가로지르는 DMZ의 거대한 녹색지대는 백두대간과 동·서·남해안에 이어 우리나라 3대 생태축으로 자리잡아가고 있다. DMZ는 통일 후에도 보존돼야 할 '평화생태공원'이다. 통일 독일이 과거 동서독 국경지역을 따라 길이 1,393km, 폭 50~200m, 면적 176㎢을 '그린벨트'로 보전하여 역사·환경교육, 관광, 생물 보전 등 국가생태 네트워크로 조성했다. 독일정부는 그린벨트 지역의 사유지를 사들이거나 대토를 해주었다.
생태보전 위한 범정부적 노력 절실
DMZ 내의 사유지도 정부가 사들이거나 아니면 지금 자연환경국민신탁이 벌이는 'DMZ 땅 한 평 기부하기' 같은 범국민 캠페인을 통해서라도 생태지역의 땅으로 보전해야 한다. 그럼에도 공공기관이 주주로 있는 업체의 'DMZ 토지 매각' 광고가 신문에 대문짝 크기로 실려 새로운 부동산투기를 조장하고 있는데도 중앙정부나 지방정부는 전혀 관심을 보이지 않고 있다.
'DMZ평화공원' 조성 프로젝트는 DMZ 생태보전을 위한 범정부적인 노력, DMZ 생태자원의 지속가능한 이용에 대한 국민들의 공감대 확산 작업이 반드시 병행되어야 그것의 진정한 의의를 살릴 수 있다.
Copyright ⓒThe Naeil News. All rights reserved.
임진강 하구부터 강원도 고성군까지 국토를 가로지르는 248km의 비무장지대(DMZ). 국토 전체의 1% 남짓한 면적이지만 멸종위기종 67종을 비롯해 한반도에 서식하는 동식물의 약 30%가 넘는 3천여 종이 이곳에 살고 있다.
박근혜 대통령은 지난 5월 미 의회 연설에 이어 지난 번 8·15경축사를 통해 "분단과 대결의 유산인 DMZ를 평화의 지대로 만들자"며 DMZ내 세계평화공원을 조성하자고 북한측에 거듭 제안했다.
정부는 평화공원으로 선정된 지역에서는 남북의 무장병력과 장비를 철수시키고, 지뢰를 제거하는 한편 DMZ내 설치된 철책이 있으면 뒤로 뺀다는 구상을 갖고 있다. 따라서 평화공원을 조성하려면 DMZ 관리권한을 가진 유엔군사령부와 협의를 갖는 것은 물론 북한의 호응이 있어야 한다. 최근 남북 간에는 개성공단 정상화 합의를 이룬 데 이어 이산가족 상봉을 위한 실무접촉도 갖기로 하는 등 해빙 무드가 역력해 평화공원 성사 가능성도 없지 않다.
김문수 경기도지사는 지난 13일 경기도 김포(한강 하구)~파주~연천과 강원도의 철원~고성을 잇는 '벨트형 세계평화공원' 안을 제시했다. 민간통제선(민통선) 이북~군사분계선 남쪽 사이에 평화공원을 조성한 뒤 점차 북쪽으로 확대해나가자는 방안이다. 평화공원 벨트화 작업은 먼저 지뢰제거와 동시에 재산권과 생태계를 조사하고, 다음으로 해당 지자체별 평화공원 거점지역을 만들어 이들을 연결해 벨트를 완성하자는 것이다. 정부의 안이 남북 합의 아래 특정지구를 평화공원화하는 방안이라면, 김 지사의 방안은 먼저 남쪽의 실현 가능한 지역을 평화공원 벨트의 거점으로 만들고, 단계적으로 북한 지역까지 확대하자는 것이다.
한반도 신뢰 프로세스의 구체적 상징
박 대통령의 'DMZ평화공원' 제안은 한반도 신뢰 프로세스의 구체적인 상징물이 될 수 있다. 군사적 현실로 중무장지대가 된 DMZ를 진정한 비무장지대로 만들어 그곳에서부터 평화와 신뢰가 자라게 하자는 메시지는 세계인의 공감을 받을 만하다.
DMZ평화공원 조성을 한반도 신뢰 프로세스의 이벤트로 활용하기 전에 먼저 DMZ 일원의 생태적 가치의 이해와 보전에 중앙정부나 지방정부가 과연 얼마나 고민을 해왔는가를 되돌아 봐야한다. 흔히들 DMZ를 생태의 보고라고는 하지만, 원시림 같은 숲을 이루고 있는 곳은 없다. 남북한 병력이 사계청소(射界淸掃)를 위해 큰 나무들을 베어내고 심지어 북한군은 들불을 놓아 태우기도 했다. 철책선 안에 갇힌 발정기의 산양이 남방한계선 아래에 있는 산양을 보고 울부짖는 장면이나 지뢰 같은 것에 발목이 잘린 멧돼지의 절뚝거리는 장면의 'DMZ 스페셜' 다큐를 보면 DMZ가 결코 동물의 성소가 아님을 보여준다. DMZ와 민통선 지역의 식물군은 서로 얽혀 하나의 군집을 이루고 있지만, 민통선 지역은 하루가 다르게 숲이 파헤쳐져 밭으로 개간되고 있다. 사유지의 습지도 메워 논으로 바뀌고 있다. 민통선 안 전차 장벽 부근엔 가전제품 쓰레기가 수북하게 쌓여있는 곳이 한두 군데가 아니다.
국토의 허리를 동서로 가로지르는 DMZ의 거대한 녹색지대는 백두대간과 동·서·남해안에 이어 우리나라 3대 생태축으로 자리잡아가고 있다. DMZ는 통일 후에도 보존돼야 할 '평화생태공원'이다. 통일 독일이 과거 동서독 국경지역을 따라 길이 1,393km, 폭 50~200m, 면적 176㎢을 '그린벨트'로 보전하여 역사·환경교육, 관광, 생물 보전 등 국가생태 네트워크로 조성했다. 독일정부는 그린벨트 지역의 사유지를 사들이거나 대토를 해주었다.
생태보전 위한 범정부적 노력 절실
DMZ 내의 사유지도 정부가 사들이거나 아니면 지금 자연환경국민신탁이 벌이는 'DMZ 땅 한 평 기부하기' 같은 범국민 캠페인을 통해서라도 생태지역의 땅으로 보전해야 한다. 그럼에도 공공기관이 주주로 있는 업체의 'DMZ 토지 매각' 광고가 신문에 대문짝 크기로 실려 새로운 부동산투기를 조장하고 있는데도 중앙정부나 지방정부는 전혀 관심을 보이지 않고 있다.
'DMZ평화공원' 조성 프로젝트는 DMZ 생태보전을 위한 범정부적인 노력, DMZ 생태자원의 지속가능한 이용에 대한 국민들의 공감대 확산 작업이 반드시 병행되어야 그것의 진정한 의의를 살릴 수 있다.
Copyright ⓒThe Naeil News. All rights reserved.
위 기사의 법적인 책임과 권한은 내일엘엠씨에 있습니다.
<저작권자 ©내일엘엠씨, 무단 전재 및 재배포 금지>
목록
보내기