각 당 공천방식 어떻게 되나

여론조사·당내 경선이 ‘대세’

지역내일 2004-02-02 (수정 2004-02-02 오후 2:50:13)
17대 총선을 앞두고 각 당 공천심사기준에 많은 관심이 쏠리고 있다. 여론조사, 공개토론·면접 방식 등이 전면에 등장하면서 보다 객관적이고 합리적인 후보를 뽑을 수 있을지 주목된다. 하지만 일부에서는 여전히 ‘밀실공천’ 의혹을 제기하는 등 반발도 적지 않다.

◆한나라당
한나라당 공천심사위는 여론조사, 공개토론 및 면접 등 새로운 방식을 전면 도입하고 있다. 먼저 현역 위원장들에 대해 지역활동, 교체지수, 정당지지도 등 조사 자료를 바탕으로 여론조사가 불필요하다고 판단된 지역을 추려, 단수 유력공천자를 정한다.
한 지역에 여러 예비후보가 있는 경우에는 두 가지로 나뉜다. 하나는 선거구획정 이후 분구나 합구가 예상되는 지역은 보류하고, 아닌 곳은 3배수로 압축한 뒤 여론조사를 하는 것.
여론조사를 해도 3배수로 압축하기 어려운 박빙 지역은 공개토론 및 면접을 통해 결정한다. 대면토론 이후 잠정 단독후보로 결정되더라도 나중에 지역사정 또는 다른 당 후보와 가상대결을 통해 다시 심사하는 절차를 밟는다. 그리고 이런 방법이 통하지 않을시 당내 경선을 치르게 된다.
김문수 심사위원장은 “여론조사나 경선의 경우 뛰어난 신인들도 기존정치인을 넘어서기 어려운 면이 많다”며 “면접·토론은 그런 한계를 뛰어 넘어 잠재적 성장 가능성을 심도있고 정밀하게 드러낼 수 있다”고 말했다.

◆민주당
민주당은 2월 말까지는 단독 후보자를 선출한다는 목표로 공천 작업을 진행하고 있다. 경선 등을 거쳐 후보자가 내정되면 중앙당에서 다시 한번 심사한 후 3월 15일경 공천자 대회를 열어 후보를 확정할 계획이다.
공천방법은 먼저 후보자 신청을 받은 뒤 1차적으로 공직자후보심사위원회에서 부적격자 등을 거른다. 이후 공천방법은 사고지구당이냐 아니냐에 따라 달라진다.
사고지구당의 경우 중앙당에서 경선방법(대부분 여론조사) 등을 결정하고, 지구당위원장이 있는 경우는 상향식 공천의 원칙에 따라 지구당 상무위원회에서 경선 방법을 결정하도록 돼 있다.
지구당 상무위에서 선택할 수 있는 경선방법은 국민참여경선, 전당원경선, 여론조사 등 3가지다. 영입인사의 경우 공천을 보장받고 왔다 하더라도 내부 여론조사 결과 기타 후보와 별 차이가 나지 않으면 경선을 하도록 돼 있다.
민주당은 지난달 27일 1명만 공천신청한 곳이거나, 복수 신청을 했더라도 내부 여론조사 및 부적격자 심사를 통해 걸러 40곳을 단일후보로 확정했다.

◆열린우리당
공직자자격심사위원회에서 이번 주부터 본격적인 심사를 시작해 늦어도 오는 20일까지는 마무리 짓는 다는 방침이다. 크게 여론조사와 완전한 국민경선, 그리고 중앙당 공천 형태 등 3가지 방식으로 이뤄진다.
현재 심사위는 주로 여론조사 방식 등을 통해 전국 지구당을 4개 등급으로 분류했다.
먼저 A등급 지역은 상대가 누가 되든 당선이 확실시되는 곳으로, 현역의원을 그대로 단독추천하게 된다. B급 지역은 당선가능성은 크지만 열린우리당 내부에서 후보자가 경선을 치러야 할 지역으로 약 58개 지역이 선정됐다.
C급, D급은 각각 열세지역, 영입자 몫 등으로 분류된 곳. 두 지역은 모두 73개로 당헌·당규에 따라 중앙당 차원에서 경선 없이 하향식으로 공천할 수 있도록 한 비율 30% 규정에 포함되는 지역이다.



/정재철·김형선·이숙현 기자 shlee@naeil.com

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