경기도내 교통난 해결을 위해 도로망 확충 등 하드웨어 기능 못지 않게 지능형교통체계와 교통공학기법 등 소프트웨어 기능을 확충해야 한다는 지적이 제기되고 있다.
현재 우리나라에 설치된 신호 제어기들만 해도 호환이 제대로 안되고 종류도 수십 가지에 달해 제 기능을 못하고 있다. 교통 전문가들은 “표준제어기만 설치해도 신호체계 연동이 가능하기 때문에 대규모 투자 없이도 현재보다 교통흐름을 20∼30% 개선할 수 있다”고 지적한다.
경기도 광역교통기획단 김대호 박사는 “경기도의 경우 표준제어기 설치 현황은 서울(90%)의 절반 수준인 50%에도 미치지 못하고 있는 실정”이라고 분석했다.
그는 또 “교차로 입체화의 경우도 교통운영에 대한 고려가 미흡해 효과가 반감됐고 접근로별 교통관리 또한 차로수 불균형, 연결로 불합리 등으로 전혀 효과가 없는 사업으로 전개되고 있다”고 반성했다. 용인 풍덕천사거리 고가차도가 그 대표적인 예다.
김 박사는 정책입안자들에 대해서도 “가시적인 대규모 도로신설이나 확장에는 눈을 돌려도 소규모 신호체계 개선사업에 대한 예산 배정에는 인색했다”며 “소프트웨어를 강화하면 현재 교통시설로도 얼마든지 혁명을 일으킬 수 있다”고 시각 전환의 필요성을 강조했다.
◆버스정보시스템, 발길 돌린 버스승객 잡는다 = 이를 위해 김 박사는 우선 전자, 기계, 정보, 통신기술을 교통에 접목한 지능형교통체계와 교통공학기법을 시급히 도입할 것을 주장했다.
지능형교통체계(이하 ITS)란 기존의 교통시스템에 전자·통신 등 첨단기술을 접목시켜 신속하고 안전한 교통환경을 확보하고 운영을 효율적으로 하기 위한 차세대 교통시스템을 말한다.
현재 경기도내 지자체 가운데 과천, 성남시가 ITS를 구축해 운영하고 있고 성남, 부천, 고양, 안양, 안산, 의정부 등 6개 시에서 이를 추진중에 있다.
전문가들은 지능형교통체계 가운데 버스운행관리시스템과 버스정보안내시스템 도입을 적극 주장하고 있다.
이는 실시간으로 수집된 버스위치와 운행정보를 확인해 버스의 운행간격을 조정하고 도착 정보를 실시간으로 버스 정류장, 버스내 안내단말기 등을 통해 시민들에게 제공해 버스이용의 편익을 증진시키는 시스템이다.
이를 통해 그동안 목적지까지 빠르게 도착할 수 있는 환승정보 부족, 들쭉날쭉한 버스운행시간 등으로 버스를 외면했던 승객들에게 신뢰감을 심어 줄 수 있을 것으로 기대된다.
현재 버스정보안내시스템은 부천, 고양, 안양, 시흥, 군포, 안산 등 6개 지자체에서 구축해 운영하고 있고 성남시는 기본계획을 수립 중에 있다.
하지만 경기도에서 ITS를 추진함에 있어 자치단체간 연계체계가 미흡하다는 문제점도 안고 있다. 경기도 교통특성이 주변 지자체와 밀접한 관계를 갖고 있지만 각 지자체에서 자체적으로 ITS를 구축·계획하고 있기 때문.
실제 수원과 과천을 제외한 대부분 도시가 버스안내시스템 등 특정 시스템에만 국한된 ITS 사업추진으로 반쪽짜리 시스템으로 전락하고 있다는 지적이다.
버스정보시스템 또한 각 지자체가 독자적으로 추진하고 있어 인접 지자체를 통과하는 버스들에 대한 서비스 제공이 제대로 이뤄지지 않고 있다.

◆소프트웨어 개선으로 선진국형 교통 체계 접근 = 경기도는 올 한해 동안 소프트웨어의 대대적인 개선으로 도내 교통시스템을 선진국형 교통체계로 전환하겠다는 청사진을 펼쳤다.
이를 위해 경기도는 다른 예산을 20∼30% 삭감하면서도 교통관련 예산은 늘리고 선진국에서 이미 시행중인 버스노선공영제와 간선급행버스시스템(BRT)을 시범 도입한다.
또 버스노선체계와 환승체계, 버스요금개편 등 대중교통서비스를 획기적으로 끌어올리기 위한 교통종합계획을 마련한다.
우선 올해 상반기 김포, 성남시에서 버스노선공영제가 시범 실시된다. 버스노선공영제란 버스운영에 관할관청이 직·간접적으로 관여하는 것으로 수지타산을 맞추려는 버스회사의 횡포를 막아 시민들이 버스를 편리하게 이용하도록 만든 제도다.
또 올해 하반기엔 고양∼수색구간에서 간선급행버스(BRT)시스템이 시범 도입된다. 도는 올 해 본예산에 사업비 55억원(실시설계비 포함)을 반영하고 나머지 사업비 223억원은 추경예산에서 확보해 늦어도 연말까지 시범운영에 들어간다는 계획이다.
고양-수색간 BRT시스템이 구축되면 대화역과 광화문간 버스운행시간이 현재 84분에서 52분으로 31분이나 단축된다.
경기도는 오는 2011년까지 모두 5600억의 사업비를 투입해 BRT사업을 추진할 방침이다.

◆보행자 신호 최대한 연장키로 = 한편 경기도는 올 상반기부터 보행자들이 교차로 횡단보도에서 장기간 기다리는 불편을 해소하기 위해 같은 방향의 차량 직진신호와 보행자 녹색신호 시간을 똑같이 주기로 했다.
우회전차로와 교통섬이 설치된 교차로, 우회전 차량이 많지 않은 교차로 등에 우선 적용하는데 택지개발사업과 도시개발사업 등 교통영향평가에도 이 같은 조치를 충분히 반영하도록 할 방침이다.
경기도 관계자는 “보행자에 방해가 되지 않을 경우 우회전 차량은 언제든지 횡단보도를 통과할 수 있어 보행자 신호를 길게 주어도 해당 지역의 차량 소통상황은 과거와 별다른 차이가 없는 것으로 나타났다”며 “앞으로 이 같은 조치를 점차 확대해 나갈 계획”이라고 밝혔다.

/수원 김장환 기자 polkjh@naeil.com

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