공공기관 이전과 관련, 정부가 각 시·도에 혁신도시를 만들어 집단이전을 기본 원칙으로 하겠다는 입장을 밝힘에 따라 혁신도시를 유치하기 위한 경쟁에 불이 붙었다. 정부는 9월말까지 후보지를 선정한 뒤 올 연말까지 혁신도시를 최종 확정한다. 이 단계에서 중요한 점은 시·도의 결정과 이전기관의 의사다.
혁신도시가 들어설 지역은 공공기관의 이전효과를 지역발전에 최대한 활용할 수 있다. 지방자치단체들이 사활을 걸고 유치경쟁에 나선 이유다. 본지는 5회에 걸쳐 전남, 경남, 전북, 경북, 부산 순으로 혁신도시의 유치에 나선 자치단체장들의 의견을 들어본다.

한국도로공사를 비롯 한국전력기술, 국립수의과학검역원등 도로교통기능군 3개에 농업지원 3기능군 4개 등 13개 공공기관이 이전대상인 경북도는 혁신도시와 관련, 대구시와 공동혁신도시건설, 지자체들의 분산배치 요구 등이 관전 포인트다.
이의근 경북도지사는 공공기관 배치결과에 대해 “만족할 수준은 아니지만 손해보진 않았다”면서 “한전을 유치하지 못한 것은 아쉽지만 대신 한전보다 종업원이 많은 한국전력기술을 유치해 다행스럽다”고 말했다.
우선 공동 혁신도시 건설에 대해선 대구시는 적극적이나 경북도는 소극적인 태도다. 지역언론이나 전문가 그룹은 기존도시의 혁신지구화, 기능별 분산배치 등도 함께 고민하고 있지만, 대구시와 공동 혁신도시를 구상하는 방안에 무게를 싣고 있는 분위기다.
반면에 경북도는 12개 공공기관을 유치한 대구시와 공동혁신도시를 구성하는 방안에 대해 실현가능성과 이해타산 등을 따져 볼 때 부정적이라는 입장이다. 이의근 경북지사는 “공동혁신도시는 상대적으로 대구시가 득을 보는 안”이라며 “경북도 23개 시·군의 균형발전과 형평성을 고려하지 않을 수 없다”고 말해 불가입장을 분명히 했다.
경북도는 독자적인 혁신도시 구성에 대해서도 부정적이다. 다만 혁신도시 건설시에만 국고를 지원한다는 정부 방침을 고려해 대구시의 위성도시로 전락하지 않을 곳에 혁신도시를 건설하거나 기존도시에 혁신지구를 지정해 공공기관을 이전하는 방안을 검토하고 있다.
일선 시군의 경우 혁신도시와 개별 공공기관 유치 경쟁을 치열하게 벌이고 있다. 경북 상주시는 일찌감치 한국도로공사 유치에 ‘올인’하고 있으며 구미시와 김천시, 포항시도 가세하고 있다. 상주시는 도로공사 임직원 1명에게 매월 농산물 상품권 20만원을 지급하겠다고 제안하고 있다. 경북지역 최대도시인 포항시는 한국전력기술 유치에 총력을 쏟고 있다.
안동시, 문경시, 영양군, 청송군, 의성군 등 경북 북부지역 11개 시·군은 혁신도시 유치에 목을 매고 있다. 경북북부지역 혁신협의회는 최근 발표한 성명에서 “대구와 공동 혁신도시 건설방안은 대구의 위성도시에 불과할 뿐”이라며 대구와 공동혁신도시 구성안에 대해 강력히 반발했다.
최윤섭 경북도청 기획관리실장은 “현재 거론되는 혁신도시를 통한 집단배치 또는 기능군별 분산배치, 공동 혁신도시 건설 등의 방안은 논의수준일 뿐 확정된 게 없다”면서 “정부의 혁신도시 건설지침이 내려온 후 입지선정위원회가 구성되면 구체화 될 것”이라고 말했다. 경북도는 혁신도시의 입지를 7월중 발표될 정부의 혁신도시 가이드 라인을 보고 전문가들로 입지선정위원회를 구성해 결정한다는 방침을 정해두고 있다.

/홍범택·대구 최세호기자 seho@naeil.com

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