경찰 60년 - 지방경찰청을 가다 ?
첨단 치안시스템, 안전한 서울·편안한 시민
지역내일
2005-08-04
서울경찰청
1945년 광복과 함께 국립경찰로 첫걸음을 내디딘 경찰은 오는 10월 21일 창설 60년을 맞는다. 경찰은 시대적 추세에 발맞춰 어두운 과거사 진상규명 작업에 나섰고 인권존중, 민생에 대한 보호와 봉사, 지속적인 혁신과 조직운영의 쇄신을 추진하고 있다. 본지는 경찰의 근간인 14개 지방경찰청의 혁신사례를 발굴 집중 소개한다.
서울경찰은 해방 직후 미군정하에서 경기도 경찰부 소속 경찰서 10개·파출소 114개가 서울치안을 담당하다 1946년 9월 17일 수도관구 경찰청이 창설되면서 본격적인 출발을 알렸다. 1948년 서울특별시경찰국으로 이름을 바꾸었고 1991년 8월 1일 서울특별시지방경찰청으로 승격돼 오늘에 이르렀다.
서울경찰청은 경찰인력 3만6334명(경찰관 2만3920명, 전·의경 1만2008명, 일반·기능직 406명)이 서울시 넓이 605.41㎢에 이르는 지역(인구 1028만명)을 관할하고 있다.
◆‘주민보고회’ 열어 의견청취 = 서울경찰청은 수도 서울의 치안유지를 위해 31개 경찰서, 141개 지구대(304개 치안센터)를 설치·운영하고 있다. 하지만 범죄가 기동·광역화하면서 기존 경찰서 중심의 치안시스템이 한계를 드러내기 시작했다.
이에 따라 서울경찰청은 올해 지역특성에 따라 서울을 7개 ‘광역 치안망’(종로권, 영등포권, 동부권, 남부권, 서부권, 강남권, 북부권)으로 나누어 ‘권역별 치안협력체제’로 개편했다.
이것은 어느 한 권역에서 범죄가 발생하면 해당 권역 내 경찰서들이 유기적으로 협력하면서 대처하는 치안시스템을 말한다.
지난 4월 30일 새벽 3시 30분쯤 서울 송파구 풍납동에서 오토바이 폭주족 15대가 노상을 휩쓸고 있었다. 폭주족은 해당 경찰서에서 단속하려고 하면 빠른 기동력으로 다른 경찰서 관할로 넘어가기 일쑤여서 검거가 매우 힘들다.
이날 관할경찰서인 송파경찰서는 우선 강남권 나머지 4개 경찰서(강남·강동·서초·수서경찰서)에 지원요청을 했다. 그러자 강남권 광역치안망이 가동돼 경찰서마다 본격적인 검거작전에 들어가 이들이 강남경찰서 관할인 삼성동으로 넘어오자 일망타진했다.
서울경찰청은 권역별 치안체제가 좀더 효과적으로 가동될 수 있도록 서울경찰청 7개 부장(경무관)이 ‘치안협력 조정관’을 맡아 시스템을 수시로 점검한다. 권역 내 경찰서장들은 3개월마다 번갈아 ‘권역팀장’을 맡아 업무를 조정하고 있다.
이와 함께 권역별로 지역주민을 대상으로 ‘주민보고회’를 열고 새 치안시스템을 설명하고 치안과 관련된 애로점을 청취했다.
◆‘범죄환경 분석지도’ = 경찰조직에서 지구대는 주민과 가장 밀접하게 접촉하는 치안의 기초단위다. 따라서 지구대의 효율적 운영은 경찰 혁신에서 중요한 과제다.
이에 따라 서울경찰청은 지구대 혁신에 박차를 가하고 있다.
수서경찰서 삼전지구대는 ‘범죄환경 분석지도’를 만들어 범죄예방활동에 활용해 모범이 되고 있다.
삼전지구대 관내는 다세대·다가구 주택 밀집지역으로 주택 사이 거리가 좁아 범인이 쉽게 숨을 수 있고 방범시설은 미흡했다. 이런 상황에서 지난해 절도사건이 하루 한 건 꼴로 모두 363건이 발생할 정도로 치안상황이 좋지 않았다.
삼전지구대는 올해 4월 1일부터 30일간 삼전동과 석촌동 일대 5810개 건물 3만1625세대를 일일이 방문해 방범상황을 진단하고 이를 바탕으로 범죄환경 분석지도를 제작했다.
방범시설이 충분해 외부로부터 침입이 어려운 주택은 ‘녹색’, 출입구나 방범창 등 1∼2개정도 개선이 필요한 주택은 ‘노란색’, 방범시설이 미비하고 범죄에 노출된 주택은 ‘빨간색’으로 표시했다.
삼전지구대는 분석 결과를 전 세대에 통보하고 방범시설이 불안전한 세대에는 개선할 것을 권유했다. 그러자 주민들도 담장을 보강하고 가스배관에 철조망을 설치하는 등 자위태세를 갖추기 시작했다. 또 분석결과에 따라 선택·집중을 통해 강력한 순찰활동을 전개했다. 그 결과 지난 5월말 기준으로 절도가 이전에 비해 20.5%가 감소하고 절도범 5명이 현장에서 검거하는 성과를 올렸다.
◆기획력 발휘된 범죄수사 = 서울경찰청은 최근 기획력이 발휘된 범죄수사로 성과를 내고 있다.
서울경찰청은 지난 5월과 6월에 걸쳐 재건축·재개발 비리 특별단속을 벌여 120여건을 조사해 모두 530여명을 적발하고 이중 53명을 구속, 480명을 불구속 입건했다.
서울경찰청의 수사 후 정부는 재건축·재개발 조합추진위원회 회의에 감사가 참석해 추진위원들의 내부 비리를 감시하는 근거 규정을 마련하는 등 관련 법규를 개정하기도 했다.
또 서울경찰청 사이버수사대는 지난 7월 1일 ‘P2P 사이트’를 통해 음란물을 유포해온 가입회원 53명과 이들에게서 금품을 받아온 운영업자 15명을 적발했다. 이번 단속은 인터넷상에서 음란물 거래의 주요 통로였던 ‘P2P 사이트’의 문제점을 환기시켰다는 평가를 받았다. 정원택 기자 wontaek@naeil.com
1945년 광복과 함께 국립경찰로 첫걸음을 내디딘 경찰은 오는 10월 21일 창설 60년을 맞는다. 경찰은 시대적 추세에 발맞춰 어두운 과거사 진상규명 작업에 나섰고 인권존중, 민생에 대한 보호와 봉사, 지속적인 혁신과 조직운영의 쇄신을 추진하고 있다. 본지는 경찰의 근간인 14개 지방경찰청의 혁신사례를 발굴 집중 소개한다.
서울경찰은 해방 직후 미군정하에서 경기도 경찰부 소속 경찰서 10개·파출소 114개가 서울치안을 담당하다 1946년 9월 17일 수도관구 경찰청이 창설되면서 본격적인 출발을 알렸다. 1948년 서울특별시경찰국으로 이름을 바꾸었고 1991년 8월 1일 서울특별시지방경찰청으로 승격돼 오늘에 이르렀다.
서울경찰청은 경찰인력 3만6334명(경찰관 2만3920명, 전·의경 1만2008명, 일반·기능직 406명)이 서울시 넓이 605.41㎢에 이르는 지역(인구 1028만명)을 관할하고 있다.
◆‘주민보고회’ 열어 의견청취 = 서울경찰청은 수도 서울의 치안유지를 위해 31개 경찰서, 141개 지구대(304개 치안센터)를 설치·운영하고 있다. 하지만 범죄가 기동·광역화하면서 기존 경찰서 중심의 치안시스템이 한계를 드러내기 시작했다.
이에 따라 서울경찰청은 올해 지역특성에 따라 서울을 7개 ‘광역 치안망’(종로권, 영등포권, 동부권, 남부권, 서부권, 강남권, 북부권)으로 나누어 ‘권역별 치안협력체제’로 개편했다.
이것은 어느 한 권역에서 범죄가 발생하면 해당 권역 내 경찰서들이 유기적으로 협력하면서 대처하는 치안시스템을 말한다.
지난 4월 30일 새벽 3시 30분쯤 서울 송파구 풍납동에서 오토바이 폭주족 15대가 노상을 휩쓸고 있었다. 폭주족은 해당 경찰서에서 단속하려고 하면 빠른 기동력으로 다른 경찰서 관할로 넘어가기 일쑤여서 검거가 매우 힘들다.
이날 관할경찰서인 송파경찰서는 우선 강남권 나머지 4개 경찰서(강남·강동·서초·수서경찰서)에 지원요청을 했다. 그러자 강남권 광역치안망이 가동돼 경찰서마다 본격적인 검거작전에 들어가 이들이 강남경찰서 관할인 삼성동으로 넘어오자 일망타진했다.
서울경찰청은 권역별 치안체제가 좀더 효과적으로 가동될 수 있도록 서울경찰청 7개 부장(경무관)이 ‘치안협력 조정관’을 맡아 시스템을 수시로 점검한다. 권역 내 경찰서장들은 3개월마다 번갈아 ‘권역팀장’을 맡아 업무를 조정하고 있다.
이와 함께 권역별로 지역주민을 대상으로 ‘주민보고회’를 열고 새 치안시스템을 설명하고 치안과 관련된 애로점을 청취했다.
◆‘범죄환경 분석지도’ = 경찰조직에서 지구대는 주민과 가장 밀접하게 접촉하는 치안의 기초단위다. 따라서 지구대의 효율적 운영은 경찰 혁신에서 중요한 과제다.
이에 따라 서울경찰청은 지구대 혁신에 박차를 가하고 있다.
수서경찰서 삼전지구대는 ‘범죄환경 분석지도’를 만들어 범죄예방활동에 활용해 모범이 되고 있다.
삼전지구대 관내는 다세대·다가구 주택 밀집지역으로 주택 사이 거리가 좁아 범인이 쉽게 숨을 수 있고 방범시설은 미흡했다. 이런 상황에서 지난해 절도사건이 하루 한 건 꼴로 모두 363건이 발생할 정도로 치안상황이 좋지 않았다.
삼전지구대는 올해 4월 1일부터 30일간 삼전동과 석촌동 일대 5810개 건물 3만1625세대를 일일이 방문해 방범상황을 진단하고 이를 바탕으로 범죄환경 분석지도를 제작했다.
방범시설이 충분해 외부로부터 침입이 어려운 주택은 ‘녹색’, 출입구나 방범창 등 1∼2개정도 개선이 필요한 주택은 ‘노란색’, 방범시설이 미비하고 범죄에 노출된 주택은 ‘빨간색’으로 표시했다.
삼전지구대는 분석 결과를 전 세대에 통보하고 방범시설이 불안전한 세대에는 개선할 것을 권유했다. 그러자 주민들도 담장을 보강하고 가스배관에 철조망을 설치하는 등 자위태세를 갖추기 시작했다. 또 분석결과에 따라 선택·집중을 통해 강력한 순찰활동을 전개했다. 그 결과 지난 5월말 기준으로 절도가 이전에 비해 20.5%가 감소하고 절도범 5명이 현장에서 검거하는 성과를 올렸다.
◆기획력 발휘된 범죄수사 = 서울경찰청은 최근 기획력이 발휘된 범죄수사로 성과를 내고 있다.
서울경찰청은 지난 5월과 6월에 걸쳐 재건축·재개발 비리 특별단속을 벌여 120여건을 조사해 모두 530여명을 적발하고 이중 53명을 구속, 480명을 불구속 입건했다.
서울경찰청의 수사 후 정부는 재건축·재개발 조합추진위원회 회의에 감사가 참석해 추진위원들의 내부 비리를 감시하는 근거 규정을 마련하는 등 관련 법규를 개정하기도 했다.
또 서울경찰청 사이버수사대는 지난 7월 1일 ‘P2P 사이트’를 통해 음란물을 유포해온 가입회원 53명과 이들에게서 금품을 받아온 운영업자 15명을 적발했다. 이번 단속은 인터넷상에서 음란물 거래의 주요 통로였던 ‘P2P 사이트’의 문제점을 환기시켰다는 평가를 받았다. 정원택 기자 wontaek@naeil.com
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