서울시와 협의 가능성 낮아 … 갈등 초래, 행정력 낭비
“새로운 활로 찾아야” “무책임한 말로 주민 선동”

경기도 부천시가 지난해 말 서울 구로구의 반대로 제동이 걸렸던 추모공원(화장장 및 납골당) 건립계획을 재추진하자 실효성이 있냐는 지적이 나오고 있다. 서울 구로구의 반대가 여전한데 똑같은 행정절차를 다시 밟아봤자 또 다시 갈등을 초래하고 행정력만 낭비할 가능성이 높다는 것이다. 특히 사업 강행의지를 밝히고 있는 홍건표 부천시장과 같은 한나라당 소속 정치인들도 반대 입장을 밝히고 나서는 등 적지 않은 논란이 예상된다.
부천시는 서울 구로구의 반대로 지난해 12월 중앙도시계획위원회에 상정하지 못한 ‘추모공원 건립을 위한 개발제한구역(GB) 관리계획변경안’을 지난 5일 경기도에 재신청했다. 경기도는 곧 입지 타당성 검토에 이어 국토해양부 및 환경성 사전협의, 수도권 협의, 공람공고, 도시계획위 심의 등을 거쳐 연내 중앙도시계획위원회 승인까지 마무리할 계획이다.
그러나 부천추모공원의 경우 실현 가능성에 의문이 제기되고 있다. 추모공원 예정지가 서울 구로구와 경계지역에 위치해 있어 양 지자체간 협의가 필요하기 때문이다. 이미 지난해 말 추모공원 관련 GB관리계획안을 올렸지만 서울시 반대로 중앙도시계획위원회에 상정되지 못했다.
게다가 사업부지 인근에 들어선 부천여월휴먼시아 아파트단지 주민들이 지난해 12월 입주해 지역주민들의 반대여론도 확산되고 있다. 지난 4월 총선 때 이 지역 주민들은 추모공원에 반대한 후보를 압도적으로 지지해 당락에 결정적인 영향을 미쳤다. 실제 여월휴먼시아가 들어선 오정구 성곡동에서만 추모공원에 반대한 원혜영 통합민주당 후보가 무려 3000여표를 더 얻었다.
이런 여론을 의식한 듯 오정구 출신 오정섭 한나라당 경기도의원은 최근 언론사 기고를 통해 “부천추모공원은 서울시가 협의해 주지 않는다면 또 다시 부결될 것이 뻔하다”며 “더 이상 무리하게 추진할 것이 아니라 새로운 활로를 모색하는 것이 옳다”고 주장했다.
오의원은 “사업추진이 어려운 현실에 직면한 만큼 원점에서 부지를 재검토하든지, 2~3개 지자체와 공동으로 추진하는 방안, 인천시 부평화장장을 함께 이용하는 방안 등을 모색해야한다”고 덧붙였다. 부평화장장의 경우 인접 지자체인 부천시와 함께 사용하는 조건으로 지난 17대 국회에서 100억원의 리모델링 예산을 세워줬다. 이를 활용해 충분히 협상이 가능하다는 설명이다.
오의원은 “사업추진이 가능하려면 사실상 서울시와 합의가 이뤄져야 하는데 이 문제를 해소하지 않은 채 재추진한다면 주민갈등과 행정력을 낭비하면서 정치적 이익을 보려한다는 오해를 불러올 수 있다”고 지적했다.
이에 대해 홍건표 시장은 최근 업무보고 자리에서 “이미 예전에 다 시도했지만 합의점을 도출하지 못해 자체 추모공원을 추진고 있는 것”이라며 “정치인이 무책임하게 말만 앞세워 시민들을 선동하고 있다”고 비판했다. 부천시 관계자는 “서울시도 원지동 추모공원을 재추진하고 있고, 개정된 장사법에 따라 지자체별로 장사시설을 건립해야 하는 만큼 서울시도 반대만 할 수 있겠냐”고 기대했다.
그러나 구로구 관계자는 “지난해 말에도 장사법은 이미 개정돼 입법예고된 상태였다”며 “부천시가 부지변경 등 다른 조건을 제시하지 않는 한 서울시나 구로구 입장은 달라질 게 없다”고 말했다. 이에 따라 부천 추모공원을 둘러싼 양 지자체간 갈등이 불가피할 전망이다.
부천시는 화장로 6기, 유골 3만기를 봉안할 수 있는 추모공원을 조성하기로 하고 2005년 2월 춘의동462 일대 개발제한구역(그린벨트) 5만2500㎡를 선정했으나 인근지역 주민은 물론 서울시 구로구의 반대에 부딪혀 난항을 겪어왔다.
부천 곽태영 기자 tykwak@naeil.com
Copyright ⓒThe Naeil News. All rights reserved.

위 기사의 법적인 책임과 권한은 내일엘엠씨에 있습니다.
<저작권자 ©내일엘엠씨, 무단 전재 및 재배포 금지>