한나라 쇄신특위 2일 최고위에 쇄신안 전달
계파대립 속 합의 ‘절반의 성공’
지역내일
2009-07-01
국정·원내운영·당·공천쇄신 등 4개분야 요구 … 조기전대회 결정 못해
4·29재보궐선거 참패를 극복하기 위해 출범한 한나라당 쇄신특위가 2일 오전 최고위원회에 최종쇄신안을 전달하는 것을 끝으로 막을 내린다.
친이-친박 계파대립이란 현실이 그대로 반영된 쇄신특위는 40여일 활동기간 중 “좌고우면하느라 세월만 축낸다”는 비판도 받았지만 당정청의 가야할 방향을 담은 합의안을 어렵사리 도출해낸 동시에 실질적인 청와대의 변화를 이끌어냈다는 점에서 ‘절반의 성공’이라는 평가를 받고있다.
◆강제적 당론폐지 제시 = 쇄신특위가 2일 최고위에 전달한 쇄신안은 △국정 쇄신 △원내운영 쇄신 △당 쇄신 △공천 쇄신 등 4개 항목으로 구분된다.
쇄신위는 국정 쇄신 항목을 통해 일방통행식 국정운영 방식을 개선하고 통합과 복지 위주로 정책우선순위를 재조정할 것으로 요구했다.
청와대와 정부의 대대적인 인적쇄신이 필요하다는 의견도 담았다. 적재적소의 유능한 인재를 발탁하라는 주문이다. 청와대와 당의 의사소통을 위해 정무장관을 임명할 것을 요구했다.
원내운영 측면에선 의원들의 자율성을 해치는 대표적 제도로 꼽혀온 ‘강제적 당론’을 없애는 대신 ‘권고적 당론’으로 대체할 것을 요구했다. ‘권고적 당론’도 당 지도부가 일방적으로 결정하는게 아니라 의원들의 투표로 결정하도록 했다.
공천 제도 개혁요구도 담았다. 원칙적으로 상향식 공천제를 도입하고 일부 전략공천을 인정하는 방향으로 요구를 정리했다.
쇄신특위는 논란이 불거졌던 박희태 대표 거취문제에 대해선 “다시한번 용단을 촉구한다”는 식으로 정리했다는 후문이다. 쇄신안을 구체화할 ‘당헌·당규 개정소위’ 구성과 활동을 지원하는 역할까지 마친 뒤 늦어도 8월말 이전에 대표에서 물러나달라는 완곡한 표현이다.
막판까지 특위위원간에 논란을 빚었던 조기전대회 시기에 대해선 결국 단일안을 만들지 못했다고 쇄신특위 핵심관계자는 확인했다.
이 관계자는 “내년 1월안과 올해 9월안을 놓고 막판까지 논의한 결과 1월안이 다소 우세했지만 소수의견을 존중한다는 차원에서 단일안을 만들지 않았다”고 말했다. 결국 조기전대회 문제는 다시 당에게 공이 넘겨졌다.
◆안정 이미지 구축한 원희룡 = 지난달 13일 출범한 쇄신특위는 40여일동안 숱한 논란에 휩싸였다. 한나라당이 야당 시절 구성했던 혁신위와 비교하는 지적이 많았다.
우선 특위위원 15명의 구성부터 시비가 붙었다. 계파별 안배를 한 위원 임명을 두고 “결국 아무런 결론도 내지못할 것”이란 비아냥에 시달렸다.
이달초 쇄신특위는 당 지도부 용퇴와 여권 인적쇄신이 받아들여지지 않으면 특위활동을 종료하겠다고 압박했다가, △당 지도부 반발 △청와대 외면 △당 계파 정면충돌이라는 최악의 상황에 직면하면서 심하게 흔들렸다. 이 과정에서 이정현 의원은 특위위원직을 사퇴하기도했다.
하지만 쇄신특위에 대한 긍정적 이해와 평가도 적지않다. 쇄신특위는 과거 혁신위와 달리 △여당 기구로서 당은 물론 국정쇄신까지 논의해야하고 △계파갈등이 심각한 상황이고 △정부에 대한 국민의 외면과 비판이 고조됐었기 때문에 출발부터 매우 어려운 처지였다는 설명이다.
이런 상황에서 쇄신특위위원 모두가 합의하는 안을 내놓았다는 자체만으로도 상당한 성과라는 평가다.
쇄신안을 공개하기 전에 실질적으로 쇄신안을 미리 관철시키는 효과를 거뒀다는 평가도 나온다. 이명박 대통령이 최근 ‘서민행보 강화’ ‘임기 중 대운하 포기’ ‘인적쇄신 준비’ 등 변화조짐을 보인 것은 쇄신특위가 꾸준히 문제의식을 제기한 것을 청와대가 미리 수렴한 결과라는 평이다.
원희룡 쇄신특위위원장에 대한 평가가 엇갈린다. 일부에선 “계파눈치만 보다가 아무런 결론도 얻지못했다”고 혹평하지만, 다른쪽에선 “현실적인 계파갈등을 딛고 끝까지 타협과 조율로 합의안을 이끌어낸 것은 상당한 성과”라고 평가했다.
특히 당내 소장파 리더격인 원 위원장이 이번 기회에 ‘탈레반’ 이미지에서 벗어나 대안주자로서 안정적 이미지를 구축하는데 일정부분 성과를 거뒀다는 시각도 나온다. 거칠게 공격하고 끌어내리는 방식이 아닌 제도권내에서 끝까지 대안을 모색했다는 점이 높은 점수를 줄만하다는 것이다.
엄경용 기자 rabbit@naeil.com
Copyright ⓒThe Naeil News. All rights reserved.
4·29재보궐선거 참패를 극복하기 위해 출범한 한나라당 쇄신특위가 2일 오전 최고위원회에 최종쇄신안을 전달하는 것을 끝으로 막을 내린다.
친이-친박 계파대립이란 현실이 그대로 반영된 쇄신특위는 40여일 활동기간 중 “좌고우면하느라 세월만 축낸다”는 비판도 받았지만 당정청의 가야할 방향을 담은 합의안을 어렵사리 도출해낸 동시에 실질적인 청와대의 변화를 이끌어냈다는 점에서 ‘절반의 성공’이라는 평가를 받고있다.
◆강제적 당론폐지 제시 = 쇄신특위가 2일 최고위에 전달한 쇄신안은 △국정 쇄신 △원내운영 쇄신 △당 쇄신 △공천 쇄신 등 4개 항목으로 구분된다.
쇄신위는 국정 쇄신 항목을 통해 일방통행식 국정운영 방식을 개선하고 통합과 복지 위주로 정책우선순위를 재조정할 것으로 요구했다.
청와대와 정부의 대대적인 인적쇄신이 필요하다는 의견도 담았다. 적재적소의 유능한 인재를 발탁하라는 주문이다. 청와대와 당의 의사소통을 위해 정무장관을 임명할 것을 요구했다.
원내운영 측면에선 의원들의 자율성을 해치는 대표적 제도로 꼽혀온 ‘강제적 당론’을 없애는 대신 ‘권고적 당론’으로 대체할 것을 요구했다. ‘권고적 당론’도 당 지도부가 일방적으로 결정하는게 아니라 의원들의 투표로 결정하도록 했다.
공천 제도 개혁요구도 담았다. 원칙적으로 상향식 공천제를 도입하고 일부 전략공천을 인정하는 방향으로 요구를 정리했다.
쇄신특위는 논란이 불거졌던 박희태 대표 거취문제에 대해선 “다시한번 용단을 촉구한다”는 식으로 정리했다는 후문이다. 쇄신안을 구체화할 ‘당헌·당규 개정소위’ 구성과 활동을 지원하는 역할까지 마친 뒤 늦어도 8월말 이전에 대표에서 물러나달라는 완곡한 표현이다.
막판까지 특위위원간에 논란을 빚었던 조기전대회 시기에 대해선 결국 단일안을 만들지 못했다고 쇄신특위 핵심관계자는 확인했다.
이 관계자는 “내년 1월안과 올해 9월안을 놓고 막판까지 논의한 결과 1월안이 다소 우세했지만 소수의견을 존중한다는 차원에서 단일안을 만들지 않았다”고 말했다. 결국 조기전대회 문제는 다시 당에게 공이 넘겨졌다.
◆안정 이미지 구축한 원희룡 = 지난달 13일 출범한 쇄신특위는 40여일동안 숱한 논란에 휩싸였다. 한나라당이 야당 시절 구성했던 혁신위와 비교하는 지적이 많았다.
우선 특위위원 15명의 구성부터 시비가 붙었다. 계파별 안배를 한 위원 임명을 두고 “결국 아무런 결론도 내지못할 것”이란 비아냥에 시달렸다.
이달초 쇄신특위는 당 지도부 용퇴와 여권 인적쇄신이 받아들여지지 않으면 특위활동을 종료하겠다고 압박했다가, △당 지도부 반발 △청와대 외면 △당 계파 정면충돌이라는 최악의 상황에 직면하면서 심하게 흔들렸다. 이 과정에서 이정현 의원은 특위위원직을 사퇴하기도했다.
하지만 쇄신특위에 대한 긍정적 이해와 평가도 적지않다. 쇄신특위는 과거 혁신위와 달리 △여당 기구로서 당은 물론 국정쇄신까지 논의해야하고 △계파갈등이 심각한 상황이고 △정부에 대한 국민의 외면과 비판이 고조됐었기 때문에 출발부터 매우 어려운 처지였다는 설명이다.
이런 상황에서 쇄신특위위원 모두가 합의하는 안을 내놓았다는 자체만으로도 상당한 성과라는 평가다.
쇄신안을 공개하기 전에 실질적으로 쇄신안을 미리 관철시키는 효과를 거뒀다는 평가도 나온다. 이명박 대통령이 최근 ‘서민행보 강화’ ‘임기 중 대운하 포기’ ‘인적쇄신 준비’ 등 변화조짐을 보인 것은 쇄신특위가 꾸준히 문제의식을 제기한 것을 청와대가 미리 수렴한 결과라는 평이다.
원희룡 쇄신특위위원장에 대한 평가가 엇갈린다. 일부에선 “계파눈치만 보다가 아무런 결론도 얻지못했다”고 혹평하지만, 다른쪽에선 “현실적인 계파갈등을 딛고 끝까지 타협과 조율로 합의안을 이끌어낸 것은 상당한 성과”라고 평가했다.
특히 당내 소장파 리더격인 원 위원장이 이번 기회에 ‘탈레반’ 이미지에서 벗어나 대안주자로서 안정적 이미지를 구축하는데 일정부분 성과를 거뒀다는 시각도 나온다. 거칠게 공격하고 끌어내리는 방식이 아닌 제도권내에서 끝까지 대안을 모색했다는 점이 높은 점수를 줄만하다는 것이다.
엄경용 기자 rabbit@naeil.com
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