문체부, 공식방침 없이 '용산행' 검토 ... 유치경쟁 나선 지자체들 반발

지방자치단체들의 국립자연사박물관 유치경쟁이 본격화되고 있다. 하지만 사업 추진주체인 문화체육관광부는 뚜렷한 방침도 제시하지 않은 채 용산미군기지 이전 부지를 유력후보지로 검토하고 있어 지자체들의 반발을 사고 있다. 특히 문체부는 공모를 통한 입지선정에 대해 부정적인 입장을 보이고 있어 공개경쟁을 요구하는 지자체들과의 마찰이 우려된다.

◆지역발전 호재, 유치경쟁 치열 = 정부는 국비 6000~8000억원을 들여 2027년까지 국립자연사박물관을 건립할 계획이다. 이 사업은 1997년 외환위기로 중단된 바 있다. 그러나 OECD국가 중 국립자연사박물관이 없는 유일한 국가라는 점과 국내 동식물과 지질 등 자연사를 총 정리할 필요성이 부각되자 정부가 지난해 재추진 방침을 밝혔다.
이 같은 소식이 알려지자 전국 지자체들이 유치경쟁에 나서기 시작했다. 박물관 건립시 관광객유치 등 경제적 효과가 7조~10조원에 이를 것으로 추정되고 도시 이미지도 제고할 수 있기 때문이다.
가장 적극적인 곳은 서울 노원구와 경기도 화성시, 인천 강화군 등이다. 서울 노원구는 중계동 불암산 자락(8만평)을 후보지를 정하고 전문가들로 특별위원회를 구성해 주민공청회를 개최하는 등 활발한 유치활동을 펼치고 있다.
경기도도 국내 최대 규모의 화성시 고정리 일대 ‘공룡알 화석지’ 주변(480만평)를 후보지로 정하고 세계 석학 등을 초청해 학술심포지엄을 여는 등 총력을 기울이고 있다. 인천시와 강화군은 세계문화유산으로 지정된 강화도 하점면 고인돌 공원 등을 후보지로 정하고 지난 9일 타당성 연구용역 착수보고회를 갖고 유치활동에 주력하고 있다.
이와 함께 전북 시·군의회 의장단협의회가 지난해 12월 ‘국립자연사박물관 남원유치 건의안’을 채택했고, 대구·경북에서도 학계와 전문가를 중심으로 문경·상주에 자연사박물관을 유치하려는 움직임이 확산되고 있다.

◆용산 박물관 복합단지 조성 검토 =
그러나 정작 사업추진 주체인 문체부는 용산 미군기지 이전 부지를 유력 후보지로 검토하고 있다. 국립중앙박물관이 입지해 있는 용산에 자연사박물관과 한글문화관, 민속(민족학)박물관 등을 집적시켜 박물관 복합단지를 조성한다는 구상이다. 문체부는 이미 지난해 11월 한국문화관광연구원에 박물관 복합단지 조성방안 기초연구용역을 의뢰해 타당성이 있다는 결론을 얻었다. 또 자연사박물관 전시콘텐츠 연구용역(2009.10~2010.4)과 자연사박물관 전시계획수립연구용역(2010년 중)도 추진 중이다. 문체부 관계자는 “용산지역에 복합단지를 조성하는 방안을 검토했지만 아직 확정된 것은 아니다”며 “비용절감 등 효율성과 합리성을 고려해 다각도로 검토하고 있다”고 말했다.
하지만 유치경쟁에 나선 지자체들 크게 반발하고 있다. 안덕수 인천 강화군수는 “박물관을 한꺼번에 한 자리에 모아 놓는 게 효율성이 있다고 생각하지 않는다”며 “수도권 접근성, 자연성, 역사성, 지역개발 효과 등을 고려해야 한다”고 반박했다. 경기도 관계자는 “독단적인 생각에서 벗어나 전문가 토론, 지자체 의견수렴 등 공론화 과정을 거쳐 추진계획을 공표해야 혼란과 낭비를 막을 수 있다”고 지적했다. 서울 노원구 관계자는 “문체부의 방안은 용산공원을 박물관 복합단지로 조성하고 싶은 일부 기관의 사견일 뿐이며 현실성이 떨어진다”고 주장했다. 용산공원 추진주체인 국토해양부와 서울시는 문화기반시설을 추가하는데 부정적이며 자연생태공원으로 부지를 활용한다는 방침이기 때문이다.
문체부 관계자는 “부지 문제가 아니라 기본방향이 아직 확실히 잡히지 않은 상황이며 지자체 의견을 포함해 조심스럽게 접근하고 있다”면서도 “(첨단복합단지처럼) 공모방식은 검토하지 않고 있다”고 말했다.
곽태영 김선일 윤여운 기자 tykwak@naeil.com
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