지난해 4·27 보궐선거로 당선된 박우순 국회의원은 매주 4~5일을 시외버스와 지하철을 이용해 서울 여의도 국회의사당으로 등원하고 있다. 최근 박 의원은 동서울터미널 막차가 오후 9시 30분에 끊어져 많은 시민들이 불편을 호소하자 오후 10시 25분까지 배차를 늘리는데 앞장서기도 했다. 지난 26일 박 의원을 원주 사무실에서 만났다.
국회의원으로 활동한 지 1년이 지났는데?
1년 전, 국회의원에 당선되었을 때 다짐했다. 제 인생을 바꾼 크로닌의 ‘성채’라는 책에 나오는 주인공처럼 어려운 사람을 위해 살아가야겠다고, 부족한 저를 사랑과 지지로 당선시켜 주신 원주 시민들을 위해 최선을 다해 일하겠다고, 일로서 보답하자고.
다른 의원들보다 2년 이상 늦게 시작했으니 2배 이상 더 열심히 일해야 한다고 생각했다. 어르신들을 위한 복지를 위한 법안부터 재해 농가 지원 법안까지 8건의 법안을 대표 발의하였고, 120개 이상의 법안을 공동발의 했다.
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주요 SOC 사업을 중심으로 한 의정활동 내용은 무엇인가?
경춘선이 서울 강북(청량리)과 연결되는 반면 원주~강릉 철도와 연결되는 여주~원주 수도권 전철 연장 사업은 서울 강남-분당-여주-원주로 이어지는 강남축이 새롭게 형성된다는 점에서 원주의 미래를 좌우하는 중대한 계기가 될 것이다. 서울 강남권까지 40분대면 갈수 있다. 2012년 말 완공을 목표로 하는 중앙선 덕소~원주 구간이 개통되면 원주는 서울 강남권과 강북권을 전철로 갈 수 있게 된다.
철도망뿐만 아니라 올 11월 착공되는 제2영동고속도로가 2014년에 완공되면 서울~원주 소요시간이 54분으로 단축된다.
정부는 동계올림픽 유치과정에서 국제올림픽위원회(IOC)에 인천공항에서 평창까지 70분대의 교통망을 구축하겠다고 약속한 바 있다. 하지만 최근 한국교통연구원이 정부에 제출한 3가지 안 모두 70분대 이동이 불가능하다.
인천~평창까지 70분대 이동을 위해서는 평균 200㎞의 고속화철도 건설이 필요하다. 월곶~판교 및 여주~원주 복선전철로 인천과 평창을 연결할 경우 60분대 연결이 가능하다. 이를 위해 수도권 지역 국회의원들과 함께 힘을 모으는 일에도 공을 들이고 있다.
혁신·기업도시로 이전하는 기업에 대한 세제 혜택을 추진하고 있는데
국회 ‘혁신도시건설촉진국회의원 모임’을 통해 혁신도시 관련문제 해결하기 위해 노력 중이다. 성공적인 혁신·기업도시 건설을 위해서는 이전하는 민간기업 또는 공공기관에 대한 세제 혜택과 같은 인센티브 제공이 필수적이다.
혁신도시와 기업도시 육성에 관한 3건의 조세특례제한법 일부 개정법률안을 공동 발의했다. 이 중 1건은 기업도시에 입주하는 민간기업에게 세금 감면 등 인센티브를 줘서 용지분양계약이나 MOU를 체결한 기업의 중도 이전 포기, 이탈을 방지하고 신규 유치를 독려하기 위한 법안으로, 지난해 12월 본회의를 통과해 이미 공포됐다.
나머지 2건은 기업도시로 법인이 본사 및 공장을 이전하는 경우 법인세 등의 감면 기간에 제한을 받지 않도록 하는 법안과 혁신도시에 입주하는 민간 또는 공공기업에 대해 세금이나 법인세 등을 감면해주는 법안인데, 현재 기획재정위원회에 계류 중이다.
성공적인 혁신도시와 기업도시 건설을 위해서는 주변 도로망 확충도 시급하다. 지난해 말 기업도시 주진입도로 개설을 위해 예산 60억 원을 확보했다. 또한 현재 혁신도시와 기업도시를 잇는 서부권 국도 대체 우회도로를 구축하기 위한 예비타당성 조사가 진행 중이다.
원주첨단의료기기 멀티콤플렉스 센터가 최근 착공됐는데
지난해 보궐선거를 치를 무렵 멀티콤플렉스센터 건립 소요예산 85억 중 40억 원이 삭감됐다는 소식을 들었다. 만일 이대로 삭감된다면 국제시험인증지원센터 구축 등과 같은 중장기 사업 예산이 줄줄이 축소되거나 취소될 수밖에 없었다. 의료기기 산업을 선도하는 원주시 국회의원으로서 결코 양보할 수 없었다.
정부부처 실·과장들은 물론 소관 상임위원들을 여야 할 것 없이 찾아가 원주가 의료기기산업 선도 도시임에도 불구하고 정치논리로 인해 첨단의료복합단지 유치에 실패했다는 점을 들며 정부 지원의 당위성을 강조했다.
결국 다각적인 협의 끝에 85억 원 예산을 지켜낼 수 있었다. 얼마 전 멀티콤플렉스센터가 첫 삽을 뜨게 됐는데 착공식장에서 정말 감회가 남달랐다.
2018평창동계올림픽 유치 이후 원주지역 발전에 대한 기대가 높은데
강원도 앞에는 늘 ‘신이 선사한 땅’, ‘관광의 메카’와 같이 천혜의 자연환경을 빗댄 화려한 수식어가 따라붙지만 SOC가 빈약한 탓에 기업의 투자는 저조할 수밖에 없고, 이는 지역 경제 발전의 큰 걸림돌이 되어 왔다.
2018년 올림픽 개최 전까지 모든 교통 인프라가 확충되면 영서는 물론 영동지역까지도 수도권과 1~2시간 생활권이 된다. 이렇게 되면 강원도, 특히 원주는 동북아 경제권 시대의 신성장 거점 지역으로 급부상하게 될 것이다. 전문가들은 폭발적인 관광 수요는 물론 수도권과 충청권의 물류 흐름이 기존의 서해·부산축에서 동해축으로 분산될 것으로 예측하고 있다.
하지만 지나친 낙관은 경계할 필요가 있다. 올림픽을 치른 뒤 빚더미에 오른 사례가 적지 않기 때문이다. 최근 최문순 도지사가 흑자올림픽을 강조하고 나선 이유가 여기에 있다. 노르웨이의 릴레함메르처럼 올림픽 후에 외국 관광객이 오도록 해야 한다. 그러기 위해서는 올림픽 개최 후 시설물로 인한 어려움이 없도록 사후 관리에 관한 심층 분석이 필요하다. 필요하다면, IOC와의 계약을 변경하는 한이 있더라도 시설물에 대한 분산 배치를 고려해야 한다.
강원도민의 삶의 질 향상에 기여하는 올림픽이 돼야 하며 올림픽이 열리지 않는 지역도 고루 발전할 수 있는 균형 올림픽이 돼야 한다. 강원도는 세계 유일의 분단도인 만큼 남과 북이 공동으로 번영할 수 있는 평화 올림픽이 돼야 하는 것도 중요하다.
국회의원 2명 만들기 서명 운동이 펼쳐지고 있다
헌법재판소 판례대로 하면 제19대 총선에서는 11곳에서 국회의원 수를 줄여야 하고, 6곳은 늘려야 한다. 인구 상한선인 31만 명이 넘어 분구 대상이 되는 선거구는 원주를 포함해 파주, 이천·여주, 용인 수지, 용인 기흥, 천안 을 등 6곳이다. 이들 중 원주는 3번째로 인구가 많다. 원주시의 인구는 7월말 현재 31만9518명으로 제18대 총선 분구 기준인 31만2000명을 7000명 이상 넘은 상태다.
국회 정치개혁특별위원회에서 올 연말까지 대략적인 방침을 정한 뒤 선거구획정위원회에 넘겨 결정하게 되는데, 섣불리 판단하기는 어렵지만 원주의 경우 분구가 될 가능성이 다소 높다.
물론 공직선거관계법 심사 소위에는 분구 또는 통폐합 선거구 등에 관련이 있는 의원 등이 대거 참여하고 있는 데다 인구 상한선을 현행보다 2만∼3만 명씩 올리자는 의견도 나오고 있다. 원주 등이 분구 요건을 갖췄지만 여야 정치권이 검토 중인 석패율제 도입 여부도 변수로 작용할 것이다.
그러나 저는 선거구 획정에 관한 논쟁이 치열하면 치열할수록 우리에겐 유리할 것으로 보고 있다. 치열하게 다투다보면 3곳을 줄이고, 3곳을 늘리자고 할 가능성이 높기 때문이다. 무엇보다 분구를 위해 지역사회가 여야 할 것 없이 한 목소리를 내는 것이 중요하다.
향후 추진하고자 하는 일이나 계획이 있다면
국가사업으로 실시되던 경로당 운영 및 관리가 지난 2005년부터 지방자치단체로 이양되면서 지방자치단체의 재정 사정에 따라 전문 인력 확보와 다양한 프로그램 개발에 차질을 빚고 있다. 이를 대체할 ‘농어촌 주민의 보건복지 증진을 위한 특별법 개정안’을 발의해 계류 중이다. 농어촌 지역의 경로당 등 복합노인복지시설의 설치와 운영 지원에 소요되는 비용을 국가가 전부 또는 일부를 보조하도록 해 노인의 건강한 노후생활과 복지를 증진하고자 하는 것이 목표다.
경로당에 국비로 에어컨 설치가 가능해진 만큼 원주시와 함께 지역 내 370여개 경로당 에어컨 설치를 위한 예산 확보에 특히 만전을 기할 방침이다.
앞으로 의정활동에 임하는 자세는
땀을 흘린 만큼 결실은 돌아온다고 생각한다. 그러하기에, 지난 1년간 직접 현장을 보고 발로 뛰는 의정활동을 목표로 삼고 일해 왔다. 구제역과 수해현장, 정부 부처 장·차관부터 실무자까지 원주를 위한 일이라면 어디든지 달려가고 누구든지 만나서 원주의 민심을 대변해왔다고 자부한다.
말을 앞세우기보다 겸손한 자세로 실천을 앞세울 것이다. 그간의 작은 성과에 안주하지 않고 원주시민들의 보다 나은 행복한 삶을 위해 발로 뛰며 땀 흘릴 생각이다.
한남진 기자 njhan@naeil.com
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