신동근 인천광역시 정무부시장

우리나라에서 세번째로 열리는 2014인천아시안게임이 3년 앞으로 다가왔지만 정부의 관심과 지원 부족으로 많은 어려움을 겪고 있다.

인천시의 어려움은 급기야 재정위기로 치닫고 있는 게 현실이다. 정부가 재정위기 지방자치단체 지정을 앞둔 가운데 현재 인천시의 채무액은 2조7045억원으로 올해 예산 6조9780억원의 38.7%에 달한다.

이 가운데 아시안게임 경기장 건설 채무액이 5350억원으로 전체 채무액의 19.8%에 달하고 아시안게임의 준비를 위한 도시철도 2호선 건설의 채무액은 1157억원이다.

내년에 다른 사업을 위한 지방채 발행을 모두 중단하더라도 AG 3107억원과 도시철도2호선 1617억원, 지역개발채권 1061억원을 합쳐 5785억 원의 지방채를 발행할 수밖에 없다. 예산규모를 8조3231억원으로 추정하면 채무비율 40.3%로 재정위기단체로 지정될 가능성이 높다.

그러나 아시안게임 준비를 위한 것으로 경기장 건설을 위한 채무를 2015년까지 유예하는 등 인천시의 특수성을 인정해 준다면 인천의 재정상태는 타 시도에 비해 그리 나쁜 편은 아니다. 도시철도2호선도 2015년까지 국비를 들여 채무를 상환하는 만큼 인천시의 부채로 보기 어려운 부분이 있다.

주경기장 신설 재정사업 방식으로 전환

인천시는 지방정부만의 힘으로는 어려운 아시안게임을 준비하기 위해 다양한 대책을 내놓고 있다. 대규모 재정을 수반하는 아시안게임 주경기장 신설 문제는 "아껴서 잘 치른다"는 원칙으로 재검토해 규모 축소와 국비지원을 전제로 한 재정사업 방식으로 전환, 추진하는 등 갖은 노력을 기울이고 있다.

첫번째로 선수촌·미디어촌을 남동구 보금자리 주택으로 옮겨서 1조6000억규모의 예산을 절약했다. 둘째로 주경기장에 민자 20%의 합작투자방식으로는 무늬만 민자투자유치이지, 오히려 국고지원 대상에서 제외되는 문제점이 있어 재정사업으로 전환하되 7만석 규모의 경기장을 6만석 규모로 축소, 1000억 정도의 예산을 절감했다.

이런 자구노력을 전제로 인천시는 최근 정부에 국고지원을 요청하고 있다.

지난 10월 5일 인천시민들은 인천아시안게임 주경기장 건립에 대한 국비지원을 촉구하기 위한 100만인 서명운동본부 발대식을 열었다. 인천종합터미널과 부평역, 주안역 등 유동인구가 많은 곳에서 서명운동을 15일 동안 벌여 100만인 서명을 받고 있다.

이 서명을 청와대, 기획재정부, 문체부, 국회에 전달할 예정이다.

현재 인천시민의 요구는 서구 주경기장 건설 사업비 1470억원이다. 주경기장은 현재 국비지원이 예정돼 있지 않다. 무리한 요구를 하는 게 아니다. 국제대회를 치른 다른 지방자치단체와 형평성을 맞춰달라는 것이다.

초기에는 국고지원 없이 원안추진을 외치던 한나라당 의원들도 입장을 선회하였고 현재는 여야의원은 물론 정부도 국고지원 필요성을 공감하고 있다.

45억 아시아인 감동시킬 차별화된 콘텐츠

인천시민은 이번 운동을 계기로 정부가 아시안게임 주경기장에 대한 국고지원을 확정함으로써 아시안게임에 대한 중앙정부의 지원과 관심을 확인하는 계기가 되길 바라고 있다.

2014인천아시안게임은 감동과 따스함과 배려가 녹아 있는 대회로 개최될 것이다. 국민들의 참여와 화합을 불러일으키는 대회가 될 것이다.

지구촌의 분쟁과 분단 등 갈등을 넘고, 경쟁을 풀어 함께 공감하고 함께 꿈꾸는 대회, 문화와 철학이 있고 아시아인이 하나가 되어 화해하고 협력하는 '소통의 축제'가 될 것이다.

이를 위해 인천시는 45억 아시아인들을 감동시킬 수 있는 차별화된 콘텐츠를 개발하여 준비에 박차를 가할 것이다.

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