"타고다닐 시간없다"4천여대 지구대 한켠 방치
도보순찰보다 불편 … 녹색성장 홍보 전시행정

#지난 26일 서울 서대문구의 한 지구대 앞. 경찰서 이름이 선명하게 찍혀 있는 자전거 2대가 자물쇠에 잠긴 채 놓여 있었다.하지만 체인은 녹이 슬었고 안장엔 먼지가 두껍게 쌓여 있었다. 오랫동안 타지않은 모습이었다. 서울 종로의 또다른 지구대 역시 사정은 마찬기였다. 두대의 자전거가 큰 비닐 덮개를 씌어 놓은 채 그대로 방치되고 있었다. 가뜩이나 좁은 지구대 앞마당에 자리만 차지하고 있었다.

지난 2009년초 이명박 정부 녹색성장 정책에 맞춰 '녹색치안'이란 이름으로 경찰이 도입한 '자전거 순찰대'가 2년째 개점휴업 상태다.

지구대 등 일선에 순찰 목적으로 보급한 자전거는 실제 관할지역 순찰때 거의 이용되지 않고 있기 때문이다. 지구대 한 켠에서 녹 슬고 있는 자전거는 바쁜 일선 경찰관들에겐 때되면 기름칠을 해줘야 하는 애물단지로 전락했을 뿐이다. 이대로 가다간 대표적인 이명박정부의 전시행정으로 남을 듯 하다.

27일 경찰에 따르면 경찰청이 지난 2009년 정부의 저탄소 녹색성장 추진에 부응하면서 주민친화적인 순찰활동을 통한 주민밀착형 풀뿌리 치안을 강화하기 위해 4000여대의 자전거를 일선 지구대 등에 지급했지만 이용률은 거의 미미한 것으로 나타났다.

당시 강희락 경찰청 등 경찰 수뇌부는 '녹색치안'의 대표적 사례라며 자전거 순찰을 대대적으로 홍보했었다. 특히 순찰 대상지역으로는 서민보호 범죄예방 활동 강화에 따른 치안강화구역 602개소와 각 경찰서 별 평지 등 지형상 적합한 지역, 공원 등 순찰차가 진입할 수 없는 지역, 주택가 밀집 지역 등 자전거 운영이 용이한 지역 등을 선정했다.

하지만 2년이 지나도록 자전거 순찰이 제대로 이뤄지고 있는 곳은 드문 실정이다.

경찰청 관계자는 "도시지역은 인력이나 순찰여건 등을 고려할 때 물리적으로 자전거 순찰을 하기 어려운 실정"이라며 "올 봄부터 농촌의 읍지역 등에 자전거순찰이 가능한 지역위주로 자전거를 재배치 했다"고 밝혔다.

무역협회 석유공사 등 기관으로부터 지원받은 자전거는 올 6월 현재 4425대로 금액만 6억원이 넘는다.

자전거순찰대는 출범당시부터 일선 경찰들 사이엔 실효성 논란이 일었다. 순찰차를 타고 순찰하기도 빢빡한데 자전거로 순찰을 도는 것은 어불성설이라며 현장실정을 전혀 모르는 전시행정이란 지적이 많았다.

경찰서 지구대·파출소 순찰 업무를 관장하고 있는 한 간부는 "처음에 순찰차가 가기 힘든 곳을 순찰하자는 취지에서 자전거를 받아 배치를 하기는 했다"면서 "하지만 실제 4교대로 인원이 부족한 상태에서 백차로 다니기도 버거운 상태"라며 순찰 실용성이 떨어진다고 말했다.

자신이 직접 타고 다니며 순찰을 돌고 있다는 서대문 한 치안센터장은 "오후 시간대에 골목 등 주변을 순찰 할 때는 도움이 된다고하나 정작 급할 때는 걸어가는 것이 더 좋다"고 말했다. 또한 비가 많이 오는 여름이나 추운 겨울에 타고 순찰하는 것은 사실상 어렵다고 덧붙였다.

경찰청 관계자는 "농촌지역 면 단위에서는 쓸모가 있을지 모르지만 대도시 도로가 발달된 곳에서 자전거 순찰은 그 자체가 '꿈' 같은 계획이다"며 "차라리 이런 비용을 치안 유지에 실질적으로 도움이 되는 곳으로 사용하는 것이 바람직하다"고 지적했다.
김규철 기자 gckim1026@naeil.com

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