인천 교통카드수입 투명해질까

지역내일 2013-02-08
시, 정산센터 설치 나서 … 정산금액 113억원 줄일 수 있을 듯

인천시가 교통카드 정산검증센터 설립에 나섰다. 교통카드 수입금 정산을 맡고 있는 민간 교통카드사들을 믿을 수 없다는 판단에서 나온 대책이다. 현재 교통카드 수입금 정산업무는 버스부문의 경우 롯데이비카드가, 지하철부문은 한국스마트카드가 맡고 있다.

인천시는 교통카드 정산검증센터를 인천교통공사 내에 세우기로 했다고 8일 밝혔다. 이르면 6월까지 정산검증센터 시스템 구축을 마무리하고 7월부터는 운영에 들어갈 계획이다. 시스템 구축에 들어갈 것으로 예상되는 비용 100억원은 현재 시 교통카드 정산을 맡고 있는 롯데이비카드와 한국스마트카드가 전액 부담하기로 했다.

시 관계자는 "센터 운영을 통해 두 개 업체에서 일방적으로 보내오던 정산 금액을 한 차례 검증할 수 있을 것"이라고 기대했다.

인천시는 직접 교통카드 수입금 정산을 할 경우 업체들의 자료에 의존할 때보다 113억원가량 정산금액을 줄일 수 있을 것으로 보고 있다. 올해 추정 교통카드 수입금 정산금액은 3800억원이다.

그동안 불투명한 교통카드 운영은 갖가지 의혹을 낳았다. 우선 교통카드 보증금 문제가 논란이 됐다. 시 자체감사를 넘어 검찰 수사로 이어졌다. 인천사회복지보건연대가 보증금 횡령 혐의로 시 버스운송조합 이사장을 고발하면서 시작된 수사다. 이 단체는 버스운송조합이 당연히 보관하고 있어야 할 교통카드 보증금을 부동산 구입과 조합운영비로 불법 사용했다고 주장하고 있다. 교통카드 정산 사업자인 롯데이비카드가 사라진 이 보증금을 놓고 버스운송조합과 이면계약을 했다는 의혹도 제기했다. 인천시가 자체 감사에서 밝혀낸 '사라진 보증금'은 17억8000여만원이다.

선불형 교통카드를 충전해놓고 분실·훼손하거나 소액잔액 등으로 이용하지 않는 충전잔액(낙전수입)도 같은 의심을 받고 있다. 통장에 그대로 남아있어야 할 이 돈 역시 카드운영사 등이 불법으로 사용했다는 의혹이 제기됐다. 수백억원에 이를 것으로 추정되는 교통카드 충전금 평균잔액과 그에 따른 이자수익 역시 불투명하게 가려진 부분이다. 지금까지 평균잔액과 낙전수입 등은 한 차례도 공개된 바 없다. 관리·감독해야 할 인천시 조차 이 금액을 알지 못한다.

교통카드 정산검증시스템을 구축해 얻을 수 있는 각종 정보도 관심거리다. 실제 이용객이 교통카드를 한 번 찍을 때마다 교통카드에 수록되는 정보는 차량등록번호와 운행출발일시, 승차정류장명 등 25가지나 된다. 이 정보가 있으면 노선·수단별 승하차 인원은 물론 차량 1대당 운송실적과 구간별 탑승인원, 1인당 평균 통행시간과 거리 등을 파악할 수 있다. 구간별 혼잡률, 노선별 운임수입, 평균 환승 횟수 등도 알 수 있다. 그동안 이 정보는 민간 운영사로만 흘러들어갔다.

이도형 인천시의회 건설교통위원장은 "롯데이비카드사와 한국스마트카드사가 시 정산사업을 계속 하는 것을 조건으로 정산센터 시스템 구축비를 부담키로 한 만큼 센터 설치사업을 미룰 이유가 없다"며 "센터 설치를 통해 그동안 제기됐던 각종 의혹들도 풀릴 수 있을 것"이라고 말했다.
김신일 기자 ddhn21@naeil.com

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