'이중 눈치' 시달리는 자치구
"에너지절약·예산절감때문에…"

에너지절약을 위해 정부가 '공공기관 실내온도 28℃' 지침을 내린 가운데 서울 자치구 공무원들이 '이중 눈치'에 시달린다고 호소한다. 정부가 지자체간 교차점검까지 실시하며 눈에 불을 켜고 있는데다 주민들은 "더워서 못살겠다"며 불만을 토로하고 있어서다.

7일 서울 성동구에 따르면 구는 헬스장과 샤워실 등 주민자치회관 부속시설에 보조계량기를 설치, 시설별 에너지 사용량을 비교하기로 했다. 합리적인 운동시설 강의실 이용기준 등 자치회관 세부이용 준칙도 마련한다. 금호2·3가동과 성수2가3동에서는 아예 주민자치위원회 차원에서 헬스장 이용료 수입으로 공공요금을 일부 분담한다.

구에서 이처럼 유례없는 시도를 하는 이유는 자치회관을 이용하는 주민과 운영주체인 주민자치위원회가 에너지 절약을 생활화할 수 있도록 하기 위해서다. 실내온도 28℃를 유지하라는 정부 지침에 예산절감을 위해 전기요금 한푼도 아껴야 한다며 '바깥보다 더운 실내'를 감내하고 있는데 자치회관은 '무풍지대'라는 것이다.

일반 공공기관과 자치회관 '온도 차'는 공공요금으로 확인할 수 있다. 지난 한해 성동지역 동청사 공공요금은 3억2200만원으로 월평균 2600만원이었는데 운동시설을 갖춘 자치회관은 그렇지 않은 동보다 3.7배나 많았다. 구 관계자는 "1만~2만원으로 시설을 무제한 이용할 수 있어 무분별한 냉방 가동은 물론 샤워실에서 개인 빨래까지 하는 등 에너지 낭비사례가 지속적으로 발생하고 있다"고 전했다.

다른 자치구들은 내놓고 얘기도 못하고 냉가슴만 않고 있다. 서남권 한 자치구 관계자는 "동주민센터 업무공간은 30도를 웃도는데 10여명 가량이 이용하는 헬스장이나 강의실은 추울 정도로 냉방기를 가동하는 경우가 많다"며 "정부와 구 방침에 따라달라고 공지를 해놓고 별도로 요청도 하는데 아무래도 주민들이다보니 강제하기가 어렵다"고 토로했다. 이 관계자는 "심지어 '허튼 데는 돈을 쓰면서 주민들은 생각하지 않는다'고 야단치고 가기도 한다"며 "전에는 주민들을 위해 민원실은 냉방을 했지만 올해는 다르다는 걸 이해해줬으면 한다"고 덧붙였다.

동남권 한 자치구에서는 7~8월 들어 컴퓨터교실 수강취소 건수가 6월 대비 두배로 늘었다. 이 자치구 관계자는 "주민들이 '더워서 못해먹겠다'고 항의하다 못해 아예 수강을 취소해버린다"며 "정부지침도 지침이지만 예산이 빠듯해서 주민들 요구를 들어주지 못한다"고 말했다.

유휴공간을 주민들이 쓸 수 있도록 개방한다는 좋은 취지의 정책도 걸림돌이 될 정도다.

동남권의 또다른 자치구 관계자는 "공공청사가 무더위쉼터로 지정돼있기는 하지만 덥기는 매한가지"라며 "항의하는 주민들이 많은데 안행부에서 전국 지자체간 교차단속을 실시하고 있어 실내온도를 낮추지 못한다"고 호소했다.

동북권 한 자치구 관계자는 "주민들이 목소리를 높일 경우 냉방기를 잠깐이라도 가동할 수밖에 없다"며 "실내온도가 28℃를 넘으면 역으로 민원을 제기하는 주민도 있어 이러기도 저러기도 어렵다"고 분위기를 전했다.

일각에서는 실내온도라는 일률적인 잣대로 재단하는 정부에 대해 볼멘소리가 나온다. 한 자치구 관계자는 "대규모 일시정전을 막는다며 한낮에는 냉방을 중단하고 오후 3시 이후 30분쯤 가동하기 때문에 하루종일 머리가 멍하고 일이 손에 잡히지 않는다"며 "에너지절약도 좋지만 좀더 합리적인 방안을 강구했으면 한다"고 말했다. 송파구에 사는 김 모(61·개인사업)씨는 "공공기관이며 은행이며 잠깐 더위 식힐 곳이 없다"며 "정부에서 원전부품을 빼돌려 생긴 에너지 위기를 국민들에게 돌리고 있다"고 꼬집기도 했다.
김진명 기자 jmkim@naeil.com

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