전북 도 경계지역 행정구역 편입논란

생활권과 행정구역 달라 주민 불편

지역내일 2002-04-21 (수정 2002-04-23 오후 4:27:35)
전북도내 도 경계지역에서 거주하고 있는 주민들의 불만이 커지고 있다. 생활권과 행정권역이 서로 달라 불편이 이만저만이 아니라는 것. 특단의 대책을 마련하든지 아니면 차라리 행정구역을 타 도로 넘겨주라는 식의 강경입장을 제시하고 나섰다.
실제 충남과 경계에 위치한 전북 익산 망성면과 완주군 운주면 주민들은 최근 충남도 편입을 요구하는 진정서를 제출한 것으로 알려졌다.
전북도에 따르면 주민들은 “행정구역은 전북권이지만 자녀교육이나 경제 생활 등 실질적인 생활권은 논산시”라며 “차라리 행정구역을 논산으로 옮겨달라”고 밝혔다. 주민들은 학군이 인근 논산시 강경읍으로 편입돼 있고 수도·전기 등 생활권 자체가 논산으로 배치돼 있는데 법원·검찰·경찰·행정 등 각종 기관서비스는 50km나 우회, 익산지역으로 나와야 하는 불편을 겪고 있다는 것.
완주군 운주면 주민들도 비슷한 어려움을 호소했다. 이곳 주민들은 “40여년전 전북이었던 금산군이 충남으로 편입되면서 운주면 지역이 주변지역으로 전락, 지역개발사업에서 소외 받고 있다"며 대책마련을 촉구했다.
또 일부 도계지역 주민들은 인근 지자체의 주민등록상 인구 확보를 위한 주 영입대상이다. 당연히 이들 주민들의 주소지는 수시로 바뀌기도 한다. 무주군은 무풍면과 논두렁 하나를 사이에 두고 행정구역상 거창 군민이지만 실제 생활은 무주군에서 하고 있는 주민들을 영입하기도 했다. 또 충남 금산군과 강 하나를 두고 살아가고 있는 부남면 주민 일부도 어떤 때는 충남 금산으로 주소지를 옮기기도 한다.
각종 행정서비스의 사각지대로 전락, 상대적 소외감을 느끼고 있는 해당 지역 주민들을 두고 행정기관은 ‘아직은 어쩔 수 없다’는 입장을 되풀이하고 있다. 익산 망성면과 완주 운주면 주민들의 요구에 대해 전북도 관계자는 “주민들 불편을 모르는 바 아니지만 해당 지역의 충남지역 편입은 있을 수 없는 일이다”면서 “불편을 해소하기 위한 대책을 세워 추진할 필요가 있다”고 말했다.

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