학교를 살리는 사람들① 학교운영위원회

무관심 권위주의 딛고 교육자치 싹 틔운다

지역내일 2002-05-30 (수정 2002-05-31 오전 11:02:51)
“지역별 교육감 보궐 선거, 7월 교육위원 선거 등을 앞두고 있어 어느 때보다 학교운영위원회 역할이 중요한데, 글쎄….”
전교조 서울지부 학교운영위원회(이하 학운위)국장 안승문(성서중) 교사의 말은 학운위의 현주소를 그대로 드러낸다. 서울 금천고 김성화 교사의 지적도 다르지 않다.
“3월 말, 4월 초 신임 학운위가 구성된 이후 첫 사업이 지난해 예산결산이다. 그걸 바탕으로 올해 예산을 합리적으로 계획할 수 있기 때문이다. 이 부분만 바로 잡혀도 교육문제의 상당부분을 투명하게 바꿀 수 있다.”
교사, 학부모, 지역인사가 함께 하는 민주적 교육공동체라는 학운위. ‘초·중등교육법 제31조’에 규정돼 있는 학운위 규모는 약 1만3000여명. 사립학교의 경우 자문기구로, 공립학교는 심의기구로 활동이 보장돼 있다. 개별 학교단위 운영위원 수는 학생수에 따라 적게는 5명에서 많게는 15명까지로 구성된다. 이 중 학부모위원은 전체의 40∼50%.
할 수 있는 일은 방대하다. 학교의 예·결산, 교육과정, 교과서 및 교육자료 선정, 학교 급식, 현장학습과 수련활동, 학교발전기금 조성 및 운용 등 학교운영 전반을 거의 아우르고 있다. 그러나 현실은 김 교사의 말처럼 학운위의 ‘무기력’으로 압축된다.
“지난해 울산교육청 산하 162개 학교에 대한 조사에서 72개 학교에서 비리가 적발됐다. 한 학교의 교장은 학교 예산에서 3000만원을 전용해 사택을 지었다. 학운위가 제대로 가동됐다면 이런 일이 불가능했을 것이다.”
그러나 이 모든 이유에 앞서는 것은 학부모들의 이기심과 무관심이다. 학부모연대 박유희 회장의 지적이다.
“기러기아빠, 교육이민 등의 얘기가 나올 때마다 정말 답답하다. 개인적으로 고민하고 분개할 게 아니라 당당하게 학교 운영의 주체로 참여한다면 우리 교육에 폭풍이 일 거다.”
그렇다고 학운위 활동이 암울한 것만은 아니다. 곳곳에서 크고작은 변화들을 만들어내고 있는 것이다.
서울 ㅈ중학교에서는 사진첩 형태의 졸업앨범을 문집형태로 바꾸자는 제안이 발전돼 학생들의 다양한 학교생활 이야기와 시진이 담긴 문집형 앨범을 만들어 화제가 되기도 했다. ㄱ중학교는 비싼 교복을 공개경쟁 입찰로 바꿔 가격을 14만원에서 8만원 이하로 낮추는 개가를 올렸다.
“모범사례를 알리고 다양한 연수프로그램을 통해 학운위 역할을 찾아나간다면 우리 교단에 분명 새로운 바람이 불 것이다. 학운위 활동에 관심을 가지는 학부모위원 한사람만 있어도 우리 교육이 살아날 것이라 장담한다.”
안 교사의 간절한 소망이다.

/ 미즈엔 손정미 기자 jmshon@naeil.com

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