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- 복지부 조정·통합 능력 아쉽다 미용사회 집단 시위, 산하기관장 인사 잡음 잇달아 관련 단체와 협의 무시 일쑤 … 서비스 부처로 거듭나야 1만3000명 미용사 집단 시위, 산하 기관장 인사 잡음, 시범사업 공고 냈다가 한달만에 취소 등등. 최근 보건복지부 행보에서 조정 통합 능력을 찾아볼 수 없다는 지적이 높다. 어느 부처보다 서비스 마인드가 필요한데도 일방적 행정으로 관련단체와 대화도 제대로 하지 못하고 있는 형편이다. ◆미용사회 과천청사 앞에서 대규모 집회 = 미용사들은 25일 경기도 과천 정부청사 앞에서 회원 1만3000여명이 모인 가운데 ‘피부미용 분리 반대’집회를 열고 복지부가 입법예고한 공중위생관리법 시행규칙 개정안 반대 입장을 밝혔다. 특히 미용사들은 “피부미용 분리 문제는 10여년 동안 일관되게 반대해 왔음에도 무리하게 입법예고를 강행한 것은 당사자인 미용인들의 의사를 무시한 탁상행정”이라고 강하게 비판했다. 미용사회중앙회 최영희 회장은 이날 집회에서 삭발을 하는 등 강도 높은 투쟁을 벌였다. 복지부는 미용사회와 별다른 협의없이 머리미용과 피부미용을 분리하는 내용을 담은 시행규칙 개정안을 지난 6월 입법예고해 관련단체의 집단행동을 유발했다는 비판을 피하기 어렵게 됐다. 또한 입법예고를 한 시점은 대한미용사회중앙회 새 집행부가 들어선 지 얼마 안 된 때였다. 현 최 회장은 지난 3월 취임했다. 미용사들은 이와 같은 복지부의 자세가 ‘피부미용 분리 문제는 해묵은 논쟁인 만큼 더 이상 논의는 필요없다’는 것으로 받아들이고 있다. 복지부는 지난해 강경남 전 회장과 피부미용 분리에 대해 합의했다는 점을 들어 이번 입법예고는 문제없다는 입장이다. 전임 미용사회장과 복지부 해당 팀장은 지난해 1월21일 미용사 제도개선 사항에 대해 합의했다. 하지만 강 전 회장은 내일신문과 인터뷰에서 “피부미용 분리를 합의하지 않았다”고 말했다. 결국 복지부는 미용사측을 설득하는데 실패한 셈이다. 복지부는 지난해 합의한 일을 1년이 지난 뒤 추진하려 했으며 바뀐 집행부의 동의도 구하지 못해 결국 미용사회의 집단 행동을 유발하고 말았다. 복지부와 미용사회는 이날 오후 5시30분에서 6시45분까지 대화를 갖고 ‘제출된 의견을 신중히 검토하고 충분한 논의를 거친 뒤 시행규칙 개정을 입법화한다’는 내용의 면담결과를 밝혔다. 이에 대해 미용사회중앙회 관계자는 “이는 사실상 재검토로 봐야 한다”고 말했다. ◆건보공단 이사장 공모 연기 = 국민건강보험공단 이사장 추천위원회는 이사장 공모기간을 일주일 연장하기로 결정했다. 공모마감이 된 지난 21일 현재 단 2명만이 신청을 했기 때문이다. 당초 일정대로라면 26일까지 이사장 후보자에 대한 심사를 마치고 8월초 복지부장관 제청절차에 들어가야 한다. 이사장 추천이 연장됨에 따라 건보공단 이사장 공백기간은 더욱 길어질 것으로 보인다. 건보공단 이사장 문제는 추천위원회 구성 논란과 환경부 장관을 지낸 ㅇ씨 내정설 등으로 양쪽의 갈등이 깊어진 상태로 확대됐다. 복지부측은 “산하기관이 아니라 상급기관 같다”고 했고 건보공단측은 “독립성을 훼손하려 한다”고 반발했다. 조정과 중재, 통합의 모습은 찾을 수 없다. ◆“앞으로 조정 노력 더 필요” = 복지부는 지난 5월 한방전문병원 수련병원 시범사업을 7월부터 시행한다는 공고를 냈다가 한달만에 시범사업 연기를 결정했다. 시범사업에 참여하겠다는 한방병원이 한 곳에 불과했을 뿐만 아니라 관련단체인 대한한의사협회의 반발에 부딪쳤기 때문이다. 한방전문병원 수련병원 사업은 한방의 전문의제와 맞물리기 때문에 한의사협회의 이해가 달린 문제였다. 한의사협회 관계자는 “한방의 전문의제도가 제대로 갖추어지지 않은 상태에서 수련병원 시범사업을 서둘러 하려는 뜻을 이해할 수 없다”며 “사업추진에 앞서 회의를 연다고 통보가 왔으나 협회 사정으로 참석하지 못했는데 사업이 그대로 진행됐다”고 말했다. 보건의료계 일부에서는 “어느 부처보다 조정과 통합이 필요한 곳이 보건복지부”라며 “섣부른 정책은 더 큰 문제를 일으킬 수 있다”고 주의를 촉구했다. 복지부 관계자는 “대규모 시위가 일어나지 않도록 원만하게 처리해야 한다”며 “앞으로 이해관계와 다툼을 조정하는 노력이 더 필요하다고 본다”고 말했다.Copyright ⓒThe Naeil News. All rights reserved. 2006-07-26
- <기고>산자부 2차관 이원걸 아프리카를 우리나라의 에너지 벨트로 아프리카는 지리적으로 멀고, 인종·언어적으로 달라 우리에게는 피부로 잘 와 닿지 않는다. 흑인, 무더운 날씨, 가난과 기아 등이 아프리카의 이미지로 먼저 떠오른다. 그러나, 이제 아프리카 대륙은 각종 자원을 바탕으로 서서히 깨어나고 있다. 특히, 세계 각국이 자기 나라의 미래를 위해 치열한 자원 확보 전쟁을 벌이고 있는 현 상황에서는 아프리카는 새롭게 주목받고 있다. 예를 들면, 중국은 자국 경제 성장의 밑거름인 자원 확보를 위해 아프리카에 막대한 금액의 차관을 제공하면서 총리 등 고위인사의 발걸음도 빈번하다. 이러한 맥락에서 우리정부도 지난 7월 29일부터 8월 5일까지 아프리카 대륙 5개국과 자원외교를 전개했다. 방문국은 남아프리카공화국, 앙골라, 적도기니, 상투메 프린시페 그리고 나이지리아이다. 첫째, 남아공은 기후가 온화하고 광물자원이 풍부한 나라이다. 남아공 방문기간 중 부통령, 광물에너지부장관 등과의 면담을 통해 자원협력 약정을 맺었고 우리기업의 니켈·유연탄 등의 광물 분야의 협력을 확인하였다. 남아공은 2010년 월드컵 개최국가로서 IT·도로·건설·철도 등 사회적 인프라 총 620억불에 달하는 투자가 예정되어 있다. 금번 방문시 이 분야의 적극적인 협력을 요청한 바 우리 기업의 각별한 관심도 요구된다. 둘째, 앙골라는 계속 발견되고 있는 유전 등으로 최근 연평균 20% 이상의 폭발적 경제성장률을 보이고 있다. 아프리카 서남부의 제 2위의 산유국이기에 금을 찾아 모여드는 골드러쉬처럼 지금 앙골라는 원유를 찾아 글로벌 인력과 기업들이 모여 들고 있다. 여기서 석유공사는 앙골라의 국영 석유기업인 소낭골(SONANGOL) 사간 전략적 동반자 협정을 체결하여 향후 석유확보를 위한 유리한 발판을 마련하였다. 그런데, 앙골라에서는 오히려 민간기업의 브랜드 이미지에 도움을 받아 정부차원의 협력채널이 마련된 측면이 있다. 현대·대우·삼성 등이 가스운반선, 석유시추설비 등 플랜트 분야에서 구축한 앙골라 정부의 두터운 신뢰가 협상 테이블의 우호적인 분위기 조성에 상당히 기여했음을 인정하지 않을 수 없다. 셋째, 적도기니와 상투메프린시페는 아직 우리에게는 많이 알려지지 않은 나라이다. 국명도 생소하고, 현지 우리 공관이 없는 것은 물론이다. 그러나, 양 나라는 미개척 자원부국으로서 신규 산유국으로 부상하고 있다. 정부는 양 국의 주요 인사를 면담하고 정부간 자원협력 약정을 체결하여, 향후 유전 개발의 단초를 개척하였다. 특히, 상투메프린시페는 아직 주요국들의 진출이 늦어 우리의 노력 여하에 따라 유전개발 등의 기회가 많을 것으로 판명되고 있다. 넷째, 나이지리아는 인구도 1.3억으로 많고, 석유 등 자원도 풍부한 중부아프리카의 대국이다. 정부 대표단은 밤 12시가 넘는 시간에 오바산조 대통령과 면담하였다. 정부는 생산유전 확보를 위해 나이지리아의 철도 현대화 사업에 참여하는 이른바 「생산유전과 철도프로젝트의 연계 구상」을 제안하여 긍정적인 답변을 얻는 성과를 거두었다. 나이지리아의 철도프로젝트는 총 320억불에 달하는 초대형 규모이다. 또한 나이지리아에 풍부한 카사바를 활용하여 바이오에탄올을 생산하는 신재생 에너지사업을 건의하여 우리기업의 나이지리아 바이오에탄올 사업 진출을 약속받았다. 아프리카는 면적도 넓고, 인구도 많으며 석유·광물자원의 보고이다. 빈번했던 내전도 종료되고, 경제 성장을 위한 기지개를 켜고 있어, 전략적인 접근이 필요하다. 지도를 펼쳐 놓고 이번 5개 나라를 선으로 연결해 보면 아프리카 대륙의 남서부를 횡단하는 축이 그려진다. 이 점에서 아프리카를 장차 우리나라의 자원 확보를 위한 에너지벨트로 활용할 필요가 있다. 그린벨트로 우리 국토를 푸르게 만든 것처럼, 아프리카의 에너지벨트로 우리경제를 건실하게 만들면 좋을 것이다. 그러면 어떻게 에너지벨트를 구축할 것인가? 여기서 지난 3월 대통령의 나이지리아 순방시 “발전소를 지어 주는 대가로 유전 탐사권을 얻는” 모델에 주목할 필요가 있다. 아프리카 자원 보유국은 발전 도상에 있어 대부분이 전력·도로·통신 등의 인프라가 부족하다. 우리나라는 발전소 건설 등의 플랜트 분야에서 중국과 인도가 따라오지 못할 만큼 기술이 뛰어나다. 결국 플랜트와 자원 개발을 연계하는 것이 돈과 자원을 함께 확보하는 길인 셈이다. 이것은 인프라 구축을 지원하고, 보유 자원을 공동 개발하는 윈-윈 게임이 될 것이다. 7박 8일간의 아프리카 방문은 아프리카의 신흥 자원부국들과 에너지자원 협력을 위한 정부간 협의채널을 구축했다고 본다. 그러나, 이것은 중동 의존도를 벗어나 아프리카를 우리의 에너지 거점으로 삼기위한 걸음마에 불과하다. 그간 아프리카는 문화적 이질감, 이동의 불편함 등을 이유로 외교적·경제적 협력이 미흡했던 것이 사실이다. 이번 방문에서 느낀 점은 5개국 모두 우리와 모든 분야에서의 협력을 적극 원하고 있다는 것이다. 이들 나라 외에도 향후 마다카스카르, 콩고, 잠비아 등도 에너지벨트의 주요 구성국으로 우리의 적극적인 진출이 요청된다. 영화 아웃오브 아프리카에서는 여자 주인공 카렌은 커피 농장과 아름다웠던 추억을 뒤로 하고 아프리카를 떠났다. 그러나, 우리는 희망봉(Cape of Good Hope)을 떠올리며 아프리카를 향해 돛을 올려야 할 때이다. 마침, 아프리카 진출의 교두보인 남아프리카공화국에 자원·에너지에 밝은 대사가 새로이 부임하는 만큼 에너지벨트의 선구자 역할을 기대해 본다. Copyright ⓒThe Naeil News. All rights reserved. 2006-08-11
- 낙동강 중·상류 19개지역 수질오염총량관리 100% 수립 대구지방환경청은 낙동강수계 대구·경북지역 오염총량관리 목표수질을 초과한 낙본G, 금호C 등 19개 단위유역 19개 시·군·구의 수질오염총량관리 시행계획을 100% 수립, 8월 1일부터 시행에 들어갔다. 수질오염총량관리제는 하천의 목표수질을 정하고 목표수질을 달성·유지하기 위한 수질오염물질의 할당부하량을 산정해 단위유역에서 배출되는 오염물질의 부하량을 할당부하량 이내로 관리하는 제도다. 지난 2002년 제정되어 시행하고 있는 ‘낙동강특별법’에 따른 것이다. 그간 대구시(2004년 8월)와 경북도(2005년 3월)는 총량관리기본계획을 수립한 이후 지자체별로 할당부하량을 만족하도록 지역개발계획과 삭감계획을 수립·시행하는 총량관리시행계획을 단계별로 수립해왔다. 경북도의 경우 2005년 12월 안동시 위천 B 단위유역이 최초로 시행계획을 수립해 시행한 이후 2006년 1월 상주시, 김천시 등 6개시·군 8개 단위유역에 이어 지난 7월 칠곡군 등 4개군 6개 단위유역을 마지막으로 시행계획 수립·승인을 완료함에 따라 수질오염총량제를 본격적으로 시행하게 됐다. 대구시는 달성군 등 8개 구·군의 금호C 등 4개 단위유역에서 2005년 3월 이미 수질오염총량관리 시행계획을 수립하여 시행하고 있다. 또한 목표수질을 초과하지 아니한 경북 21개 시·군과 강원도 태백시는 할당부하량이내로 오염원을 지속적으로 관리하기 위해 수질개선사업계획도 100% 수립 완료했다. 2010년을 목표로 하는 BOD(생물학적 산소요구량) 할당부하량은 대구시가 3만6427kg/일, 경북도는 4만4224kg/일이다. 대구시는 봉무산업단지조성 등 175건의 개발계획과 현풍하수처리장건설 등 22건의 삭감계획을 균형있게 추진해 2010년 목표연도 할당부하량 이내로 유지하도록 계획하고 있다. 경북도는 11개 시·군 15개 단위유역에서 진량 2지방산업단지,왜관지방산업 2단지조성 등 259건의 개발계획과 왜관하수처리장 증설 등 79건의 삭감계획을 동시에 추진해 2010년 목표연도 할당부하량 범위 안에서 배출토록 계획하고 있다. 대구지방환경청은 목표수질 달성·유지 및 지역별로 할당된 오염부하량범위 내의 지속가능한 개발로 낙동강수질개선을 위해 환경기초시설 등 삭감시설 설치에 국고를 지원한다. 수질오염총량관리 기술지원, 할당시설 지도·점검, 수질오염총량관리제 환경영향평가, 사전환경성검토 등 각종 개발사업에 대한 총량관리계획과의 부합여부 검토 및 시행계획 추진에 대한 이행평가 등도 추진한다. /대구 최세호 기자 seho@naeil.comCopyright ⓒThe Naeil News. All rights reserved. 2006-08-10
- 통신사 인터넷 잇단 장애 발생 데이콤, KT의 인터넷이 잇달아 장애를 일으켜 이를 이용하는 고객들이 적지않은 불편을 겪었다. 데이콤은 자사의 인터넷 데이터 센터(IDC)인 KIDC가 10일 오후 장비고장으로 부분적인 운영장애를 일으켰다고 10일 밝혔다. 데이콤 관계자는 “오늘 오후 5시 30분께 네트워크 스위치 장비 중 1개가 고장 나 이 장비에 연결된 업체 20여 곳의 웹사이트가 접속이 불가능해지는 문제가 발생했다”고 말했다. 장애는 2시간여만에 복구돼 정상가동됐다. KIDC는 1999년 데이콤의 내부 사업부로 출범해 자회사로 분리됐다가 올 3월 데이콤에 흡수·합병됐다. 이에 앞서 이날 오전에는 일부 이용자들이 한국마이크로소프트(한국MS)의 모든 사이트에 제대로 접속하지 못하는 불편을 겪었다. KT 초고속인터넷과 MS 사이트의 접속이 원활하지 못해 일부 KT 이용자들이 포털사이트 MSN 등 MS 사이트에 접속하지 못하고 MSN 메신저를 이용하지 못했다. 이날 사고는 미국 로스앤젤레스 인근의 KT 라우터와 MS 서버를 잇는 회선 두개 중 한 회선이 불통되자 나머지 한 회선으로 트래픽이 몰리면서 빚어졌다고 KT는 설명했다. MS와 KT는 오후 1시께 문제를 해결, 모든 MS 사이트들이 정상 운영됐다. 김병국 기자 bgkim@naeil.com Copyright ⓒThe Naeil News. All rights reserved. 2006-08-11
- 경북 지자체 교육경비지원조례 확산 교육경비 지원 조례를 제정하는 기초자치단체가 늘고 있다. 10일 경북도 교육청에 따르면 경북도내 절반이상의 시군이 교육경비 보조를 규정한 조례를 제정했거나 제정절차를 밟고 있는 기초자체단체는 12개 시군으로 나타났다. 올해들어 경산시가 지난 1월 교육경비보조에 관한 조례를 제정한 것을 시작으로 7개 시군이 조례를 제정했고 경주시 등 4개시군이 입법예고, 영양군이 공고중에 있다. 경북 봉화군은 지난 2001년 3월 도내 최초로 교육발전기금 설치 및 운영조례를 제정해 최근 4년간 9억원의 교육경비조조금을 지원했다. 봉화군은 이로써 교육인적자원부로부터 특별교부금 5억6000만원을 지원받아 학교교육환경 개선에 투자했다. 올해 조례를 제정한 시군은 경산시 포항시 구미시 안동시 영천시 청송군 칠곡군 등 7곳. 입법예고 및 공고를 한 곳은 경주시 김천시 문경시 영양군 울진군 등 5개 시군이다. 이들 13개 시군이 올해 보조지원액은 약 200억원에 이를 전망이다. 2005년도에는 46억원에 그쳤다. 고중열 경북도교육청 기획예산과 담당사무관은 “기초자치단체의 교육경비보조금 지원은 지역학교발전은 물론 인재유출등으로 통한 지역경쟁력 향상에 많은 기여를 하게 된다”며 “열악한 교육재정을 지원해 교육수용자가 만족하는 맞춤형 교육자치구현에 지방자치단체들이 적극적으로 나서야 한다”고 말했다. /대구 최세호 기자 seho@naeil.comCopyright ⓒThe Naeil News. All rights reserved. 2006-08-10
- ■ 중국에서 통하는 8대 마케팅 전략 현금쿠폰, 증정품 효과를 노려라 ‘중국에서는 제품 원산지를 부각시키고 현금쿠폰·선납할인제도·증정품 효과를 활용하라.’ 코트라(KOTRA) 베이징무역관은 10일 세계 최대 시장으로 급부상하고 있는 중국시장을 공략하기 위한 ‘중국에서 먹히는 8대 마케팅 전략’을 소개했다. 제시된 전략은 △현금쿠폰·선납할인제도·증정품 효과 노릴 것 △제품 원산지 부각 △밴드웨곤 효과(Band-wagon Effect)를 적극 누릴 것 △TV 프로그램 후원 △신기념일 특수 대비 △중국 전통 상징물 활용 △중국적인 이름붙이기 △올림픽 메달리스트 활용 등이다. 중국에서는 식당 등 서비스업체들이 고객유치를 위해 일정금액 이상 소비한 고객에게 현금쿠폰을 발급하는 경우가 많은데 화장품이나 DVD 판매업체들도 카드적립방식을 활용해 소비자의 추가 구매를 유도하고 있다. 인력서비스를 제공하는 업체들은 일정금액을 선납하는 고객에게 높은 할인혜택을 제공하며, 증정품을 주거나 하나 구입시 하나를 무료로 주는 방법(買一送一) 등이 제품 판매에 자주 활용된다. 또 외국인투자기업은 외국계 합자기업이나 외자독자기업 제품이라는 점을 강조하고 있으며, 직수입된 것인지, 원부자재를 들여와 중국에서 가공한 것인지 등 상세하게 표기하고 있다. 의류·식품·화장품 등 일반소비재는 직수입제품의 선호도가 높다. 특히 최근에는 중국내 한류열풍과 더불어 한국산 제품의 품질이 우수하다는 인식이 널리 퍼져 있어 제품 판매시 원산지를 부각시키는 것이 매출신장에 도움이 될 전망이다. 아울러 중국인들은 타인의 행동을 관찰하는 것을 좋아하고 주변의 소비패턴에 쉽게 동화되는 성향이 강하기 때문에, 대중의 소비패턴에 편승하는 경향이 강하다는 것. 이런 밴드웨곤 효과는 서적·문구·식품 등의 구입에서 자주 나타나기 때문에 소비자들의 입소문을 마케팅에 적극 활용하는 것이 좋다고 코트라는 제안했다. 중국내 기업의 후원으로 제작되는 TV프로그램이나 선발대회가 늘고 있어, 이러한 기회를 잘 활용하면 기업인지도를 높일 수 있다. 중국에서는 춘절, 노동절, 국경절 등 중국의 3대 명절 외에도 발렌타인데이, 칠석(음력 7월 7일), 여성의 날(3월 8일), 소비자의 날(3월 15일) 등 기념일 특수에 맞춰 각종 판촉행사가 열린다. 오래된 역사를 바탕으로 한 중국의 문화적 상징물을 마케팅 요소로 활용하는 것도 또 다른 방법이며, 외래어를 받아들이는데 익숙지 못한 중국 소비자의 특성상 제품에 중국이름을 붙이는 것도 적극 검토할 만한 일이다. 중국에서는 지역별 연예인들의 인기 차이가 크기 때문에 특정 연예인을 활용하기보다 일반 대중들에게 전반적으로 호응도가 높은 올림픽 메달리스트를 홍보에 활용하는 경우가 많다. 이재호 기자 jhlee@naeil.com Copyright ⓒThe Naeil News. All rights reserved. 2006-08-10
- 전국 최초 낙동강 중·상류 수질오염총량관리 100% 시행 대구지방환경청은 낙동강수계 대구·경북지역의 오염총량관리 목표수질을 초과한 낙본G, 금호C 등 19개 단위유역 19개 시·군·구의 수질오염총량관리 시행계획을 100% 수립, 8월 1일부터 시행에 들어갔다고 9일 밝혔다.//////////////////// 수질오염총량관리제는 지난 2002년 제정되어 시행하고 있는 낙동강특별법에 따른 하천의 목표수질을 정하고 목표수질을 달성·유지하기 위한 수질오염물질의 할당부하량을 산정하여 단위유역에서 배출되는 오염물질의 부하량을 할당부하량 이내로 관리하는 제도다. 그간 대구시(2004년 8월)와 경북도(2005년 3월)는 총량관리기본계획을 수립한 이후 지자체별로 할당부하량을 만족하도록 지역개발계획과 삭감계획을 수립·시행하는 총량관리시행계획을 단계별로 수립중에 있었다. 경북도의 경우 2005년 12월 안동시 위천 B 단위유역이 최초로 시행계획을 수립해 시행한 이후 2006년 1월 상주시, 김천시 등 6개시·군 8개 단위유역에 이어 지난 7월 칠곡군 등 4개군 6개 단위유역을 마지막으로 시행계획 수립·승인을 완료함에 따라 수질오염총량제를 본격적으로 시행하게 됐다. 대구시는 달성군 등 8개 구·군의 금호C 등 4개 단위유역에서 2005년 3월 이미 수질오염총량관리 시행계획을 수립하여 시행중에 있다. 또한 목표수질을 초과하지 아니한 경북 21개 시·군과 강원도 태백시는 할당부하량이내로 오염원을 지속적으로 관리하기 위해 수질개선사업계획도 100% 수립 완료했다. 2010년도를 목표로 하는 BOD(생물학적 산소요구량) 할당부하량의 경우 대구시가 3만6427kg/일이고, 경북도는 4만4224kg/일이다. 대구시는 봉무산업단지조성 등 175건의 개발계획과 현풍하수처리장건설 등 22건의 삭감계획을 균형있게 추진해 2010년 목표연도 할당부하량 이내로 유지하도록 계획하고 있다. 경북도는 11개 시·군 15개 단위유역에서 진량 2지방산업단지,왜관지방산업 2단지조성 등 259건의 개발계획과 왜관하수처리장 증설 등 79건의 삭감계획을 동시에 추진해 2010년 목표연도 할당부하량 범위안에서 배출토록 계획하고 있다. 대구지방환경청은 목표수질 달성·유지 및 지역별로 할당된 오염부하량범위내의 지속가능한 개발로 낙동강수질개선을 위해 환경기초시설 등 삭감시설 설치에 국고를 지원할 방침이다. 또 수질오염총량관리 기술지원, 할당시설 지도·점검, 수질오염총량관리제 환경영향평가, 사전환경성검토 등 각종 개발사업에 대한 총량관리계획과의 부합여부 검토 및 시행계획 추진에 대한 이행평가 등도 추진할 계획이다. 대구 최세호 기자 seho@naeil.com Copyright ⓒThe Naeil News. All rights reserved. 2006-08-10
- 코트라, 중국에서 통하는 8대 마케팅 전략 한국제품 품질우수 소문, 원산지 부각 필요 ‘중국에서는 제품 원산지를 부각시키고 현금쿠폰·선납할인제도·증정품 효과를 활용하라.’ 코트라(KOTRA) 베이징무역관은 10일 세계 최대 시장으로 급부상하고 있는 중국시장을 공략하기 위한 ‘중국에서 먹히는 8대 마케팅 전략’을 소개했다. 제시된 전략은 △현금쿠폰·선납할인제도·증정품 효과 노릴 것 △제품 원산지 부각 △밴드웨곤 효과(Band-wagon Effect)를 적극 누릴 것 △TV 프로그램 후원 △신기념일 특수 대비 △중국 전통 상징물 활용 △중국적인 이름붙이기 △올림픽 메달리스트 활용 등이다. 중국에서는 식당 등 서비스업체들이 고객유치를 위해 일정금액 이상 소비한 고객에게 현금쿠폰을 발급하는 경우가 많은데 화장품이나 DVD 판매업체들도 카드적립방식을 활용해 소비자의 추가 구매를 유도하고 있다. 인력서비스를 제공하는 업체들은 일정금액을 선납하는 고객에게 높은 할인혜택을 제공하며, 증정품을 주거나 하나 구입시 하나를 무료로 주는 방법(買一送一) 등이 제품 판매에 자주 활용된다. 또 외국인투자기업은 외국계 합자기업이나 외자독자기업 제품이라는 점을 강조하고 있으며, 직수입된 것인지, 원부자재를 들여와 중국에서 가공한 것인지 등 상세하게 표기하고 있다. 의류·식품·화장품 등 일반소비재는 직수입제품의 선호도가 높다. 특히 최근에는 중국내 한류열풍과 더불어 한국산 제품의 품질이 우수하다는 인식이 널리 퍼져 있어 제품 판매시 원산지를 부각시키는 것이 매출신장에 도움이 될 전망이다. 아울러 중국인들은 타인의 행동을 관찰하는 것을 좋아하고 주변의 소비패턴에 쉽게 동화되는 성향이 강하기 때문에, 대중의 소비패턴에 편승하는 경향이 강하다는 것. 이런 밴드웨곤 효과는 서적·문구·식품 등의 구입에서 자주 나타나기 때문에 소비자들의 입소문을 마케팅에 적극 활용하는 것이 좋다고 코트라는 제안했다. 중국내 기업의 후원으로 제작되는 TV프로그램이나 선발대회가 늘고 있어, 이러한 기회를 잘 활용하면 기업인지도를 높일 수 있다. 중국에서는 춘절, 노동절, 국경절 등 중국의 3대 명절 외에도 발렌타인데이, 칠석(음력 7월 7일), 여성의 날(3월 8일), 소비자의 날(3월 15일) 등 기념일 특수에 맞춰 각종 판촉행사가 열린다. 오래된 역사를 바탕으로 한 중국의 문화적 상징물을 마케팅 요소로 활용하는 것도 또 다른 방법이며, 외래어를 받아들이는데 익숙지 못한 중국 소비자의 특성상 제품에 중국이름을 붙이는 것도 적극 검토할 만한 일이다. 중국에서는 지역별 연예인들의 인기 차이가 크기 때문에 특정 연예인을 활용하기보다 일반 대중들에게 전반적으로 호응도가 높은 올림픽 메달리스트를 홍보에 활용하는 경우가 많다. /이재호 기자 jhlee@naeil.comCopyright ⓒThe Naeil News. All rights reserved. 2006-08-10
- TOEIC 시험 12월부터 변한다 말하기 20분간 11문항, 쓰기 60분간 8문항 시험 출시 전 온라인 통해 모의시험 제공 올 12월 처음 치러지는 토익의 말하기와 쓰기 시험은 각각 20분간 11문항, 60분간 8문항을 풀어야 한다. 토익 개발 기관인 미국의 ETS(Educational Testing Service)가 24일 토익 시험 개발자 등이 참석한 가운데 기자간담회를 열고 오는 12월 업무현장에서 사용되는 영어를 반영해 치러지는 토익(TOEIC) 말하기와 쓰기 시험의 개발 목적과 구성·내용 그리고 진행에 활용될 온라인 시험 플랫폼에 대해 밝혔다. ETS 글로벌 사업부 폴 램지 수석 부사장은 “토익 말하기 및 쓰기 시험의 도입은 듣기, 읽기, 말하기 그리고 쓰기 등 언어의 4가지 영역에 대한 평가를 강화해줄 것”이라며 “제도 변화에 따라 시험점수를 활용하는 기관들은 보다 쉽게 의사 결정을 내릴 수 있을 것”이라고 말했다. ETS에 따르면 말하기 시험은 구어 활용 능력을 측정한다. ETS의 온라인 채점 네트워크를 통해 응시자의 답변의 발음, 억양, 문법, 어휘, 답변의 관련성 및 완성도 등을 평가한다. 시험은 약 20분 정도 소요되며 말하기 능력을 다각적으로 측정하는 11문항으로 구성된다. 유형은 △문장 읽기(2문항) △사진 묘사(1) △질문에 답하기(3) △주어진 정보를 이용해 답하기(3) △해결책 제안하기(1) △의견 제시하기(1) 등 여섯 가지다. 말하기 시험의 난이도는 단순히 문장을 읽는 수준에서 영어 면접 수준까지 다양하게 구성돼 있다. 예를 들어 1, 2번 문제의 경우 5~6줄의 주어진 단락을 45초간 준비한 뒤 45초 동안 읽는 비교적 간단한 문제다. 그러나 ‘돈을 적게 받아도 여가 시간을 보장하는 직업들이 인기를 끌고 있는데 이에 대한 당신은 생각은 무엇인가’라며 의견제시를 요구하는 11번 문항의 경우는 15초 생각한 후 60초간 답변해야 하는 면접 수준의 문제다. 사진 묘사 유형은 시장에서 바나나의 무게를 달아 파는 장면을 보여주고 45초간 답변하도록 요구했다. 주어진 정보를 이용해 답하는 형태는 창업 세미나에 대한 안내장을 30초간 보도록 한 뒤 질문에 답하는 문항이 예시됐다. 성적은 점수와 레벨 두 가지 형태로 주어지며 200점 만점이다. 또 레벨등급은 1단계부터 8단계까지 있다. 쓰기 시험은 응시자의 문어 능력을 측정하기 위해 마련된다. 채점은 전체 구성, 문법의 적절한 활용과 정확성 그리고 어휘 능력을 고려해 진행된다. 시험시간은 60분 정도이며 작문 능력을 다각적으로 측정하는 8문항으로 구성된다. 유형은 △사진에 근거한 문장 만들기(5문항, 8분) △e-메일 답장 쓰기(2문항, 10분) △의견 기술하기(1문항, 30분) 등 세 가지다. 사진 묘사 유형은 두 단어 정도를 보여준 뒤 한 문장을 만들 것을 요구했다. e-메일 답변 유형에선 “도움이 필요할 땐 언제든 연락하라”고 보낸 e-메일에 구가지 이상의 요구를 담아 e-메일을 보내도록 요구했다. 또 의견 기술하기 유형에선 직업을 찾는 가장 좋은 방법에 대해 300단어 이상의 글을 쓰도록 했다. 말하기 평가는 200점 만점이며 레벨 등급은 1단계부터 9단계까지 있다. 한국TOEIC위원회의 이동현 전무이사는 “중상급자들 사이의 영어 활용능력 수준을 차별화하고 보다 광범위하고 효율적인 영어 의사소통 능력 향상을 위해 말하기, 쓰기 시험과 같은 능동적인 영어 시험의 필요성이 꾸준히 제기돼왔다”며 “우선 ‘말하기 시험’과 ‘말하기 및 쓰기의 통합 시험’ 이렇게 두 가지 방향으로 시행될 것이며 전국 IBT 시험 센터 네트워크를 통해 더욱 편리한 시험 환경을 제공받게 될 것”이라고 말했다. 토익 말하기·쓰기 시험은 3회까지 통합해 시행되며 4회째(2007년 3월)부터는 말하기와 쓰기가 각각 따로 시행된다. 한편 ETS는 새로운 토익 말하기 및 쓰기시험의 예시문항을 홈페이지(www.toeicswt.co.kr)에 공개한다. 2006-07-25
- 경북 지자체 교육경비지원 조례 제정 확산 교육경비 지원 조례를 제정하는 기초자치단체가 늘고 있다. 10일 경북도 교육청에 따르면 경북도내 절반이상의 시군이 교육경비 보조를 규정한 조례를 제정했거나 제정절차를 밟고 있는 기초자체단체는 12개 시군으로 나타났다. 경북도내 시군 중에서는 올해들어 경산시가 지난 1월 교육경비보조에 관한 조례를 제정한 것을 시작으로 7개 시군이 조례를 제정했고 경주시 등 4개시군이 입법예고, 영양군이 공고중에 있다. 경북 봉화군은 지난 2001년 3월 도내 최초로 교육발전기금 설치 및 운영조례를 제정해 최근 4년간 9억원의 교육경비조조금을 지원했다. 봉화군은 이로써 교육인적자원부로부터 특별교부금 5억6000만원을 지원받아 학교교육환경 개선에 투자했다. 올해 조례를 제정한 시군은 경산시, 포항시, 구미시, 안동시, 영천시, 청송군, 칠곡군등 7개 시군이며 입법예고 및 공고를 한 시군은 경주시, 김천시, 문경시, 영양군, 울진군등 5개 시군이다. 경북도내 23개 시군중 이들 13개 시군이 올해 보조지원액은 약 200억원에 이를 전망이다. 2005년도에는 46억원에 그쳤다. 경북도교육청 고중열 기획예산과 담당사무관은 “기초자치단체의 교육경비보조금 지원은 지역학교발전은 물론 인재유출등으로 통한 지역경쟁력 향상에 많은 기여를 하게 된다”며 “열악한 교육재정을 지원해 교육수용자가 만족하는 맞춤형 교육자치구현에 지방자치단체들이 적극적으로 나서야 한다”고 말했다. 대구 최세호 기자 seho@naeil.com Copyright ⓒThe Naeil News. All rights reserved. 2006-08-10
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