'3월' 검색결과 총 41,558개의 기사가 있습니다.
- 가장 일하고 싶은 기업 ‘삼성전자’ 삼성전자가 구직자 및 직장인들에게 ‘가장 일하고 싶은 기업’으로 지난해에 이어 압도적으로 선정됐다. 취업포털 인크루트가 지난 2월부터 3월까지 두 달여에 걸쳐 구직자 1797명과 직장인 2373명 등 총 4170명을 대상으로 ‘일하고 싶은 기업’에 대해 조사해 18일 발표한 자료에 따르면 응답자의 10명 중 3명이 삼성전자를 선택했다. 2~3위를 차지한 LG전자(5.5%)와 현대자동차(4.5%)에 비해 각각 5~6배가 높은 수치여서 삼성전자에 대한 인기를 실감했다. 삼성전자가 1위로 뽑인 데에는 급여(53.8%)와 안정성(26.2%)이라는 응답이 높게 나타났으며, 상대적으로 LG전자와 현대자동차의 경우 ‘안정성’ 부분에서 높은 선호도를 보였다. 이들 기업의 뒤를 이어 한국전력, 유한킴벌리, 포스코, SK텔레콤, KT, CJ, SK 등이 10위 안에 들면서 응답자들의 높은 선호를 받았다. 이번 조사결과 구직자와 직장인들은 ‘급여’를 많이 주는 기업보다 상대적으로 ‘안정성’이 높은 기업에서 일하고 싶어 하는 것이 특징이었다. 실제로 이번 조사에서 응답자의 36.4%가 ‘안정성’을 꼽아 ‘급여’(31.0%)보다 높은 비중을 차지했으며, 자기계발(14.4%), 복리후생(12.0%), 개방성(6.2%) 등이 뒤를 이었다. 이렇게 안정성이 선호되면서 상대적으로 공기업이 외국계 기업에 비해서 높은 지지를 받았으며, 업종별로는 IT기업이 높은 선호도를 보였다. /백만호 기자 hopebaik@naeil.com 2005-04-18
- 대우망갈리아조선소, 컨테이너선 10척 수주 대우조선해양의 루마니아 현지법인인 대우망갈리아조선소가 선박을 대규모로 수주했다. 대우망갈리아조선소는 독일 함부르크 수드사로부터 5200TEU급 6척, NSB사로부터 4860TEU급 4척 등 10척의 컨테이너선을 8억5000만달러에 수주했다고 17일 밝혔다. 1TEU는 20피트 크기의 컨테이너 1개를 실을 수 있는 크기로, 대우망갈리아조선소가 수주한 선박은 지금까지 흑해 연안의 조선소에서 생산한 컨테이너선 중 최고 크기다. 이번에 계약한 4860TEU급 컨테이너선과 5200TEU급 컨테이너선은 각각 오는 2008년 3월, 2009년 3월까지 인도될 예정이다. /이재호 기자 2005-04-17
- ‘고종-명성후 혼례 재현한다’ 운현궁에서 고종·명성후 국혼례를 재현하는 ‘고종·명성후 가례 재현행사’가 열린다. ‘고종·명성후 가례’는 고종3년(1866년) 3월 21일 고종과 명성후 민씨의 국혼례가 있었던 운현궁에서 실제 상황을 연출해 재현하는 행사다. 서울시는 오는 16일 오후 3시부터 운현궁 특설무대에서 왕비가 책명을 받는 의식인 ‘비수책 의식’을 열고 인사동 입구에서 낙원상가를 거쳐 운현궁까지 어가행렬을 개최한다. 오후 4시부터는 국왕이 왕비를 맞아들이는 의식인 ‘친영례의식’을 재현한다. 명성후 역은 2일 운현궁에서 재현된 ‘왕비간택행사’에서 삼간택에 뽑힌 여성이며, 고종은 인터넷을 통해 공개모집해 선발된 시민이 직접 참여한다. 운현궁은 흥선대원군의 사저로 그의 둘째 아들인 고종이 왕위에 즉위하기전까지 생활하던 잠저이다.운현궁은 특히 고종 3년 당시 15세의 고종과 16세의 명성후가 가례를 올린 별궁으로 유명하다. /김성배 기자 sbkim@naeil.com 2005-04-15
- 23일부터 ‘토요 고궁 가족음악회’ 23일부터 매주 토요일(7, 8월 제외) 5시에 고궁 가족음악회가 열린다. 문화부에 따르면 23일 오후 5시 서울모테트합창단의 창경궁 공연을 시작으로 이어지는 음악회는 10월 8일까지 계속된다. 음악회 출연진은 지난 3월 공모를 통해 선정된 꾸러기예술단, 서울모테트합창단, 서울튜티앙상블, 클립서비스 등 4개 단체. 이들은 매회 주제를 바꿔가며 시민들에게 무료로 다양한 클래식 음악을 선보일 예정이다. 특히 올해는 공연장소를 기존 덕수궁에서 경복궁(3회)과 창경궁(11회)으로 옮겨서 실시한다. 자세한 내용은 홈페이지(www.gogungconcert.or.kr), 한글도메인‘고궁음악회’를 통해 확인할 수 있다. 2005-04-15
- 현대건설 이지송 사장, 이란 방문 현대건설 이지송(李之松) 사장이 4월 14일 이란 사우스파 가스 처리시설 4·5단계 준공식(4월 16일) 참석차 이란으로 출국했다. 이번 준공식에는 이란 하타미(H.E. Ali Mohammad Khatami) 대통령과 장가네(Bijan Namdar Znaganeh) 석유부 장관 등 주요 인사들이 참석할 예정으로, 이지송 사장은 준공식 후 하타미 대통령과 면담을 가질 계획이다. 이란 사우스파 가스 처리시설 4·5단계 공사는 현대건설이 지난 2002년 3월 수주한 미화 16억달러(한화 약 1조6,200억원) 규모의 초대형 플랜트 공사로, 현대건설은 세계 대형 플랜트 시설공사 사상 최단기간인 35개월 만에 성공리에 공사를 완료, 준공식을 갖게 됐다. 사우스파 가스 처리시설 공사는 현재 10단계까지 발주가 완료되어 공사가 완공 혹은 진행 중이며, 향후 총 25단계(미화 약 250억달러 규모)까지 발주가 예정돼 있다. 2005-04-14
- 부산항운노조 해법 4월 안에 결론 나오나 부산항운노조 일부 집행부의 비리에 대한 검찰 수사에서 촉발된 후 전국적으로 일파만파 확산된 항운노조 사태가 4월 말을 시점으로 중대 고비를 넘길 것으로 보인다. 규모와 상징성에서 단연 사건의 초점이 되고 있는 부산항운노조의 노무공급권은 올 이달 30일 만료되는데, 갱신 여부가 이후 사태 전개에 결정적인 영향을 미칠 수 있어 관심이 집중되고 있다. 항운노조의 노무공급권은 직업안정법에 기초, 노동부 장관의 위임을 받은 지방노동청장으로부터 허가를 받는데 지난 1982년부터 매 3년에 한 번씩 갱신하고 있다. 부산지방노동청장은 2002년 5월부터 올해 4월 30일까지 공급권을 부여하면서 허가조건 세 가지를 명시했다. 그 중 첫 번째는 ‘근로자 공급 사업을 이유로 명목의 여하를 불문하고 근로자로부터 금품 기타의 이익을 받아서는 안된다’고 되어 있다. 그러나 현재 검찰에서 채용과 관련한 수사를 벌이고 있는 상황이어서 허가조건 이행 여부가 쟁점으로 부각되고 있다. 부산항운노조가 지난 3월 30일 부산지방노동청 고용안정센터에 제출한 갱신 신청서에 대한 심사 여부도 관심이다. 직업안정법시행규칙 제 39조 ‘근로자공급사업 갱신허가의 신청’에 다르면 근로자공급사업의 갱신허가를 받고자 하는 자는 사업계획서와 사업실적서를 허가 관청에 제출해야 한다. 사업계획서는 수입 및 지출 계획 등 수지예산이 포함된 것이어야 하고, 사업실적서는 수입 및 지출실적 등 수지결산이 포함된 것이어야 한다. 부산지방노동청 고용안정센터 관계자들은 “관련 서류가 제대로 작성되었는지 확인하는 데 현실적인 어려움이 있다”며 “올해의 경우 검찰에서 수사를 하고 있는 상황에서 어떻게 할 것인지 미리 말하기는 어렵다”고 말했다. 고용안정센터의 한 관계자는 “직업안정법상 근로자공급사업의 위반사항이 있어도 행정처분 규정을 보면 바로 사업 정지를 할 수는 없게 되어 있다”고 말했다. 규정에 따르면 1차 위반은 경고, 2차 위반은 사업정지 1개월, 3차 위반은 사업정지인데 채용비리를 문제로 경고를 한 경우도 없었기 때문에 만약 처벌을 한다고 해도 ‘경고’에 그칠 것이란 분석이다. 갱신에 대한 허가권자인 부산지방노동청 박종철 청장은 13일 “노무공급권 갱신은 부산 뿐 아니라 전국적인 상황이고 본부의 정책 판단도 필요하다”며 “본부와 협의도 하고 전문적인 검토도 거쳐 판단해야 하는데 검토 중”이라고 말했다. 노동부의 담당 과장은 “노·사·정 모두 근본적인 고민을 해 볼 때가 되었다”며 “갱신 여부는 법을 중심으로 판단해야 하는데 아직 결론을 갖고 있지는 않다”고 말해 고심 중임을 니비쳤다. /부산 정연근 기자 ygjung@naeil.com 2005-04-14
- [그들의 스승, 그들의 모델]⑩ 문희상과 공자(孔子) 지난 11일 아침 열린우리당 상임중앙회의장. 회의 시작에 앞서 깜짝 생일파티가 열렸다. 1945년 해방둥이인 문희상 당의장은 이날로 60세가 됐다. 음력 3월 3일 ‘삼짇날’이다. 강남 갔던 제비가 돌아와 봄을 알린다는 명절이다. 이날 오후 노무현 대통령은 국회 당의장실로 난 화분을 보내 문 의장의 회갑을 축하했다. 문 의장은 “나이 50이 된 뒤로는 시간이 화살처럼 흘렀다”며 “인생이 60부터라니까 이제 난 한살”이라며 웃음을 보였다. 당내 경선 기간중 뜻하지 않은 교통사고로 가슴을 쓸어내렸던 일도 새삼 떠올렸다. 문 의장이 당의장 선출 직후 내건 정치 키워드는 ‘속풀이 해장국 정치’다. 개혁과 민생의 동반성공을 주창했던 그는 연일 민생현장을 숨가쁘게 찾아다닌다. 종로소방서, 영등포 청과물 시장, 양양 산불 현장, 부산 자갈치 시장, 성남 성호시장 등 곳곳을 누비고 있다. 생일날 저녁에는 경선에서 낙선한 김두관 전 행자부 장관, 김원웅 송영길 의원을 만나 이들을 위로하고 격려했다. 당내 통합을 위한 ‘문희상 정치’의 시작이다. 그가 ‘문희상 정치’를 내걸고 전면에 나선건 이번이 처음이다. 지난 79년 김대중 전대통령의 ‘3단계 통일론’에 감화를 받아 정치에 발을 들인지 26년만이다. 문희상 정치는 포용과 통합, 조정력이란 특징을 담고 있다. 정치인 문희상의 생각과 사고의 기본을 이루는 출발점이 인간관계에 놓여있다는 얘기다. 문 의장은 이를 “공자의 영향을 많이 받은 때문”이라고 설명했다. ◆무신불립(無信不立) = 유가의 1인자로 2500여년전의 인물인 공자를 문 의장이 접한 건 소년시절이다. 초등학교 6학년 담임에게서 논어를 처음 배웠다. 문 의장은 “최양화 선생님인데, 아직 생존해 계신다”며 “동양인의 의식구조에 공자 사상의 영향이 누구에게나 담겨 있고, 나도 마찬가지”라고 말했다. 문 의장이 정치철학의 요체로 여기는 말이 ‘무신불립’이다. ‘믿음이 없으면 살아나갈 수 없다’는 뜻으로 논어의 ‘안연편’에 나온다. 제자 자공이 정치의 요체가 무엇이냐고 묻자 공자는 “정치란 경제(足食), 군사력(足兵), 그리고 백성들의 신뢰(民信之)”라고 답했다. 자공이 만약 이 3가지 중에 하나를 버리지 않을 수 없다면 어느 것을 먼저 버려야 하냐고 묻자 공자는 “군사력을 버려라(去兵)”고 했고, 만약 나머지 두가지 중에서 하나를 버리지 않을 수 없다면 어느 것을 버려야 하냐는 질문에는 “경제를 버려라(去食), 예부터 백성이 죽는 일을 겪지 않은 나라가 없지만 백성들의 신뢰를 얻지 못하면 나라가 설 수 없다(無信不立)”고 했다. 문 의장은 “이는 공동체의 구성원 간에, 치자(治者)와 피치자(被治者) 간에 믿음이 없으면 이미 국가가 아니라는 뜻”이라고 풀이했다. 그는 “정치에서 믿음은 생명과 같은 것”이라고 강조했다. 그가 ‘개혁과 민생의 동반 성장’을 약속하고, 당의장이 되자마자 ‘속풀이 민생현장 투어’의 강행군을 거듭하는 것은 ‘병(兵)·식(食)·신(信)’과 무신불립에 담긴 정치원리를 실천하기 위해서다. ◆화이부동(和而不同) = 문 의장의 ‘유교 해석’은 ‘붕우유신(朋友有信)’과 ‘화이부동’으로 이어진다. 그는 “공자는 윤리에 관심이 많았다. 윤리는 인간관계에 관한 것”이라고 말을 이었다. 그가 ‘붕우유신’에 관심을 기울이는 건 까닭이 있다. 공자가 집대성했던 유교는 수직질서를 기본으로 한다. 자식보다 아비가 먼저이고, 신하보다 임금이 앞선다. 그런데 유교의 도덕사상에서 거론되는 오륜(五倫) 중에 나오는 ‘붕우유신’은 이와 다르다. 문 의장은 “이것만은 수평질서를 이야기하는 말”이라고 했다. “믿음이 수평질서의 기본이라는 의미로 나는 해석한다”고 덧붙였다. ‘화이부동’은 ‘무신불립’과 함께 문 의장이 자주 입에 올리는 경구다. 논어 ‘자로편’에 나오는 말로 ‘화합하되 부화뇌동하지 않는다’는 뜻을 담고 있다. 문 의장은 이를 ‘화합하되 각자의 개성과 견해는 다를 수 있다’는 의미로 받아들인다. 그는 “민주적 리더십을 말하는 것 아니냐”고 했다. 자신의 개성대로 생각하고 말할 자유가 누구에게나 있고, 이를 조화로 이끄는 리더십이 중요하다는 얘기다. ‘오케스트라의 지휘자 같은 역할’이다. 그가 당내 경선기간 내내 강조했던 ‘통합의 리더십’은 화이부동의 원리에서 나왔다. 개혁과 실용이 팽팽하게 대립하는 경선 구도 속에서 그는 그 누구를 공격하지도, 배척하지도 않았다. 열린우리당 대의원들이 문희상 당의장 체제를 선택한 것은 그가 지닌 통합력과 조정력에 기대를 걸고 있기 때문이란 게 당 관계자들의 설명이다. 유력 대권주자들과 정당개혁운동을 중심으로 나눠진 여러 정파들간 세력다툼을 관리하고, 당청·당정 관계를 원활히 풀어갈 정치력에 대한 요구란 것이다. 화이부동은 민주당과의 통합 문제에도 적용된다. ‘적절한 대의명분과 시기’란 조건이 갖춰지면 통합에 나설 수 있다는 게 그의 생각이다. /김상범 기자 claykim@naeil.com 2005-04-14
- 검·경 수사권 조정 어떻게 될까 11일 수사권 조정을 위한 공청회가 검찰과 경찰의 입장차만 분명히 한 채 결론 없이 끝났다. 양측 수뇌부가 총출동한 이날 공청회는 수사주체와 수사지휘권에 대한 두 기관의 시각차를 분명히 보여줬다. 양측이 팽팽히 맞서고 있는 가운데 일단 공은 자문기구인 ‘수사권조정 자문위원회’(위원장 김일수 고려대 교수)로 넘어간 상태다. 자문위는 향후 한 두 차례 더 회의를 갖고 권고안을 낼지 여부 등 결정할 것으로 알려졌다. ◆자문위 결론 내기 쉽지 않아 = 공청회에서 드러났듯이 검·경의 견해차가 분명한 상황에서 현재로선 자문위가 권고안 자체를 낼 수 있을 지 의문스런 상황이다. 더욱이 자문위원들이 검·경의 입장에 따라 완전히 갈라져 있어 단일안을 내놓는 것도 쉽지 않을 것으로 보인다. 실제로 김일수 위원장은 공청회가 끝난 뒤 권고안을 낼 것인지를 묻는 기자 질문에 “자문위는 이름에서부터 알 수 있듯이 법적 기구가 아닌 자문기구”라며 “권고안을 제출할 만큼 권한이 주어져 있지 않다”고 밝히기도 했다. 검찰입장에서는 어떤 식으로든 권한을 내줘야 하는 상황이기 때문에 당장 결론을 내리는 게 달갑지 않은 일이다. 더욱이 검찰은 현재 수사권조정 문제가 사회적으로 너무 부각됐다고 보고 있다. 검찰측 토론자인 황덕남 변호사는 “현행 수사구조에서 어떤 문제가 있는지 확인하기 전에는 경찰 수사권독립 논쟁은 공허한 탁상공론에 불과하다”며 “검·경 간에 협의된 방안들에 대한 철저한 검증 등을 위해 전문기구의 발족을 권고한다”고 새로운 제안을 내놓았다. 이번 문제를 장기적으로 끌고 갔으면 하는 검찰의 속내를 반영했다는 평가다. 반면 경찰은 이번에야말로 수사권조정문제를 마무리할 절호의 기회로 보고 있다. 국민의 관심이 높은 지금 처리하지 않고 더 미뤄두면 나중에 상황이 어떻게 전개될지 장담할 수 없다는 판단이다. 공청회에서 사회자인 서경석 목사가 “1년이 걸리더라도 자문위가 직접 자료를 조사해 제대로 된 논의를 하는 게 어떻겠느냐”고 제안하자 경찰측 토론자인 이동희 경찰대 교수가 “그동안 7개월을 논의하면서 나올 것은 다 나왔다”며 신속한 결론을 주장한 것도 이런 연유에서다. 이 교수는 “지금까지 검·경이 제출한 자료를 검토하면 충분히 결론에 도달할 수 있다”고 거듭 주장했다. ◆청와대 직권조정 정치적 부담 = 만약 자문위가 결론을 내리지 못하면 결국 청와대가 직권조정을 할 수밖에 없게 된다. 현재 청와대는 경찰 쪽으로 기운 것으로 보인다. 노무현 대통령의 확고한 의지가 실려 있기 때문이다. 노 대통령은 지난해 10월 21일 경찰의 날 기념식에서 “지금 논의되고 있는 수사권 조정 문제는 자율과 분권이라는 민주주의 원리와 국민편익을 고려해서 반드시 실현될 수 있도록 하겠다”고 밝혔다. 또 지난 3월 15일 경찰대 졸업식에서도 “민주사회에서 권력기관은 국민을 위한 봉사기관이 되어야 하고, 그러자면 견제와 균형의 원리가 작동되어야 한다”고 언급했다. ‘견제와 균형’의 원리는 수사권조정에 대한 경찰의 공식입장이다. 그러나 청와대 입장에서도 지금처럼 검·경이 첨예하게 대립하고 있는 상황에서 직권조정은 부담스럽다. 게다가 수사권조정은 형소법 개정 등을 동반하기 때문에 이후 국회차원에서 논의가 이뤄질 수밖에 없다. 따라서 청와대 입자에서는 가능하면 민간 자문위가 권고안을 도출해 정치적 부담을 덜어줬으면 하는 기대를 갖고 있다. ◆핵심쟁점 형소법 195·196조 = 이번 공청회에서도 드러났듯 검·경은 핵심쟁점인 형사소송법 195·196조 개정에 대해 날카롭게 대립하고 있다. 검·경은 수사의 주체와 지휘권을 규정한 형소법 195·196조가 이번 협의과정 전체를 관통하는 문제로 보고 어떤 경우라도 양보할 수 없는 문제로 인식하고 있다. 경찰은 검사뿐만 아니라 경찰도 수사주체에 포함하는 방향으로 개정돼야한다고 주장하고 있다. 또 검경 관계를 지휘-복종관계로 규정한 형소법 제196조에 대해서도 복종관계를 협력관계로 개정돼야 한다고 요구하고 있다. 김학배 경찰청 기획수사심의관(경무관)은 공청회에서 “형소법 195조는 검사만이 수사주체로 규정해 경찰의 수사행위에 대해서는 일반적 근거조항이 없어 검사의 지휘 없이 수사를 개시·진행하는 위법을 낳고 있다”며 “196조의 경우도 검·경 관계를 상명하복 관계로 규정해 수사상 견제와 균형의 원리가 전혀 작동하지 못하고 있다”고 주장했다. 이에 대해 검찰은 형소법 195·196조를 개정하면 국가수사권의 이원화를 가져와 형소법 체계의 근간을 흔들게 된다며 강력 반발하고 있다. 김회재 대검 수사정책기획단장(부장검사)은 공청회에서 “헌법은 수사의 주재자로서 검사만을 명시하고 있고 이는 검사로 하여금 수사를 주재토록 하는 헌법적 결단”이라며 “195·196조는 검사의 직접수사와 사법경찰에 대한 검사의 지휘를 유기적으로 규정하고 있다”고 개정불가 입장을 분명히 했다. /정원택 정재철 기자 wontaek@naeil.com 2005-04-12
- 삼성 DMB폰 세계 첫 유럽 공급 삼성전자가 세계 최초로 유럽 시장에 지상파 DMB(디지털멀티미디어방송) 휴대폰을 공급한다. 삼성전자는 유럽에서는 처음으로 휴대이동방송을 시작하는 독일 ‘T-시스템즈’와 전략적 제휴를 체결하고 지상파 DMB 휴대폰(모델 B1200)을 공급키로 했다고 11일 밝혔다. 독일은 하반기 시험서비스를 거쳐 내년 6월 독일 월드컵에 맞춰 상용서비스를 시작한다. 삼성전자와 T-시스템즈는 내년 상용서비스 이전에 있을 예정인 시험방송 및 각종 휴대이동방송 관련 전시회 등에도 공동으로 참여할 계획이며, 향후 독일 및 유럽시장 진출에도 계속 협력할 예정이다. 특히 이번 협력을 통해 독일월드컵이 열리는 내년 6월경에는 유럽 소비자들이 삼성 DMB 휴대폰을 통해 월드컵 경기를 볼 전망이다. 삼성전자 이기태 사장은 “이번 공급은 국내 DMB 기술이 전 세계적으로 확산되는 계기가 될 것”이라며 “독일에서의 성공적인 결실을 바탕으로 세계 휴대이동방송 시장을 선도해 나갈 것”이라고 밝혔다. 삼성전자는 이번 제규를 계기로 내년부터 본격화 될 것으로 보이는 유럽 휴대이동방송시장 진출에도 유리한 고지를 확보하게 됐다. 이번에 공급될 B1200은 지난 3월 독일 하노버에서 열린 세빗(CeBIT 2005) 기간 독일 도이치텔레콤 부스에서 시연행사를 펼쳐 관람객에게 큰 인기를 끌었던 제품이라고 삼성전자는 소개했다. 독일 T-시스템즈는 도이치텔레콤(Deutsche Telekom)의 자회사로 방송망 설치·운영을 맡고 있으며, 휴대이동방송 사업을 위해 이미 독일 전국망 주파수를 확보해 사업을 준비 중이다. /강경흠 기자 khkang@naeil.com 2005-04-12
- <내일시론>함평천지의 변신이 주는 교훈(신명식 2005.04.11) 함평천지의 변신이 주는 교훈 봄이 오며 전국 곳곳에서 축제가 한창이다. 한 해 동안 열리는 축제가 1000개 넘는다니 우리나라 사람들은 축제를 참 좋아한다. 전라남도 함평군에서도 축제가 한창이다. 지난 7년 사이에 함평은 보잘 것 없던 것을 상품화하는데 성공했다. 봄이면 논밭에 자운영과 유채꽃이 지천이다. 이런 곳이 1000만평이 넘는다. 여름이면 논물을 대던 저수지에 홍련 자련 백련이 만발한다. 연을 이용한 염색과 목욕재료 가공공장도 만들어졌다. 메밀꽃과 도라지꽃도 장관을 이룬다. 가을에는 도로변에 상사화가 지천이다. ‘국화 천지’는 함평군이 가을에 펼치는 또 하나의 야심작이다. 함평은 야생 춘란의 보고다. 지난 3월 초 대한민국 난 명품 대제전을 열어 관광객 6만 명을 유치했다. 이달 24일에는 함평나비 마라톤 대회가 열린다. 올해로 5회째인데 해마다 5000명이 참가한다. 이 달 30일부터 다음 달 8일까지는 일곱 번째 나비축제가 열린다. ‘2008 함평 세계 나비 곤충엑스포’가 국가승인을 얻었기에 올해 축제는 더 뜻이 깊다. 작년에 58억 원을 투입해 104억 원을 벌었다니 단체장 치적을 위해 허투루 벌이는 타 지역의 축제와 비교된다. 꽃천지·나비천지로 관광객 300만 유치 함평의 인구는 4만 명을 겨우 넘는다. 군민 네 명 중 한명은 65세 이상 노인이다. 한 해 예산이라야 일반회계와 특별회계를 합쳐 1200억 원에 불과하고, 군 자체 세입은 100억 원 정도다. 인구는 해마다 줄고 있다. 150만 명 이상이 찾는 나비축제장에 한꺼번에 15만 마리의 나비를 공급하는 함평군 곤충연구소의 시설이라야 유리온실 100평에 불과하다. 직원은 5명이다. 이곳에서 연간 나비 25만 마리가 태어난다. 이런 악조건 속에서도 최고경영자의 발상의 전환에 힘입어 함평군은 많은 변화를 일궈냈다. 1998년 당시 함평군을 찾은 외지 관광객이 18만 명이었다. 아무 것도 볼 것이 없는 스쳐가는 동네였던 셈이다. 그런데 지난 한 해 관광객이 300만 명을 넘어섰으며 2008년까지 500만 명을 목표로 삼고 있다. 함평군이 그간 각종 평가에서 받은 시상금은 1044억 원이나 된다. 지난 7년 동안 함평군에서 일어난 일은 농촌 구조개선 사업이 가야할 길과 한계를 보여준다. 못 사는 동네라는 오명을 벗기 위해 함평군은 나비축제, 춘란, 나비쌀, 복분자 술, 무항생제 한우, 황금박쥐 서식지, 단호박 아이스크림 등을 브랜드화 하고 있다. 이런 특산품 중에 몇 개라도 명품으로 발전해야 사업화에 성공했다고 할 수 있다. 냉정하게 평가하면 나비 브랜드 공산품은 수준 높은 디자인과 결합하지 못하고 있다. 하나의 브랜드가 성공하려면 시장조사, 연구, 생산, 디자인, 유통 등 모든 것이 맞아떨어져야 한다. 그러나 지방자치단체는 이런 것을 수행할 인력이나 예산이 절대 부족하다. 지역의 대학교수들과 결합한다고 하지만 실전경험이 부족하기는 마찬가지다. 특산품에서 명품으로 발전하려면 정부 도움 필요 노무현 정부는 농촌에 향후 10년간 119조원을 퍼붓기로 했다. 개방으로 인한 충격을 체질강화와 구조조정으로 극복하겠다는 것이다. 1994년 우루과이 라운드 체결로 농민들의 반발이 거셌다. 김영삼 정부는 10년 동안 62조원을 투자해 농촌구조개선 사업을 추진했다. 이 계획이 성공했다면 지금쯤 경쟁력을 갖춘 전업농이 15만 가구는 되어야 한다. 그러나 전업농은 10만 가구도 안 되고, 이들은 이 기간 동안 빚만 두 배 반으로 늘어났다. 어쨌든 이미 정부가 약속한 것이니 향후 10년 간 농촌에는 ‘눈 먼 돈’이 넘쳐날 것으로 보인다. 과거에 그랬듯이 그 중 상당수가 토호들의 손에 들어가고, 운동장만 한 유리온실을 짓는데 들어갈지 모른다. 지자체 중에는 늘어난 정부 지원금을 어디에 써야할지 몰라 고민하는 곳이 생길지도 모른다. 함평천지가 명실상부하게 천지개벽을 하려면 중앙정부의 예산지원과 민간전문가의 체계적인 도움이 필요하다. 119조원이라는 돈이 이런 곳에 먼저 그리고 집중적으로 쓰여야함은 두말할 필요가 없다. 신 명 식 편집위원 2005-04-11
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