'목동' 검색결과 총 5,415개의 기사가 있습니다.
- 체벌, 학생 입장에선 ‘인권침해’ 올해 하반기부터 급격히 확산된 체벌금지 논란은 학생인권운동과 맥락을 같이 한다. 우리나라에서는 2004년 이미 체벌금지 반대 운동이 조직적으로 진행됐다. 2005년 9월 교육부는 교사 퇴출 대상에 ‘상습적이고 심각한 신체적 폭력’ 으로 물의를 일으킨 사례를 포함시키는 내용의 ‘부적격 교원대책’을 발표하고 관계 법령 개정을 추진했다. 그러나 이 방안들은 당시 사회적으로 큰 호응을 얻지 못했다. 반면 올해부터는 학생들 스스로 인권찾기 운동을 진행해 체벌금지에 대한 공감대를 넓혔다. 지난 4월 목동의 중학교에서 학생들이 ‘체벌반대’ ‘두발자유’를 주장하며 깜짝 시위를 벌였고 5월 10일 ‘청소년인권행동 아수나로’ 등이 교육부 앞에 모여 학교내의 인권침해 사례를 지적했다. 이들은 학생의 입장에서 판단할 때 체벌은 교육과는 거리가 먼 폭력이며 인권침해일 수 있다는 지적이다. 인터넷과 통신 수단을 통한 ‘체벌 폭로 신드롬’도 체벌금지 논란에 불씨를 지폈다. 전주의 한 여자고등학교에서 학생들이 죽도로 교사에게 맞는 모습과 군산의 1학년 초등생이 교사에게 뺨을 맞는 동영상이 인터넷을 통해 급속히 확산된 것 등이다. 체벌 현장과 고통스러워하는 학생들의 모습을 생생히 담은 사진과 동영상은 체벌 금지 여론형성에 큰 영향을 미쳤다. 이런 가운데 전국교직원노동조합 등 교육·시민단체로 구성된 ‘아이들살리기운동본부준비위원’와 민주노동당 최순영의원실은 지난달 29일 서울 여의도 국회 브리핑룸에서 기자회견을 열고 3월 발의된 학생인권법안의 입법화를 촉구했다. /전예현 기자 newslove@naeil.comCopyright ⓒThe Naeil News. All rights reserved. 2006-07-14
- 사용금지 실리콘으로 불법 성형시술 서울지방경찰청 외사과는 14일 서울 송파구 오금동에서 ‘반영구화장연구소’라는 간판을 내걸고 지난해 10월부터 최근까지 80여명을 대상으로 불법성형 수술을 해주고 1인당 10만~100만원씩 총 3500만원의 부당이득을 챙긴 혐의로 정 모(여·46)씨를 구속했다고 밝혔다. 경찰에 따르면 구속된 정씨는 피해자들에게 “콜라겐을 주사하면 얼굴에 주름살이 제거되고 피부를 팽팽하게 해준다”고 속이고 이마와 코 등에 실리콘과 색조화장품을 주사하는 무면허 의료행위를 한 혐의를 받고 있다. 정씨가 불법으로 시술한 성형수술 피해자도 속속 드러나고 있다. 서울 양천구 목동에 사는 김 모(여·55)씨는 지난 2월 정씨를 자신의 집으로 불러 여동생의 아들과 딸, 이종사촌여동생과 함께 코와 눈밑 성형수술을 받았다. 그런데 최근 들어 남자조카는 두통을 호소하고, 여자조카는 코의 가려움증으로 고생하기 시작했다. 병원에서 확인한 결과 사용이 금지된 실리콘으로 코 수술을 한 것이 잘못됐다는 검사결과 나왔다. 이 일이 있은 이후 대학 졸업반인 여자조카는 심각한 우울증 증세에 빠졌다. 김씨는 “수술을 한 정씨는 15년전부터 알던 사람”이라며 “그 사람이 거짓말을 할 줄 꿈에도 몰랐다”고 한탄했다. 김씨는 “양의 단백질 추출물인 콜라겐으로 사람 몸에 맞는 것이라고 말해서 그런 줄 알았다”며 “이렇게 감쪽같이 사람을 속일 수 있냐”고 목소리를 높였다. 피의자 정씨는 김씨의 경우 처럼 철저히 아는 사람의 소개를 통해 새로운 고객을 확보해 나갔다. 사실상 점조직 방식이기 때문에 누가 수술을 받았는지도 모르고, 심각한 피해자가 발생하지 않는 이상 범행이 드러나지 않는다. 서울지방경찰청 외사과 관계자는 “철저하게 인간관계를 통해서 영업망을 확충하기 때문에 적발이 어렵다”며 “찜질방 등에서도 이러한 불법성형시술이 이뤄지는 것으로 알고 있다”고 말했다. 하지만 경찰도 명확한 물증이 없는 상태여서 추측만 할뿐 본격적인 단속에 나서지 못하는 상황이다. /백만호 기자 hopebaik@naeil.comCopyright ⓒThe Naeil News. All rights reserved. 2006-07-14
- 2기 방송위원 이임식 열려 2기 방송위원 이임식이 12일 오후 서울 목동 방송회관 3층 기자회견장에서 열렸다. 방송위원회 노성대 위원장 등 방송위원 9명은 3년인 임기가 5월9일로 끝났으나 3기 방송위원 선임이 늦어지면서 2개월여 지난 이날 이임식을 가진 것. 노성대 위원장은 이임사를 통해 “그동안 방송환경이 급격하게 변하고 사업자간 경쟁이 격화되면서 방송위원회의 정당성에 대한 도전이 여러차례 있었지만 위기를 극복할 수 있었다”며 “오히려 방송위의 위상이 높아지는 기회로 삼을 수 있었다”고 말했다. 노 위원장은 또 “한미 FTA 방송협상과 방송통신 구조개편은 방송의 미래에 대한 밑그림을 그리는 중요한 작업인 만큼 새로 구성되는 위원들과 지혜롭게 해줄 것을 믿는다”고 덧붙였다. /오승완 기자 osw@naeil.comCopyright ⓒThe Naeil News. All rights reserved. 2006-07-13
- 서울 자치구 재정불균형 가속화 강남-강북 재산세액 13배, 싼 아파트가 세금은 많아 강북 ‘공동세 도입’ 균등배분 요구에 강남권 ‘글쎄’ 서울시가 올해 7월분 재산세 1조793억원을 부과한 가운데 자치구별 세액이 많게는 12.9배 차이가 나는 것으로 나타났다. 또 이른바 강남벨트로 불리는 자치구가 재산세 탄력세율 50%를 적용하면서 공시가격이 낮은 아파트가 재산세를 더 내야하는 ‘재산세 역전’ 현상이 나타나고 있다. 자치구간 재정불균형 심화가 우려되지만 정부와 서울시가 내놓은 대책에 대해 서로다른 목소리를 내놓고 있어 논의가 속도를 내지 못하고 있다. 올해 서울 시민들의 재산세 부담액은 지난해보다 15.8% 증가한 1조793억원으로 지난해보다 1472억원이 늘어난 것으로 집계됐다. 과세표준 적용률(실제 과표로 반영되는 공시가격 비율)이 지난해 50%에서 55%로 인상된데다 신축건물 기준가액 인상, 토지의 개별 공시지가 인상 등이 작용했다. 그러나 당초 계획했던 2조1338억원보다는 867억원이 줄어든 금액이다. 최근 정부와 열린우리당이 발표한 서민주택에 대한 세부담 상한 하향 조치에 따른 것이다. 당정은 최근 3억원 이하 주택에는 전년 대비 세부담 증가율 상한을 105%로, 3억원 초과 5억원 미만 주택에는 110%로 낮추겠다고 밝혔다. 종전에는 모든 주택의 상한이 150%였다. 도시계획세, 공동시설세, 지방교육세 등 주택을 과표로 부과되는 시세(市稅)도 전년 대비 18.3%(1499억원) 증가해 9678억원으로 집계됐다. 자치구별로는 강남구가 1981억원으로 1위를 지켰다. 이어 서초구(1138억원), 송파구(899억원), 중구(640억원), 영등포구(516억원)순이었다. 반면 가장 적은 구는 강북구(153억원)-금천구(171억원)-중랑구(172억원)-도봉구(183억원)-은평구(201억원) 순이었다. ◆탄력세율에 재산세 역전 = 2004년 도입 후 위력을 발휘한 주택분 탄력세율 적용 효과는 올해도 어김없이 나타날 것으로 보인다. 강남구(50%), 송파·중구(40%) 등 자치구들의 탄력세율 적용으로 인한 재산세 감소분만 모두 812억원에 이를 것으로 집계됐다. 특히 올해 서울시 재산세 부과에서는 탄력세율 적용으로 인해 공시가격이 싼 아파트가 재산세를 더 내는 ‘세금 역전’ 현상이 두드러졌다. 비싼 아파트를 보유하고 있으면서도 높은 탄력세율을 적용받아 더 싼 아파트를 가진 주민보다 재산세를 덜 내는 사례들이 잇따른 것이다. 강남구 압구정동 미성2차 아파트 47평형의 올해 주택 공시가격은 9억4600만원이다. 강남구의 탄력세율 50% 적용 조치로 재산세 105만2500원이 부과된다. 그러나 공시가격이 7억9300만원인 양천구 목동 신시가지2 아파트 45평형 소유자는 재산세로 120만5750원을 내야 한다. 양천구는 탄력세율을 30%만 적용하기 때문이다. 탄력세율 적용으로 인해 더 비싼 집을 갖고도 세금은 덜 내는 현상이 빚어진 것이다. 이는 특히 강남구와 송파구에서 두드러진다. 올해 25개 자치구 중 가장 높은 탄력세율(각각 50%, 40%)을 적용했기 때문이다. 높은 탄력세율 적용으로 이들 2개 구는 과표(주택 공시가격) 인상에도 불구하고 올해 재산세가 지난해 재산세보다 줄어드는 현상도 일부 나타났다. 압구정동 미성2차의 경우 지난해(112만7460원)보다 6.7% 줄어들었다. 공시가격 인상률이 낮은 단독주택과 연립주택 등의 재산세는 지난해보다 재산세가 줄어들었다. 올해 평균 재산세 인상률은 15.8%였지만 단독은 4.0%, 연립은 8.7% 각각 감소했다. 서울시 세무과 관계자는 “6억원이상 고가주택의 경우 종합부동산세가 부과되기 때문에 이를 감안하면 조세 형평이 크게 왜곡되지는 않는다”고 말했다. 이른바 ‘강남벨트’에 속한 자치구가 40~50%의 탄력세율을 적용하고서도 세액 부문에서 월등하게 높게 나타나자 자치구 재정불균형을 우려하는 목소리가 높다. 실제 강남·서초·송파가 부과하는 재산세액은 4018억원으로 전체의 37%에 이른다. 하위권 3개구가 차지하는 비율이 4%와 극명한 대조를 이룬다. 특히 가장 많은 강남과 가장 적은 강북은 12.9배에 이른다. 서울시 관계자는 “서울 자치구간 재정 불균형은 탄력세율을 적용한 2004년 이후 해마다 되풀이되고 있다”면서 “공동세 도입과 탄력세율 조정 등의 대책 마련이 절실하다”고 밝혔다. 그러나 탄력세율을 제한하기 위해 정부가 추진 중인 지방세법 개정과 자치구의 재산세액의 일정 부분을 ‘공동재산세’로 전환하는 방안에 대한 논의가 진행되고 있지만 좀처럼 속도를 내지 못하고 있다. ◆공동세 도입 등 자치구 반발로 난항 = 열린우리당은 시세인 담배세, 주행세 등과 구세인 재산세를 맞바꾸는 ‘세목교환’ 법안을 추진중에 있고, 서울시는 세목교환 대신 재산세의 50%를 공동세로 전환해 자치구별로 균등배분하는 방안을 추진하고 있다. 오세훈 시장은 “재산세의 50%를 공동세로 전환해 자치구별 재정 격차를 해소하겠다”고 밝힌바 있다. 자치구와 서울시는 ‘세목교환’ 방안에 대해서는 반대입장을 분명히 하고 있고, 공동세를 통한 균등배분도 ‘부자구’의 동의를 얻는 게 쉽지 않다. 강남구와 서초구는 공동세 도입에 부정적 입장이다. 지난해 서울시가 실시한 의견수렴에서 서초구는 ‘세목교환 및 공도세 도입에 반대한다’는 입장을 분명히 했다. 또 강남구는 ‘35% 정도의 공동세는 논의해 볼 수 있다’고 했지만 최근 취임한 맹정주 구청장은 ‘다른 방안을 찾아야 한다’고 반대입장을 밝혔다. 맹 구청장은 “공동세 도입은 강남권 구청의 손실은 큰 판면 타 구청에 돌아가는 이득이 적어 효율성이 떨어진다”며 “다른 효율적인 방안을 찾아야 한다”고 말했다. /이명환 기자 mhan@naeil.comCopyright ⓒThe Naeil News. All rights reserved. 2006-07-10
- 서울 자치구 재정불균형 가속화 강남-강북 재산세액 13배, 싼 아파트가 세금은 많아 강북 ‘공동세 도입’ 균등배분 요구에 강남권 ‘글쎄’ 서울시가 올해 7월분 재산세 1조793억원을 부과한 가운데 자치구별 세액이 많게는 12.9배 차이가 나는 것으로 나타났다. 또 이른바 강남벨트로 불리는 자치구가 재산세 탄력세율 50%를 적용하면서 공시가격이 낮은 아파트가 재산세를 더 내야하는 ‘재산세 역전’ 현상이 나타나고 있다. 자치구간 재정불균형 심화가 우려되지만 정부와 서울시가 내놓은 대책에 대해 서로다른 목소리를 내놓고 있어 논의가 속도를 내지 못하고 있다. 올해 서울 시민들의 재산세 부담액은 지난해보다 15.8% 증가한 1조793억원으로 지난해보다 1472억원이 늘어난 것으로 집계됐다. 과세표준 적용률(실제 과표로 반영되는 공시가격 비율)이 지난해 50%에서 55%로 인상된데다 신축건물 기준가액 인상, 토지의 개별 공시지가 인상 등이 작용했다. 그러나 당초 계획했던 2조1338억원보다는 867억원이 줄어든 금액이다. 최근 정부와 열린우리당이 발표한 서민주택에 대한 세부담 상한 하향 조치에 따른 것이다. 당정은 최근 3억원 이하 주택에는 전년 대비 세부담 증가율 상한을 105%로, 3억원 초과 5억원 미만 주택에는 110%로 낮추겠다고 밝혔다. 종전에는 모든 주택의 상한이 150%였다. 도시계획세, 공동시설세, 지방교육세 등 주택을 과표로 부과되는 시세(市稅)도 전년 대비 18.3%(1499억원) 증가해 9678억원으로 집계됐다. 자치구별로는 강남구가 1981억원으로 1위를 지켰다. 이어 서초구(1138억원), 송파구(899억원), 중구(640억원), 영등포구(516억원)순이었다. 반면 가장 적은 구는 강북구(153억원)-금천구(171억원)-중랑구(172억원)-도봉구(183억원)-은평구(201억원) 순이었다. 2004년 도입 후 위력을 발휘한 주택분 탄력세율 적용 효과는 올해도 어김없이 나타날 것으로 보인다. 강남구(50%), 송파·중구(40%) 등 자치구들의 탄력세율 적용으로 인한 재산세 감소분만 모두 812억원으로 이를 것으로 집계됐다. 특히 올해 서울시 재산세 부과에서는 탄력세율 적용으로 인해 공시가격이 싼 아파트가 재산세를 더 내는 ‘세금 역전’ 현상이 두드러졌다. 비싼 아파트를 보유하고 있으면서도 높은 탄력세율을 적용받아 더 싼 아파트를 가진 주민보다 재산세를 덜 내는 사례들이 잇따른 것이다. 강남구 압구정동 미성2차 아파트 47평형의 올해 주택 공시가격은 9억4600만원이다. 강남구의 탄력세율 50% 적용 조치로 재산세 105만2500원이 부과된다. 그러나 공시가격이 7억9300만원인 양천구 목동 신시가지2 아파트 45평형 소유자는 재산세로 120만5750원을 내야 한다. 양천구는 탄력세율을 30%만 적용하기 때문이다. 탄력세율 적용으로 인해 더 비싼 집을 갖고도 세금은 덜 내는 현상이 빚어진 것이다. 이는 특히 강남구와 송파구에서 두드러진다. 올해 25개 자치구 중 가장 높은 탄력세율(각각 50%, 40%)을 적용했기 때문이다. 높은 탄력세율 적용으로 이들 2개 구는 과표(주택 공시가격) 인상에도 불구하고 올해 재산세가 지난해 재산세보다 줄어드는 현상도 일부 나타났다. 압구정동 미성2차의 경우 지난해(112만7460원)보다 6.7% 줄어들었다. 공시가격 인상률이 낮은 단독주택과 연립주택 등의 재산세는 지난해보다 재산세가 줄어들었다. 올해 평균 재산세 인상률은 15.8%였지만 단독은 4.0%, 연립은 8.7% 각각 감소했다. 서울시 세무과 관계자는 “6억원이상 고가주택의 경우 종합부동산세가 부과되기 때문에 이를 감안하면 조세 형평이 크게 왜곡되지는 않는다”고 말했다. 이른바 ‘강남벨트’에 속한 자치구가 40~50%의 탄력세율을 적용하고서도 세액 부문에서 월등하게 높게 나타나자 자치구 재정불균형을 우려하는 목소리가 높다. 실제 강남·서초·송파가 부과하는 재산세액은 4018억원으로 전체의 37%에 이른다. 하위권 3개구가 차지하는 비율이 4%와 극명한 대조를 이룬다. 특히 가장 많은 강남과 가장 적은 강북은 12.9배에 이른다. 서울시 관계자는 “서울 자치구간 재정 불균형은 탄력세율을 적용한 2004년 이후 해마다 되풀이되고 있다”면서 “공동세 도입과 탄력세율 조정 등의 대책 마련이 절실하다”고 밝혔다. 그러나 탄력세율을 제한하기 위해 정부가 추진 중인 지방세법 개정과 자치구의 재산세액의 일정 부분을 ‘공동재산세’로 전환하는 방안에 대한 논의가 진행되고 있지만 좀처럼 속도를 내지 못하고 있다. 열린우리당은 시세인 담배세, 주행세 등과 구세인 재산세를 맞바꾸는 ‘세목교환’ 법안을 추진중에 있고, 서울시는 세목교환 대신 재산세의 50%를 공동세로 전환해 자치구별로 균등배분하는 방안을 추진하고 있다. 오세훈 시장은 “재산세의 50%를 공동세로 전환해 자치구별 재정 격차를 해소하겠다”고 밝힌바 있다. 자치구와 서울시는 ‘세목교환’ 방안에 대해서는 반대입장을 분명히 하고 있고, 공동세를 통한 균등배분도 ‘부자구’의 동의를 얻는 게 쉽지 않다. 강남구와 서초구는 공동세 도입에 부정적 입장이다. 지난해 서울시가 실시한 의견수렴에서 서초구는 ‘세목교환 및 공도세 도입에 반대한다’는 입장을 분명히 했다. 또 강남구는 ‘35% 정도의 공동세는 논의해 볼 수 있다’고 했지만 최근 취임한 맹정주 구청장은 ‘다른 방안을 찾아야 한다’고 반대입장을 밝혔다. 맹 구청장은 “공동세 도입은 강남권 구청의 손실은 큰 판면 타 구청에 돌아가는 이득이 적어 효율성이 떨어진다”며 “다른 효율적인 방안을 찾아야 한다”고 말했다. 이명환 기자 mhan@naeil.com Copyright ⓒThe Naeil News. All rights reserved. 2006-07-10
- ‘목동 브랜드’살려 교육·주거 중심지로 영어마을·경전철·뉴타운으로 신-구도심 공동성장 ‘훈훈한 인심’ 살아 있는 정감 있는 부자도시로 그 옛날 양천현감으로 부임하는 관리는 ‘부임할 때 울고 떠날 때 운다’고 전한다. 부임할 때는 고을의 크기가 작고 보잘 것 없어 울다가, 떠날 때는 풍족한 식량과 넉넉한 인심을 두고 가야하는데 또 울었다는 이야기다. 양천은 예부터 ‘작지만 풍족한 고을’이었다. 1988년 강서구에서 분리된 양천구는 ‘도시속의 농촌’으로 통했던 곳이다. 도심인구 분산과 서울 서남권 균형발전을 위해 조성된 대단위 주택단지가 들어선 뒤 신주거지역으로 개발됐다. 양천구 핵심시가지인 목동은 우리나라 주거지역의 대명사가 된지 오래다. 그러나 신월·신정동 등 구도심은 개발에서 뒤처지면서 대표적인 낙후지역이어서 목동지역과 대조를 이룬다. 이훈구 구청장이 이끄는 민선 4기를 맞은 양천구의 출발점 또한 여기에 있다. 이훈구 구청장은 “목동과 신월·신정동으로 나눠진 동-서의 차이가 주민들 마음에 깊은 상처로 남아 있다”며 “상대적 박탈감을 줄이고 함께 성장해 ‘다함께 잘사는 부자양천’을 만들어가겠다”고 다짐했다. ◆구민이 정한 구정목표 ‘함께’ = 민선4기는 낙후지역 개발에서 동반성장을 시작한다. 민선4기 출범에 앞서 주민과 직원을 대상으로 구정 캐치프레이즈를 공모해 ‘함께 가요, 함께 해요, 푸른양천’으로 선정했다. 신·구도심의 균형발전을 위해 함께 간다는 의미를 담았다. 사업의 주체로 주민을 세워 생동감이 살아 있는 양천구를 만들자는 뜻을 모았다. 우선 뉴타운사업지구로 지정된 신월·신정동 재개발사업을 올해 안에 시작할 수 있도록 행정력을 모을 계획이다. 신월1·3·5동과 목2·3·4동 재개발 사업도 적극적으로 추진한다. 개발속도를 높이기 위해 신월5동~남부순환로~신정동~목동~당산역을 연결하는 경전철 건립 구상도 세웠다. 잘 짜진 주거지역과 주변여건을 바탕으로 그 어느 지역보다 높은 교육여건을 목동의 이미지와 결합, 지역 대표브랜드로 키워나갈 방침이다. 이 구청장은 “교육 선진구의 면모는 지역주민들의 개별적인 노력에 의해서 형성된 것”이라며 “민선4기는 구청이 나서 목동, 신월동, 신정동에 특목고와 자립형 사립고를 유치해 학부모와 학생들을 도울 것”이라고 말했다. 신월3동 정수장 부지에는 ‘청소년의 숲’을 조성하고 영어체험마을을 유치한다는 계획이다. 주민자치센터에도 원어민 영어강좌를 개설해 교육특구라는 명성을 쌓아간다. 푸른양천을 위한 노력도 게을리 하지 않는다. 안천을 생태하천으로 조성해 1마을 1공원사업과 공원을 연결하는 ‘양천구 녹색벨트’가 진행될 예정이다. 신정동 서부화물터미널을 이전하고 내부순환로 도시고속화도로 목동진입램프를 설치하는 등 교통체계 개선도 급선무다. ◆공직사회 신바람 넣고 연 2회 정책평가 = 민선4기는 ‘시스템에 의한 공직사회’를 약속했다. 이 구청장은 “공무원들의 성실성과 의지를 신뢰한다. 주민만 바라보고 신바람 나서 일할 수 있는 시스템으로 행정서비스를 지원하겠다”고 밝혔다. 구정의 주요 시책에 대해서는 매년 두차례 정책평가위원회를 통해 평가하고 그 결과를 주민들에게 상세히 공개하기로 했다. 잘한 것은 칭찬받고 부족한 것은 채워간다는 복안이다. 이 청장은 취임에 앞서 △능력·실력 중심의 공직평가 △공직업무 디지털화 △솔직한 반성과 평가 등을 약속했다. 그는 “공무원 모두가 구청장과 주민의 편에 서 있다고 믿는다”면서도 “원칙위반에 대해서까지 포용하지는 않는다”는 뜻을 분명히 했다. ‘정도와 원칙’이 지켜지는 공직사회를 염두에 둔 표현이다. 이와 함께 민선4기는 해를 넘기며 제자리걸음을 걷고 있는 현안사업에 대해서는 냉정한 평가와 대책을 세워나갈 계획이다. 해누리타운에 대해서는 재검토 논의가 불가피할 것으로 전망된다. 민선3기에서 넘어온 달마을 근린공원 토지보상 문제는 ‘현실적인’ 방안을 찾기로 했다. 달마을 공원부지 보상문제는 2001년부터 토지주와 갈등을 겪으면서 200억원이 넘는 재정부담을 안길 우려를 사고 있다. 이 구청장은 “법원의 판단이 빨리 내려져야 한다”고 전제하고 “최종판결에서 승소할 경우와 패소할 경우에 대해 냉철히 분석해 재정·운용계획을 세워야 한다”고 말했다. /이명환·김진명 기자 mhan@naeil.comCopyright ⓒThe Naeil News. All rights reserved. 2006-07-05
- 클릭! 지자체, 오늘과 내일 - 서울 양천구 ‘목동 브랜드’ 살려 교육·주거 중심지로 영어마을·경전철·뉴타운으로 신-구도심 공동성장 ‘훈훈한 인심’ 살아 있는 정감 있는 부자도시로 그 옛날 양천현감으로 부임하는 관리는 ‘부임할 때 울고 떠날 때 운다’고 전한다. 부임할 때는 고을의 크기가 작고 보잘 것 없어 울다가, 떠날 때는 풍족한 식량과 넉넉한 인심을 두고 가야하는데 또 울었다는 이야기다. 양천은 예부터 ‘작지만 풍족한 고을’이었다. 1988년 강서구에서 분리된 양천구는 ‘도시속의 농촌’으로 통했던 곳이다. 도심인구 분산과 서울 서남권 균형발전을 위해 조성된 대단위 주택단지가 들어선 뒤 신주거지역으로 개발됐다. 양천구 핵심시가지인 목동은 우리나라 주거지역의 대명사가 된지 오래다. 그러나 신월·신정동 등 구도심은 개발에서 뒤처지면서 대표적인 낙후지역이어서 목동지역과 대조를 이룬다. 이훈구 구청장이 이끄는 민선 4기를 맞은 양천구의 출발점 또한 여기에 있다. 이훈구 구청장은 “목동과 신월·신정동으로 나눠진 동-서의 차이가 주민들 마음에 깊은 상처로 남아 있다”며 “상대적 박탈감을 줄이고 함께 성장해 ‘다함께 잘사는 부자양천’을 만들어가겠다”고 다짐했다. ◆구민이 정한 구정목표 ‘함께’ = 민선4기는 낙후지역 개발에서 동반성장을 시작한다. 민선4기는 출범에 앞서 주민과 직원을 대상으로 구정 캐치프레이즈를 공모해 ‘함께 가요, 함께 해요, 푸른양천’으로 선정했다. 신·구도심의 균형발전을 위해 함께 간다는 의미를 담았다. 사업의 주체로 주민을 세워 생동감이 살아 있는 양천구를 만들자는 뜻을 모았다. 우선 뉴타운사업지구로 지정된 신월·신정동 재개발사업을 올해 안에 시작할 수 있도록 행정력을 모을 계획이다. 신월1·3·5동과 목2·3·4동 재개발 사업도 적극적으로 추진한다. 개발속도를 높이기 위해 신월5동~남부순환로~신정동~목동~당산역을 연결하는 경전철 건립 구상도 세웠다. 잘 짜진 주거지역과 주변여건을 바탕으로 그 어느 지역보다 높은 교육여건을 목동의 이미지와 결합, 지역 대표브랜드로 키워나갈 방침이다. 이 구청장은 “교육 선진구의 면모는 지역주민들의 개별적인 노력에 의해서 형성된 것”이라며 “민선4기는 구청이 나서 목동, 신월동, 신정동에 특목고와 자립형 사립고를 유치해 학부모와 학생들을 도울 것”이라고 말했다. 신월3동 정수장 부지에는 ‘청소년의 숲’을 조성하고 영어체험마을을 유치한다는 계획이다. 주민자치센터에도 원어민 영어강좌를 개설해 교육특구라는 명성을 쌓아간다. 푸른양천을 위한 노력도 게을리 하지 않는다. 안천을 생태하천으로 조성해 1마을 1공원사업과 공원을 연결하는 ‘양천구 녹색벨트’가 진행될 예정이다. 신정동 서부화물터미널을 이전하고 내부순환로 도시고속화도로 목동진입램프를 설치하는 등 교통체계 개선도 급선무다. ◆공직사회 신바람 넣고 연 2회 정책평가 = 민선4기는 ‘시스템에 의한 공직사회’를 약속했다. 이 구청장은 “공무원들의 성실성과 의지를 신뢰한다. 주민만 바라보고 신바람 나서 일할 수 있는 시스템으로 행정서비스를 지원하겠다”고 밝혔다. 구정의 주요 시책에 대해서는 매년 두차례 정책평가위원회를 통해 평가하고 그 결과를 주민들에게 상세히 공개하기로 했다. 잘한 것은 칭찬받고 부족한 것은 채워간다는 복안이다. 이 청장은 취임에 앞서 △능력·실력 중심의 공직평가 △공직업무 디지털화 △솔직한 반성과 평가 등을 약속했다. 그는 “공무원 모두가 구청장과 주민의 편에 서 있다고 믿는다”면서도 “원칙위반에 대해서까지 포용하지는 않는다”는 뜻을 분명히 했다. ‘정도와 원칙’이 지켜지는 공직사회를 염두에 둔 표현이다. 이와 함께 민선4기는 해를 넘기며 제자리걸음을 걷고 있는 현안사업에 대해서는 냉정한 평가와 대책을 세워나갈 계획이다. 해누리타운에 대해서는 재검토 논의가 불가피할 것으로 전망된다. 민선3기에서 넘어온 달마을 근린공원 토지보상 문제는 ‘현실적인’ 방안을 찾기로 했다. 달마을 공원부지 보상문제는 2001년부터 토지주와 갈등을 겪으면서 200억원이 넘는 재정부담을 안길 우려를 사고 있다. 이와 관련 이 구청장은 “결과와는 무관하게 법원의 판단이 빨리 내려져야 한다”고 전제하고 “최종판결에서 승소할 경우와 패소할 경우에 대해 냉철히 분석해 재정·운용계획을 세워야 한다”고 말했다. 이 구청장은 이런 뜻을 해당부서에 이미 전달한 것으로 알려졌다. 이명환·김진명 기자 mhan@naeil.com 상처받은 주민 위로 ‘화합’의 길 간다 지방정치 정규코스 밟은 이훈구 구청장 “양천에서 낳고 자라 양천만 바라보고 살았습니다. 지난 선거기간에 상상하기 어려운 혼탁·비방선거로 상처 입은 양천구민의 마음을 위로하고, 무너진 자존심을 세우겠습니다.” 이훈구(57·사진) 구청장은 취임 일성으로 “흩어진 민심을 하나로 모으겠다”고 약속했다. 양천구 동-서로 나뉜 양극화 해소의 시작이기도 하다. 양천 토박이로 14대째 거주하고 있는 그는 130만평에 이르는 양천벌이 거대한 아파트촌으로 변하는 모습을 현장에서 지켜봤다. 1, 2, 3대 양천구의원을 지내며 지역의 아픔과 가려운 곳을 속속들이 알고 있는 그다. 구의회 의장을 지낸 후 서울시의원으로 자리를 옮긴 뒤 환경수자원위원회를 이끌었다. 서남권 최다득표 지방의원이라는 명성에 걸맞게 15년간 지방의회에서 노하우를 쌓아 왔다. 주민과 함께 호흡하고 평가받는 지방정치의 길을 차근차근 밟아 온 것이다. 지난 5·31 선거는 그에게 많은 상처와 결심을 안겨줬다. 그는 “1991년부터 선거를 해 왔지만 이번 선거처럼 상처받기는 처음”이라며 “주민 힘으로 만들어 온 깨끗한 선거가 한꺼번에 무너졌다”고 돌아봤다. 그를 염려하고 걱정하는 주민들을 위로해야 하는 처지에 놓이기도 했다. 이 구청장은 “15년간 주민에게 검증받고 의회에서 평가 받았다고 믿었는데…”라며 말문을 닫았다. 그는 “주민들이 지켜줬고 그 결과를 더 노력하라는 격려로 받아들이고 있다”며 “상처받은 민심을 하나로 모으는데 힘을 쏟겠다”고 말했다. 또 양천이 상처 주는 비난 대신 정을 나누고 지혜를 모으는 ‘훈풍’의 진원지로 만든다는 약속을 내놨다. 이명환 기자 Copyright ⓒThe Naeil News. All rights reserved. 2006-07-04
- 양천구청장 후보(사진은 메일로) 양천구청장 선거 양천구청장 후보로 모두 네명이 출마한 가운데 유선목 열린우리당 후보와 이훈구 한나라당 후보, 추재엽 무소속 후보가 삼파전을 벌이고 있다. 이훈구 후보가 40%가 넘는 당 지지율을 등에 업고 선두를 달리고 있고 여성 후보인 유선목 후보와 현직 구청장인 추재엽 후보가 뒤를 좇고 있다. 차기 양천구청장이 풀어야 할 핵심 과제는 양분되다시피 한 지역 균형개발로 꼽힌다. 유선목 후보는 이를 교육 복지 등으로 우회 접근할 계획이다. 전국최강의 교육자치구 ‘에듀양천’과 주민이 살고 싶어하는 ‘복지양천’을 구현할 경우 자연스레 해소될 수 있다는 것이다. 유 후보는 교육 전문가답게 영ㆍ유아 보육시설 평가인증제 구축, 유치ㆍ초ㆍ중학교 원어민 영어교사 100%지원, 차별화된 영어마을 조기완공, 공영형 혁신고등학교 유치, 사이버 대학 신설 등 교육 공약에 무게를 실었다. 복지 문제는 직장보육시설 신설과 보육시설 확충, 지역커뮤니티 마을학교, 60세 이상 무료진료, 차상위계층 무료의료보호, 농림부인증 우리농산물 학교급식 지원 등 계층에 맞는 다양한 복지욕구를 충족·해소하는 방향으로 잡았다. 교통문제를 근본적 항구적으로 해결하기 위해서는 경인고속도로 지하화가 우선적으로 필요하다. 경전철 유치나 지하철 2호선 신트리역 증설과 맞물릴 경우 지역 경제 활성화까지 이어질 수 있다. 뉴타운사업 조기 착수나 재래시장 활성화 등은 지역 균형개발을 위한 직접 공약에 속한다. 유선목 후보는 지난 10년간 외형적으로 성장한 지방자치제를 채울 콘텐츠를 고민하고 있다. 지역 주민과 양천구 공무원이 그 주역이다. 주민들은 교육환경을 바꾸고 전국최강의 교육자치구 ‘에듀양천’을 일구어낼 동력. 공무원들은 창의적인 행정으로 양천을 바꿀 자원이다. 그는 구청장으로서의 첫 목표를 “신명나고 자긍심을 느낄 수 있는 일터 만들기”에 두고 있다. 공무원 조직에 자율과 책임을 함께 부여해야 그가 구상하는 새 양천이 가능하다는 것이다. 이훈구 한나라당 후보는 목동 토박이라는 ‘출신성분’(?)과 오랜 구·시의회 경력에서 비롯된 행정력을 엮겠다는 포부를 밝혔다. 이 후보는 “풀뿌리 민주주의 시작과 함께 3선의 구의원과 양천구의회 의장직을 수행하면서 다양한 행정실무 감각을 익혔고 서울시의회 환경수자원위원장으로 푸른 서울 만들기에 누구보다 앞장서 서울시에 다양한 정책을 도입·제안했다”며 “양천발전의 밑거름이 될 수 있도록 구정에 대한 폭 넓은 철학과 구상을 준비해왔다”고 말했다. 이훈구 후보가 구상중인 양천은 사람과 환경 교육 문화를 위한 도시다. 인간과 자연이 더불어 사는 쾌적한 생태도시를 조성해 사람과 환경을 위한 행정을 펼쳐 “주민들이 살고 싶어 하는 푸른 양천을 선물하겠다”는 것. 교육과 문화를 위한 행정은 주민들의 윤택한 생활과 한층 높은 삶의 질을 위한 것이다. 그는 양천구청에 입성할 경우 우선적으로 해결할 과제로 둘로 나뉜 양천 통합을 꼽았다. 해법은 건설. 뉴타운 사업에 탄력을 더하고 재개발 재건축으로 낙후된 지역을 구 중심부 못지 않게 가꾸겠다는 것이다. 동시에 특목고나 자립형사립고 유치 등 교육에 대한 투자로 양천구 재산가치를 높이는 일도 추진할 계획이다. “오늘 걷지 않으면 내일 뛰어야 한다”는 생활신조를 갖고 있는 이훈구 후보. 그는 “도덕성과 청렴함이 가장 큰 무기”라며 이를 토대로 한 양천통합과 투명한 행정체계를 약속했다. 후보공천 과정에 불만을 품고 한나라당을 탈퇴해 무소속으로 출마한 추재엽 현 구청장은 6개 분야에서 “1위 양천”을 목표로 내놨다. 영어교육과 교통정책 사회복지 도시개발 생태환경 문화정책이 그것이다. 김진명 기자 jmkim@naeil.com 유선목 열린우리당 출생 1952년 3월 22일 재산 6억3871만원 직업 서울시의원 경력 대통령자문교육혁신위원, 서울시 6대의원 역임 전과 없음 이훈구 한나라당 출생 1949년 2월 5일 재산 6억6761만원 직업 정당인 경력 양천구의회 의장, 서울시의회 환경수자원위원장 역임 전과 없음 문영민 무소속 출생 1950년 12월 26일 재산 7억8693만원 직업 양천구의원 경력 양천구의회 의장, 양천문화원 고문 역임 전과 없음 추재엽 무소속 출생 1955년 8월 14일 재산 7억2736억원 직업 양천구청장 경력 가톨릭대학교 행정대학원 겸임교수 전과 없음Copyright ⓒThe Naeil News. All rights reserved. 2006-05-24
- 양천구, 결식아동 건강증진 서비스 양천구가 결식·장애아동을 위한 건강 서비스에 나선다. 양천구 보건소는 지역내 아동센터를 이용하는 이들 아동을 대상으로 7월부터 두달동안 건강증진사업을 추진한다고 밝혔다. 신월·목동종합사회복지관이 함께 하는 이번 사업은 결식·장애아동과 한부모 가정 아동이 대상. 신월복지관은 초등학교 1~4학년 18명에게 서비스를 제공한다. 건강검진과 체성분 분석을 하고 그 결과를 갖고 건강교육과 상담을 진행한다. 아이들이 어린이 식생활 지침을 일상에서 활용할 수 있도록 영양교육도 하게 된다. 금주나 흡연 예방 교육 등도 포함돼있다. 목동복지관은 중·고등학생 20명과 함께 자신감 향상을 위한 비만개선 프로그램을 운영한다. 건강교육이나 상담, 청소년 식생활 지침에 맞는 영양교육은 초등학생과 동일하다. 여기에 비만 개선을 위한 운동과 균형잡힌 영양섭취를 위한 음식 만들기 등 실습 프로그램이 더해진다. /김진명 기자Copyright ⓒThe Naeil News. All rights reserved. 2006-06-30
- 사진 설명 CJ푸드시스템 학교 급식 사업 철수 CJ푸드시스템의 학교 급식 사고와 관련 이창근 대표이사(왼쪽)와 임원들이 26일 목동 CJ푸드시스템 본사에서 기자회견을 하기에 앞서 허리를 숙여 사과하고 있다. 이 기자회견에서 CJ푸드시스템은 전국93개 초.중.고 및 35개 대학의 급식 사업에서 철수한다고 밝혔다./Copyright ⓒThe Naeil News. All rights reserved. 2006-06-27
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