'자발적' 검색결과 총 7,998개의 기사가 있습니다.
- “숲은 자연이 선사한 무료병원” 최근 산림청이 주목하고 있는 분야는 산림이 지닌 보건·의학적 치유 기능을 활용한 ‘치유의 숲’이다. 산림청은 우선 자연휴양림 등에 조성, 다양한 치유 프로그램을 운영할 계획이다. 병원 등 의료기관과 1병원-1자연휴양림 결연도 추진한다. 치유의 숲에 대한 공감대가 형성된 이후에는 마을에 장기 체류하면서 치유할 수 있도록 농·산촌 마을과 연계하는 방안도 검토하고 있다. 산림청은 이 사업에 2017년까지 54억5000만원을 투입할 계획이다. 기초자료 수집에서부터 치유프로그램 개발, 산림치유센터 운영 등을 추진하고 있다. 실제 산림 선진국들은 ‘치유의 숲’과 관련한 다양한 정책들을 펴고 있다. 일본은 산림 테라피를 국가적 프로젝트로 설정하기 위해 삼림총합연구소에 ‘생리·활성팀’을 신설, 2004년부터 숲의 건강·생리적 효과를 본격적으로 연구 중이다. 또 나가노현과 기후현은 산림 건강증진센터를 조성해 운영하고 있다. 또 독일은 100여년 전부터 지형요법과 기후요법, 온천요법이 가미된 산림보양촌이 전국에 산재해 있다. 또 의사의 처방에 의해 숲을 의료 목적으로 이용하면 예방의학의 치료행위로 간주해 건강보험에서 보험처리해 주고 있다. 숲 치료 프로그램의 호텔비용이나 동반자의 비용까지 무료인 경우가 많다. 의사 처방 없는 자발적으로 산림치료 프로그램에 참여하는 경우에도 보험료 할인 혜택을 받는다. 국내에서도 지난해 10월 산림 관련 종사자와 의학계 전문가 등 100여명이 참여해 한국산림치유포럼을 설립, 산림치유와 치유의 숲 조성 관련 세미나 개최 등 활발한 활동을 펼치고 있다. 우리나라에도 치유의 숲에 대한 좋은 사례가 있다. 전남 화순 만연산이 바로 그곳이다. 화순에 가면 “만연산 물통꺼리 물 맞으러 가자”는 말을 쉽게 들을 수 있다. 이곳은 편백나무 숲길이 있고, 초입에는 원형 돌담으로 치마처럼 가려진 폭포수(물통꺼리)가 남녀 2심방으로 구분되어 있다. 여름이면 더위를 식힐 겸, 뻐근하고 결리는 등허리에 물을 맞으려고 찾는 사람들이 문전성시를 이룬다. 편백나무는 인체에 좋은 테르펜이라는 정유성분이 가장 많은 나무로 일품이고, 떨어지는 폭포수에서 나오는 음이온은 건강에 도움을 준다. 화순 물통꺼리는 그런 의미에서 우리 선조들이 이용했던 치유의 숲의 교장 같은 곳이다. 김신일 기자 ddhn21@naeil.comCopyright ⓒThe Naeil News. All rights reserved. 2007-07-25
- [2007 대선과 비한나라당 진영 국민경선]“TV토론 통해 본선경쟁력 입증된 후보 뜰 것” 지금까지 대선관련 여론조사에 나타난 지지율로만 따져보면 비한나라 진영 후보들의 지지율은 보잘 것이 없다. 예닐곱명의 지지율을 모두 합해도 2위를 달리고 있는 박근혜 후보 지지율에도 미치지 못한다. 굳이 대선을 치러야 할까라는 생각이 들 정도의 큰 격차다. 그럼에도 불구하고 비한나라 진영 인사들은 끊임없이 ‘희망’을 얘기하고 있다. 미래창조대통합민주신당 창준위 발족식이 열린 24일, 대선예비후보들은 저마다 ‘한나라당과 맞서 싸울 최소한의 토대는 구축됐다’며 환영의 뜻을 밝혔다. 참석자들은 ‘지금까지는 워낙 큰 지지율 격차에 눌려 해볼 엄두를 못 냈지만, 이제 대통합 신당 창당을 기점으로 50대 50의 대등한 조건에서 대선전을 치를 수 있게 됐다’고 입을 모았다. 세력이 한데 모아진 만큼 이제 비한나라당 진영은 낮은 지지율을 극복하고 강력한 한나라당 후보에 맞서 싸울 후보를 선출하는 문제가 남아있다. 예비후보들간 치열한 각축전도 이제부터 본격화될 것으로 보인다. 특히 9월부터 실시될 국민경선은 단순히 본선 진출자를 뽑는데 그치지 않고, 대선 승리 가능성을 높이는 과정이 될 것이란 기대가 적지 않다. 국회 한 고위관계자는 “국민경선과 TV토론을 통해 본선경쟁력이 높아보이는 후보에게 쏠림현상이 나타날 것”이라며 “(국민경선은) 그동안 현 정부에 실망해 외면하거나 방관하고 있는 지지층들에게 대선에 대한 관심을 일깨우는 계기가 될 것”이라고 전망했다. ◆손학규, 본선경쟁력 먹힐까 = 대통합 신당에 합류한 손학규 전 지사는 미래창조연대 등 시민사회 인사들과 함께 대통합 신당의 중요한 한 축을 형성함으로써 ‘도로 열린당, 도로 민주당’이라는 오명을 불식시키는 데 일익을 담당했다. 특히 한나라당을 탈당한 그의 이력은 ‘정치적 부담’이자 동시에 ‘자산’이라는 평가가 많다. 경선 국면에 정체성 시비가 불가피하다는 점은 부담이지만, 견고한 한나라당 아성을 허물어 플러스 알파를 보태 본선 경쟁력을 높일 가능성을 갖고 있다는 점에서는 긍정적인 평가를 받고 있다. 때문에 손 전 지사측은 경선 국면에서 비한나라당 지지층들의 ‘전략적 선택’에 상당부분 기대를 걸고 있다. 김대중-노무현으로 이어지는 평화 민주 개혁세력의 지난 10년의 노력을 ‘무위’로 돌리지 않기 위해 ‘명분 있는 최선보다 경쟁력 있는 차선이 낫다’는 ‘차선론’이 더욱 설득력을 얻을 수 있다는 점에서다. 다만 국민경선 선거인단 모집 과정에 후보별로 조직적으로 동원하는 문제는 비한나라당 전통적 지지층과 스킨십이 거의 없었던 손 전 지사에게 부담이 아닐 수 없다. 때문에 손 전 지사측은 “가급적 많은 국민이 참여해 국민의 뜻이 잘 반영될 수 있으면 좋겠다”는 바람을 피력하고 있다. ◆정동영, 조직의 힘 발휘될까 = 비한나라당 대선예비주자 가운데 정동영 전 통일부장관은 예선 준비가 가장 잘됐다는 평가를 받고 있다. 풍부한 전국 선거 경험을 바탕으로 구비된 지역 조직이 촘촘히 갖춰져 있다는 점에서다. 자발적 지지자 모임인 ‘정동영과 통하는 사람들’의 회원 수도 얼마전 1만명을 넘겼다. 경선 국면에 돌풍을 일으킬 태풍의 눈은 이미 만들어 진 셈이다. 지지율이 2-3위권에 맴돌고 있는 현 상황도 그다지 불리하지만은 않다는 평가다. 대반전의 드라마를 펼치기에는 선두를 유지하는 것보다 오히려 낫다는 판단에서다. 문제는 과연 반전을 가져올만한 본선경쟁력을 경선 과정에 지지층들에게 어필할 수 있느냐다. 뿐만 아니라 국민경선 과정에 역동성이 극대화될 경우 일순간 바람이 조직을 뒤덮을 수 있다는 점도 부담이다. 정 전 장관측 관계자는 “대선 승리에 대한 확신을 심어주는 데 주안점을 두고 있다”고 말했다. ◆이해찬, 유리한 구도가 경쟁력으로 이어질까 = 충청 출신의 이해찬 전 총리는 대선구도를 만드는 데 가장 유리하다는 평가다. 매 대선 때마다 캐스팅보트를 행사하며 ‘실익’을 챙겨왔던 충청권에서 ‘이번에는 직접 만들어보자’는 욕구를 자극할 수 있다는 점에서다. 뿐만 아니라 김대중-노무현 두 전 현직 대통령과의 깊은 관계는 호남의 지지와, 노무현 지지층까지 흡수 할 수 있어 누구보다 유리한 구도를 만들 수 있다는 것이다. 5선 관록에 다양한 국정운영 경험 등도 ‘검증된 후보론’에 힘입어 본선 경쟁력을 높일 수 있는 요소로 평가받고 있다. 다만 ‘오만’하다는 부정적 이미지가 너무 짙어 이같은 장점이 발현될 수 있을지에 대한 회의적 시각 역시 만만치 않다. 이 전 총리와 가까운 한 정치권 인사는 “TV토론과 유세 등 후보자들이 직접 유권자와 접촉하는 과정에 평가를 받게 된다”며 “경선이 진행되는 동안 선입견보다는 진면목이 드러나 가장 준비가 잘 된 후보에게 쏠림현상이 나타나게 될 것”이라고 전망했다. 구자홍 기자 jhkoo@naeil.comCopyright ⓒThe Naeil News. All rights reserved. 2007-07-25
- 2007 대선과 비한나라당 진영 국민경선 ② 급부상할 다크호스는 누구 2007 대선과 비한나라당 진영 국민경선 ② 급부상할 다크호스는 누구 “TV토론 통해 본선경쟁력 입증된 후보 뜰 것” ‘플러스 알파론’ 손학규, ‘조직’의 정동영, ‘구도’의 이해찬 각축전 예고 지금까지 대선관련 여론조사에 나타난 지지율로만 따져보면 비한나라 진영 후보들의 지지율은 보잘 것이 없다. 예닐곱명의 지지율을 모두 합해도 2위를 달리고 있는 박근혜 후보 지지율에도 미치지 못한다. 굳이 대선을 치러야 할까라는 생각이 들 정도의 큰 격차다. 그럼에도 불구하고 비한나라 진영 인사들은 끊임없이 ‘희망’을 얘기하고 있다. 미래창조대통합민주신당 창준위 발족식이 열린 24일, 대선예비후보들은 저마다 ‘한나라당과 맞서 싸울 최소한의 토대는 구축됐다’며 환영의 뜻을 밝혔다. 참석자들은 ‘지금까지는 워낙 큰 지지율 격차에 눌려 해볼 엄두를 못 냈지만, 이제 대통합 신당 창당을 기점으로 50대 50의 대등한 조건에서 대선전을 치를 수 있게 됐다’고 입을 모았다. 세력이 한데 모아진 만큼 이제 비한나라당 진영은 낮은 지지율을 극복하고 강력한 한나라당 후보에 맞서 싸울 후보를 선출하는 문제가 남아있다. 예비후보들간 치열한 각축전도 이제부터 본격화될 것으로 보인다. 특히 9월부터 실시될 국민경선은 단순히 본선 진출자를 뽑는데 그치지 않고, 대선 승리 가능성을 높이는 과정이 될 것이란 기대가 적지 않다. 국회 한 고위관계자는 “국민경선과 TV토론을 통해 본선경쟁력이 높아보이는 후보에게 쏠림현상이 나타날 것”이라며 “(국민경선은) 그동안 현 정부에 실망해 외면하거나 방관하고 있는 지지층들에게 대선에 대한 관심을 일깨우는 계기가 될 것”이라고 전망했다. ◆손학규, 본선경쟁력 먹힐까 = 대통합 신당에 합류한 손학규 전 지사는 미래창조연대 등 시민사회 인사들과 함께 대통합 신당의 중요한 한 축을 형성함으로써 ‘도로 열린당, 도로 민주당’이라는 오명을 불식시키는 데 일익을 담당했다. 특히 한나라당을 탈당한 그의 이력은 ‘정치적 부담’이자 동시에 ‘자산’이라는 평가가 많다. 경선 국면에 정체성 시비가 불가피하다는 점은 부담이지만, 견고한 한나라당 아성을 허물어 플러스 알파를 보태 본선 경쟁력을 높일 가능성을 갖고 있다는 점에서는 긍정적인 평가를 받고 있다. 때문에 손 전 지사측은 경선 국면에서 비한나라당 지지층들의 ‘전략적 선택’에 상당부분 기대를 걸고 있다. 김대중-노무현으로 이어지는 평화 민주 개혁세력의 지난 10년의 노력을 ‘무위’로 돌리지 않기 위해 ‘명분 있는 최선보다 경쟁력 있는 차선이 낫다’는 ‘차선론’이 더욱 설득력을 얻을 수 있다는 점에서다. 다만 국민경선 선거인단 모집 과정에 후보별로 조직적으로 동원하는 문제는 비한나라당 전통적 지지층과 스킨십이 거의 없었던 손 전 지사에게 부담이 아닐 수 없다. 때문에 손 전 지사측은 “가급적 많은 국민이 참여해 국민의 뜻이 잘 반영될 수 있으면 좋겠다”는 바람을 피력하고 있다. ◆정동영, 조직의 힘 발휘될까 = 비한나라당 대선예비주자 가운데 정동영 전 통일부장관은 예선 준비가 가장 잘됐다는 평가를 받고 있다. 풍부한 전국 선거 경험을 바탕으로 구비된 지역 조직이 촘촘히 갖춰져 있다는 점에서다. 자발적 지지자 모임인 ‘정동영과 통하는 사람들’의 회원 수도 얼마전 1만명을 넘겼다. 경선 국면에 돌풍을 일으킬 태풍의 눈은 이미 만들어 진 셈이다. 지지율이 2-3위권에 맴돌고 있는 현 상황도 그다지 불리하지만은 않다는 평가다. 대반전의 드라마를 펼치기에는 선두를 유지하는 것보다 오히려 낫다는 판단에서다. 문제는 과연 반전을 가져올만한 본선경쟁력을 경선 과정에 지지층들에게 어필할 수 있느냐다. 뿐만 아니라 국민경선 과정에 역동성이 극대화될 경우 일순간 바람이 조직을 뒤덮을 수 있다는 점도 부담이다. 정 전 장관측 관계자는 “대선 승리에 대한 확신을 심어주는 데 주안점을 두고 있다”고 말했다. ◆이해찬, 유리한 구도가 경쟁력으로 이어질까 = 충청 출신의 이해찬 전 총리는 대선구도를 만드는 데 가장 유리하다는 평가다. 매 대선 때마다 캐스팅보트를 행사하며 ‘실익’을 챙겨왔던 충청권에서 ‘이번에는 직접 만들어보자’는 욕구를 자극할 수 있다는 점에서다. 뿐만 아니라 김대중-노무현 두 전 현직 대통령과의 깊은 관계는 호남의 지지와, 노무현 지지층까지 흡수 할 수 있어 누구보다 유리한 구도를 만들 수 있다는 것이다. 5선 관록에 다양한 국정운영 경험 등도 ‘검증된 후보론’에 힘입어 본선 경쟁력을 높일 수 있는 요소로 평가받고 있다. 다만 ‘오만’하다는 부정적 이미지가 너무 짙어 이같은 장점이 발현될 수 있을지에 대한 회의적 시각 역시 만만치 않다. 이 전 총리와 가까운 한 정치권 인사는 “TV토론과 유세 등 후보자들이 직접 유권자와 접촉하는 과정에 평가를 받게 된다”며 “경선이 진행되는 동안 선입견보다는 진면목이 드러나 가장 준비가 잘 된 후보에게 쏠림현상이 나타나게 될 것”이라고 전망했다. 구자홍 기자 jhkoo@naeil.comCopyright ⓒThe Naeil News. All rights reserved. 2007-07-25
- [김영호 칼럼]성역없는 후보검증은 정치발전이다 성역없는 후보검증은 정치발전이다 김영호 (시사평론가 언론광장 공동대표) 25일 퇴임한 압둘 칼람 인도 대통령. 그는 과학자 출신으로 핵개발과 정보기술산업의 산파역이다. 1999년 국가최고과학자자문회의 수석고문에서 물러날 때 정부가 저택을 마련하려고 했으나 마다하고 누옥(陋屋)으로 돌아갔다. 그는 2002년 야당후보로서 임기 5년의 대통령에 당선됐다. 퇴임에 앞서 가진 어느 강연에서 그는 가방 두 개와 책 꾸러미만 가지고 대통령궁을 떠난다는 말을 남겼다. 인도는 빈부격차가 심하거니와 부정부패도 만연한 나라이다. 신분차별은 무덤까지 쫓아가고 종교적 갈등과 반목이 피비린내 나는 살육으로 이어진다. 그의 소금 같은 한마디가 인도사회에 또 다시 신선한 충격으로 다가갔을 듯하다. 그런 그니까 힌두교의 나라에서 소수종파인 무슬림인 그가 대통령이 되지 않았나 싶다. 그러니까 어두운 소식만 들려오던 그곳에서 발전, 번영이라는 소리가 들리나 보다. 지도자 첫 덕목은 청렴·정직 세속적인 이 나라에서 그런 금욕주의자가 대통령으로 태어날 리 만무하다. 그러나 대통령은 청렴하고 정직해야 한다. 그것은 지도자의 첫째 덕목이다. 사심 없이 전국에서 인재를 발탁하고 제도가 나라를 이끈다면 잘 돌아가기 마련이다. 그러나 지난 날 대통령들은 우리를 슬프게 만들었다. 그들의 아들과 가신들이 권력에 도취하여 돈벼락 만세를 불렀다. 권력을 전리품으로 알고 건달들에게 감투 나눠주기에 바빴다. 대선이 중반전에 접어들었으나 한나라당의 두 주자만 선두에서 각축하고 이른바 범여권 주자는 보이지 않는 형국이다. 한나라당의 후보청문회는 정치발전을 위한 훌륭한 시도이다. 그러나 양진영의 대응자세를 보면 진실성을 찾아보기 어렵다. 불리한 내용이 나오면 무조건 부인하거나 아니면 역공으로 나와 흑색선전이니 권력개입설이니 하며 본질을 흐린다. 거기에는 근거자료나 사실해명이 없어 의혹만 키운다. 대통령은 공인 중의 공인이다. 사생활 보호란 있을 수 없다. 후보검증에는 어떤 성역도 용납해서는 안 된다. 도덕성의 문제라도 밝혀야 할 일이라면 배꼽 밑까지도 다 까발려야 한다. 유리병처럼 투명하게 발가벗을 각오를 해야 한다. 1988년 미국 민주당 대선경선에서 선두를 달리던 게리 하트 상원의원이 신문에 실린 한 장의 사진으로 하루아침에 주저앉았다. 요트에서 요염한 20대 모델을 무릎에 앉힌 모습이 그를 침몰시켰던 것이다. 정직성에 대한 검증도 중요하다. 그것을 위해서는 사적-공적 이력도 그 대상이 되어야 한다. 검증 받을 일이 있다면 배우자, 직계 존-비속, 친-인척 그리고 선대도 예외가 될 수 없다. 차명-은닉재산을 가려내기 위해서도 필요하다. 권력이 치부의 수단인 나라에서 결코 가혹한 일이 아니다. 지난날 대통령의 친-인척들이 무슨 짓을 했는지 국민은 잘 안다. 재산의 과다는 문제가 될 수 없으나 형성과정은 투명하게 입증되어야 한다. 한국처럼 과거 부패했던 나라에서 나라의 살림을 맡으려면 그 같은 소명절차는 필수적이다. 주민등록 초본이 유출되었다고 정계가 시끌시끌하다. 전말이 전도되어 불법행위만으로 시끄럽다. 국민의 입장에서는 그 내용이 더 중요하다. 위장전입이 있다면 그 이유를 밝혀야 한다. 주민등록은 공적기록이지 결코 기밀이 아니다. 공인이라면 주소이전과 부동산 거래내역은 보호대상이 아니다. 납세내역도 마찬가지다. 국세청의 확인을 거쳐 자발적으로 공개해야 한다. 금융감독원이 확인한 금융재산 현황도 마찬가지다. 병역(病歷)도 공개대상이다. 국가원수의 신체적-정신적 건강은 국가안위와 직결된다. 과거의 부패한 병무행정을 미뤄볼때 병역(兵役)내역도 입증해야 한다. 정당한 미필사유가 있다면 국민이 신뢰할 것이다. 병역의무를 다하지 않았다면 국군통수권을 행사할 자격이 없다. 재산형성과정 입증돼야 전과사실도 낱낱이 밝혀야 한다. 양심범이 아니라면 법률적 사면을 떠나서 국민적 심판을 받아야 한다. 미국 최초의 흑인 대통령을 꿈꾸는 오바마 상원의원이 대학원 재학 시의 상습적 주차위반과 범칙금 미납으로 곤욕을 치르고 있다. 지난날에 숨긴 하찮은 거짓말도 찾아내야 한다. 닉슨은 워터게이트 사건에서 도청보다는 그 사실을 은폐하려고 했다가 대통령직에서 사임했다. 후보검증은 언론의 몫이다. 국가관과 역사의식도 그 대상이다. 하나 주류언론이 정파성과 편파성에 매몰되어 진실을 외면하고 있다. 언론이 깨어나야 국민의 존경을 받는 훌륭한 대통령이 태어난다. Copyright ⓒThe Naeil News. All rights reserved. 2007-07-26
- 산림청기획2(서브) “자연이 선사한 무료병원 숲으로 가자” 산림휴양의 새로운 발견 ‘치유의 숲’ 시동 최근 산림청이 주목하고 있는 분야는 산림이 지닌 보건·의학적 치유 기능을 활용한 ‘치유의 숲’이다. 우선 자연휴양림 등에 조성, 다양한 치유 프로그램을 운영할 계획이다. 병원 등 의료기관과 1병원-1자연휴양림 결연도 추진한다. 치유의 숲에 대한 공감대가 형성된 이후에는 마을에 장기 체류하면서 치유할 수 있도록 농·산촌 마을과 연계하는 방안도 검토하고 있다. 산림청은 이 사업에 2017년까지 54억5000만원을 투입할 계획이다. 기초자료 수집에서부터 치유프로그램 개발, 산림치유센터 운영 등을 추진하고 있다. 실제 산림 선진국들은 ‘치유의 숲’과 관련한 다양한 정책들을 펴고 있다. 일본은 산림 테라피를 국가적 프로젝트로 설정하기 위해 삼림총합연구소에 ‘생리·활성팀’을 신설, 2004년부터 숲의 건강·생리적 효과를 본격적으로 연구 중이다. 또 나가노현과 기후현은 산림 건강증진센터를 조성해 운영하고 있다. 또 독일의 경우는 100여년 전부터 지형요법과 기후요법, 그리고 온천요법이 가미된 산림보양촌이 전국에 산재해 있다. 또 의사의 처방에 의해 숲을 의료 목적으로 이용하면 예방의학의 치료행위로 간주해 건강보험에서 보험처리해 주고 있다. 숲 치료 프로그램의 호텔비용이나 동반자의 비용까지 무료인 경우가 많다. 의사 처방 없는 자발적으로 산림치료 프로그램에 참여하는 경우에도 보험료 할인 혜택을 받는다. 국내에서도 지난해 10월 산림 관련 종사자와 의학계 전문가 등 100여명이 참여해 한국산림치유포럼을 설립, 산림치유와 치유의 숲 조성 관련 세미나 개최 등 활발한 활동을 펼치고 있다. 우리나라에도 선조들이 치유의 숲에 대한 좋은 사례가 있다. 전남 화순의 만연산이 바로 그곳이다. 화순에 가면 “만연산 물통꺼리 물 맞으러 가자”는 말을 쉽게 들을 수 있다. 이곳은 편백나무 숲길이 있고, 초입에는 원형 돌담으로 치마처럼 가려진 폭포수(물통꺼리)가 남녀 2심방으로 구분되어 있다. 여름이면 더위를 식힐 겸, 뻐근하고 결리는 등허리에 물을 맞으려고 찾는 사람들이 문전성시를 이룬다. 편백나무는 인체에 좋은 테르펜이라는 정유성분이 가장 많은 나무로 일품이고, 떨어지는 폭포수에서 나오는 음이온은 사람들의 건강에 도움을 준다. 화순 물통꺼리는 그런 의미에서 우리 선조들이 이용했던 치유의 숲의 교장 같은 곳이다. 김신일 기자 ddhn21@naeil.comCopyright ⓒThe Naeil News. All rights reserved. 2007-07-25
- <산업안전 책임경영시대> ② 재해서 세계1위 조선업을 보호하라 산업안전 ‘지역네트워크 가동’ 산안공단 부산본부, 산업의학전문의와 윈윈 전략 한국산업안전공단 부산지역본부 유장진 팀장은 지난 4월 동아대 산업의학과 김영기 전문의로부터 전화 한통을 받았다. ‘외래환자로 온 조선소 한 노동자를 공단으로 보낼 테니, 그의 피부염이 왜 발생했는지 원인물질을 확인해 달라’는 요청이었다. 유 팀장은 그날 오후 20대 한 노동자의 방문을 받았다. 조선소 사내하청업체에서 화학물질운반선 탱크 도장보조작업을 한다는 그의 손과 팔은 화상을 입은 것처럼 심하게 훼손돼 있었다. 유 팀장은 그에게서 ‘건강지킴이(WHP・Workplace Health Partner)’ 신청서를 받고 곧장 조사에 나섰다. 환자의 설명을 듣고, 입원병원을 방문해 정밀보건상담을 실시했다. 환자가 사용한 특수도료를 분석했다. 원인물질은 도료에 포함된 경화제의 ‘아민계 화합물’이었다. 유 팀장은 유해물질의 정보를 수집하고 작업관리대책을 만들어 전문의와 환자에게 제공했다. 또 부산지역 산업의학전문의 모임에서도 이 사례를 소개했다. ◆‘건강지킴이’ 창의적 적용 = 부산지역본부는 지난달에 이같은 사례를 모아 부산지방노동청과 함께 벡스코에서 ‘조선업 재해예방 기술 워크숍’을 열었다. 이 자리에는 조선업계 산업안전보건담당자 97명이 참석해 업무상 질병예방에 대한 결의를 다지기도 했다. 부산지역본부의 조선업 산업안전활동 성과는 올해부터 전국적으로 시작한 한국산업안전공단의 ‘건강지킴이’ 사업과 지역본부의 책임경영 덕이다. 건강지킴이 사업은 사업주나 작업자가 산업현장내 보건안전을 해치는 유해환경을 발견했을 경우 자발적으로 의뢰하면, 공단이 나서 이를 해결할 수 있도록 지원하는 제도다. 하지만 현장의 재해문제를 공개하길 피하는 사업주 입장을 고려하면 실효성을 기대하기 어렵다. 노동자도 자신의 신분이 드러나면 회사로부터 불이익을 받을 수 있어 선뜻 나서질 못한다. ◆책임경영 효과 가시화 = 유장진 팀장은 건강지킴이를 시행하면서 부산지역에서 활동하는 산업의학전문의와 협력할 수 있는 방안을 생각했다. 산업의학전문의는 지역에서 산업보건문제를 가장 먼저 접하는 이들이었기 때문이다. 유 팀장은 대한산업의학회 총무부장을 맡고 있는 강동묵(부산대 의대 산업의학교실) 교수를 만나 ‘윈-윈 사업’를 제안했다. 공단은 건강지킴이를 성공시키고, 전문의는 직업성질환 여부를 판단할 현장정보와 지식을 얻도록 하자는 것이었다. 한국산업안전공단 부산지역본부 김도근 운영지원팀장은 “부산지역엔 동아대 고신대 인제대 등에 산업의학과와 특수검진기관이 설치돼 있다”며 “공단과 협력할 수 있는 기반이 조성돼 있고 참여 의지가 높아 가능했다”고 설명했다. 부산지역본부에서 시작한 이번 책임경영 사례는 전국본부로 확대된다. ◆부산지역 조선업 재해예방 집중 = 조선업은 부산지역을 대표하는 산업이다. 한국산업안전공단이 올해 책임경영을 본격화 한 이후, 부산지역본부는 조선업 재해예방에 집중해왔다. 국내 2380개에 이르는 조선 관련 업체중 82%(1944개)가 부산・경상 지역에 몰려 있는데, 최근 조선경기 호황으로 수주물량이 늘어나면서 재해요인도 늘고 있다. 특히 조선소 생산능력을 초과하는 작업량 때문에 협력업체가 증가하고 있고 이에 따라 미숙련 노동자도 확대되는 실정이다. 선박건조현장에서 실제 발생하는 재해도 잦다. 지난해 100인이상 사업장에서 발생한 사망자수는 24명. 이중 협력사 사망자가 18명이나 된다. 선박건조 수주량이 늘면서 납기를 맞추느라 휴일・연장・야간근로 등의 작업도 피할 수 없다. 한국산업안전공단 부산지역본부 반정열 조선업재해예방팀장은 “100인 이상 조선소를 중심으로 자율안전관리를 위한 기술지원과 안전보건 수준평가와 연계한 기술지원을 강화하고 있다”며 “대형 조선업체 기술지원으로 지난해 재해자수가 31% 줄었다”고 말했다. 부산지역본부는 하반기에 △자율안전관리 기술지원 △블록업체 지원 △노사정 산재예방협의회 개최 △관리자 안전보건교육 △기술자료 개발보급 등을 통해 지속적으로 조선업종 재해율을 낮춘다는 방침이다. 부산=강경흠 기자 khkang@naeil.com Copyright ⓒThe Naeil News. All rights reserved. 2007-07-24
- 상의 ‘기술강국 도약 위한 정책과제’ 건의 대한상공회의소는 최근 재정경제부, 과학기술부, 특허청 등에 제출한 ‘기술강국 도약을 위한 정책과제 건의문’을 통해 기업의 기술유출에 대한 대처능력을 강화하고 지적재산권 침해가 심각한 국가에 대한 외교적 대응노력을 시급히 강구할 것을 건의했다고 22일 밝혔다. 대한상의는 이 건의문에서 중국의 저가 모조품으로 인해 국내 기업들의 매출감소는 물론 한국산 제품 전반에 대한 신뢰도에 심각한 타격이 우려된다고 지적하고 중국 특허청과의 공동 대응노력을 강화하는 한편 현재 1명에 불과한 주중 특허관을 베이징, 칭다오, 상하이, 선양, 광저우 등 주요 진출지역별 관리가 가능하도록 5인 이상으로 확대할 필요가 있다고 주장했다. 또 우리 정부와 중국 특허청의 업무협약 체결 등을 통해 우리 기업들의 지적재산권 보호의지를 적극적으로 천명하는 것과 함께 양국 합동단속반 운영, 단속처벌 강화 등 실질적인 조치도 마련해야 할 것이라고 상의는 강조했다. 상의는 이와 함께 적절한 세제지원을 통해 지원제도의 실효성을 제고하고 기업들의 자발적인 연구개발(R&D) 투자도 유인해야 한다고 건의했다. 구체적으로 활용도가 낮은 ‘직무발명보상제도’, 기업부설연구소 인력에만 적용되는 ‘연구활동비 비과세’, 입사후 과세되는 ‘입사조건부 장학금’, 중소기업에만 적용되는 ‘연구 및 인력개발비 총액기준 세액공제’ 등의 제도들은 조세감면 적용범위를 확대 조정함으로써 제도의 실효성을 높일 수 있고 기업의 참여도 훨씬 많아질 것이라고 지적했다. 상의는 이와 함께 개발된 기술의 이전 및 사업화를 촉진하기 위한 지재권 전략도 필요하다면서 이를 위한 국가연구개발사업의 지재권 관리 및 활용 강화, 기술이전을 위한 기술료 융자시스템 도입, 기술이전 소득에 대한 세제혜택 등을 건의했다. 건의문은 이밖에 △기술개발 기반조성 △기술지원제도 개선 △R&D투자 유인 △기술협력 강화 △지재권 활용 △지재권 보호 등 기술개발부터 지재권 보호 기술 전과정에 걸쳐 31건의 법·제도 개선과제를 담고 있다.Copyright ⓒThe Naeil News. All rights reserved. 2007-07-23
- 성장일로의 중국 DNA 감정시장 DNA 샘플을 보내면 데이터를 분석하고 채집하여 입고한 뒤 신속하게 결과를 찾아낸다. 이것은 ‘시장보’에서 최근 ‘중국 친자확인 DNA 데이터베이스’를 취재하면서 현장에서 작업환경을 지켜본 내용이다. ‘중국 친자확인 DNA 데이터베이스’는 DNA 비밀을 캐내는 수단으로 방대한 시스템을 구축하는 중이며, 2007년 3월부터 베이징(北京) 화다팡루이사법물증검증센터에서 이를 시작했다. 현재 중국 최대의 검색사이트인 바이두(百度)에 ‘친자확인’을 치면 약 120만 개의 웹페이지가 뜨고 천여 개의 ‘친자확인사이트’가 검색된다. 일본의 유골, 장난(江南)과 상하이(上海)의 고아등 역사, 사회, 자연재난 등의 이유로 혈육과 떨어지게 된 사람들로 사이트는 뜨거운 인기를 얻고 있다. 하지만 성장일로를 걷고 있는 중국의 DNA 감정시장에 큰 아쉬움이 있다. 혈육을 찾는 활동은 거의 민간에서 자발적으로 일어났을 뿐 정부의 관여가 미비한 상태이기 때문에 2000만위안이 거론되는 ‘중국 친자확인 DNA 데이터베이스’의 자본은 둘째 치고 몇백위안에서 수천위안에 이르는 검사비용도 경제적인 사정으로 실행하지 못하는 사람들이 많은 것이다. 특히 자연재해 등 원인으로 고아가 된 경우 정부가 나서서 관여하지 않는 것은 생각해봐야 할 문제이다. 현재 뉴질랜드, 호주 등 적잖은 국가들이 ‘이산가족 DNA 데이터베이스’를 갖추고 있으며, 서비스를 제공하는 연구센터는 기본적으로 정부에서 관리하고 있다. 북미 각주에도 자신의 DNA 데이터베이스를 가지고 있어 실종재난자가 사법적인 검증을 받을 수 있도록 조치를 취하고 있다. 영국의 경우 DNA 데이터베이스 구축률이 전체 인구의 5%에 이르며, DNA 샘플 출처도 법률적 강제와 개인이 자원한 두 가지 종류로 이루어져 있다. 범죄기록이 있는 사람은 강제로 DNA 데이터를 남기고 실종가족을 찾는 사람들은 자원해서 DNA 데이터베이스를 통해 수사를 펼칠 수 있는 것이다. 물론 이러한 시스템은 국가사법부 등에 지대한 효과를 가져다 준다. 하지만 중국의 DNA 샘플 제작 능력은 소요자금 등의 문제로 선진국가의 수준에 훨씬 미치지 못하는 실정이다.Copyright ⓒThe Naeil News. All rights reserved. 2007-07-02
- 경남 거제시 정보공개 우수 ‘대통령상’ 경남 거제시가 행정자치부가 실시한 한 2006년도 정보공개 운영실태 평가에서 우수기관으로 선정돼 대통령표창을 받았다고 18일 밝혔다. 행정자치부의 이번 평가는 추진계획의 충실성, 업무처리의 적절성, 고객만족도 등 3개 분야 15개 지표로 지난 한해 동안의 실적을 대상으로 현장 확인평가 및 외부 전문가에 의한 정성평가, 고객만족도 설문조사 등을 통해 이뤄졌다. 거제시는 홈페이지 정보 공개방을 민원인의 접근 및 자료검색이 편리하도록 전면 개편하고, 비공개대상정보 목록과 사전공표 목록을 상세히 게시했다는 평가를 받았다. 특히 결재문서의 홈페이지 공개 추진, 전자결재시스템 게시판에 정보공개방 개설 등 제도적인 측면에서 정보공개 내실화의 기반을 구축하고, 업무추진비 집행내역과 주요 정책사업, 사업평가 결과 등에 대한 공개실적이 우수하며 인터넷을 통한 자발적 사전 정보공개로 열린시정 구현에 앞장서고 있는 점이 높이 평가됐다. 거제 원종태 기자 jtwon@naeil.com Copyright ⓒThe Naeil News. All rights reserved. 2007-07-18
- 양천구 연극으로 민방위교육 양천구 연극으로 민방위교육 “재미없는 민방위교육은 가라.” 서울 양천구가 민방위교육 참여도를 높이기 위해 연극 공연을 도입했다. 양천구는 최근 속초시 ‘굴렁쇠극단’을 초청해 연극식 민방위교육을 진행했다. 현재 민방위 교육이 강의 위주 주입식 교육이라 민방위대원들에게 호응을 얻지 못하고 있다는데 착안했다. 굴렁쇠극단은 ‘성님들의 야유회’라는 공연에 비상시 행동요령을 담아 눈길을 끌었다. 재난·재해가 발생할 경우와 화생방전에서의 국민행동요령, 지진 대비와 산불 대처요령, 지하철 테러나 안전사고 대처법, 안전운전을 위한 졸음 탈출법 등이다. 양천구는 교육방법을 개선함으로써 민방위대원들의 자발적인 교육참여가 가능할 것으로 판단하고 하반기에 6차례 연극식 교육을 진행할 계획이다. 호응이 좋을 경우 내년에는 전면 시행할 방침이다. 김진명 기자 jmkim@naeil.comCopyright ⓒThe Naeil News. All rights reserved. 2007-06-27
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