'자발적' 검색결과 총 7,998개의 기사가 있습니다.
- <신문로>혁신은 기업의 사회적 책임(김상갑 2005.07.21) 혁신은 기업의 사회적 책임 김 상 갑 (한국남부발전(주) 사장) 기업 흥망성쇠의 역사에서 보듯이 급변하는 경영환경에 능동적으로 대처하지 못하거나 핵심역량이 세계최고가 되지 못한 기업은 도태되거나 경쟁에서 낙오하였다. 오랜 동안 세계시장을 지배하던 소니, 포드 등 유수기업도 창의적 전략과 혁신활동의 부재로 경쟁력을 잃고 있는 반면에 GE, 도요다 등은 경영환경 변화에 능동적으로 대응하여 지속적인 혁신과 부단한 가치창조 활동으로 세계 일류의 자리를 탄탄히 지켜가고 있다. 오늘날 사기업은 물론 정부와 공기업이 한결같이 변화와 혁신에 드라이브를 걸고 있는 것은 혁신이 조직의 생존과 지속 성장의 필수 조건이며, 거스를 수 없는 시대의 명제임을 명백히 인식한 결과로 보인다. 그러나 생존권 확보와 지속적 성장을 보장해 주는 혁신을 성공하기란 그리 쉬운 일은 아닌 것 같다. 구조조정이나 인력감축 등 강도 높은 하드웨어적 혁신을 추진하였음에도 불구하고 실패한 기업들의 사례는 기업의 체질개선이나 중장기전략 수립 등에 기반을 둔 체계적이며 전략적인 소프트웨어적 혁신이 추진되지 못할 경우 혁신은 결코 성공할 수 없다는 점을 시사해 주고 있다. 모든 일에는 목적 달성에 적합한 체계적이며 효과적인 방법론이 있는 것이며 혁신도 마찬가지라고 생각한다. 열심히 보다는 스마트하게 추진해야 한다. 가슴 뛰는 비전 있어야 혁신성공 혁신의 성공은 구성원 모두가 공감하며 가슴을 뛰게 하는 비전설정이 앞서야 한다. 비전은 모든 조직원이 지향해야 할 미래의 모습이며 목표이기 때문이다. 또한, 현재 기업이 당면하고 있는 위기에 대한 인식과 혁신의 필요성에 대한 공감대를 전 구성원이 공유하여야 한다. 이러한 바탕 위에서 가장 적합한 혁신방법을 선택하여 구성원이 공감하고 참여하는 혁신활동을 추진해야 할 것이다. 혁신기법의 적용도 기업에 가장 적합한 기법을 선택하여 고유의 혁신기법과 혁신 성공사례로 재창조하는 것이 중요하다. 남이 만들어 입은 옷이 아무리 좋아 보여도 자신의 체형과 꼭 맞을 수 없는 것과 같은 이치이다. 혁신은 구성원의 사고전환과 창의력을 극대화하기 위한 조직활성화에서 출발한다. 그 다음에 업무프로세스와 제도를 개선하고 동시에 구성원이 자발적으로 참여하는 혁신의 체질화와 지속가능한 혁신문화를 조성해 나가야 할 일이다. 이렇게 될 때 기업에 내재된 혁신체질과 혁신문화가 혁신의 추진동력이 되어 시장에서 경쟁우위를 확보하고 탁월한 경영성과도 창출하여 구성원과 기업을 둘러싸고 있는 이해관계자들에게 지속적으로 더 큰 가치를 제공하게 될 것이다. 한국남부발전도 이러한 바탕아래 지난해부터 새로운 경영혁신시스템을 구축하고 이를 활발하게 추진하고 있다. GE사에서 성공적으로 뿌리내린 워크아웃기법을 기존의 혁신활동에 접목시켜 조직문화에 걸맞게 모델화한 자체 경영혁신프로젝트(V-KOSPO)를 적용하여 혁신을 추진하고 있는 중이다. 혁신프로젝트의 성공적 정착을 위해 누구나 공감하는 비전을 설정하였고, 이를 바탕으로 혁신전략을 수립하고 혁신과제도 도출하였다. 또한 전 직원의 공감대 형성을 위하여 Visioning workshop 등 토론 모임을 집중적으로 개최하여 혁신의 필요성을 공감할 수 있는 기회도 제공하였다. 토론문화로 공기업 조직 활성화 혁신기법인 워크아웃과 타운 미팅의 도입은 공기업 직원들에게 익숙하지 않던 토론문화의 새로운 장을 열어, 조직 활성화와 함께 업무프로세스 개선으로 이어져 자심감과 함께 “간결 신속함, 벽 없는 조직문화”를 조성하고 지속 가능한 혁신체제로 자리 잡고 있다. 아직은 절반의 성공에 불과하지만 한국남부발전을 지켜보는 국민과 고객의 기대에 어긋나지 않도록 가일층 혁신의 고삐를 단단히 죄어나갈 계획이다. 기업이 혁신을 통해 창출한 가치는 모든 이해관계자의 욕구를 충족시켜 주는 동시에 기업의 사회적 가치를 높여 주는 결과를 가져오는 법이다. 혁신이 조직 구성원의 변화에 대한 욕구가 지속적으로 확산되는 과정에서 발생되는 시너지를 탁월한 경영성과로 이끌어 내는 경영활동으로 정의될 수 있다면, 혁신은 우리 시대의 기업이 사회적 책임을 다하는 길이라고 할 수 있을 것이다. 2005-07-20
- 삼성생명 보험설계사 따뜻한 사랑나누기 보험을 판매하는 FC(Financial Consultant)들이 시상식에서 받은 상금을 결식아동 돕기 등에 기부해 화제다. 삼성생명 FC들은 14일 강남구 삼성동 소재 코엑스에서 지난 3월 연도상 시상식에서 즉석 조성했던 성금 3332만원을 결식아동 돕기 등에 써 달라고 봉사단체인 월드비전에 전달했다. 당시 기부금 모금에는 연도상 수상자 5백명중 250명 자발적으로 참여했고, 이 가운데 70여명은 매월 일정금액을 기부하는 의사를 밝히기도 했다. 삼성생명의 연도상 시상식은 전체 3만여 FC중에서 지난 한해(''04年)동안 영업실적, 유지율 등이 가장 우수한 FC 500명을 선정해 시상하는 행사다. 이 날 기부금 전달은 지난 3월 보험여왕으로 선정된 삼성생명의 대구지점 예영숙씨가 월드비전 홍보대사인 탤런트 정애리씨에게 전달하는 형태로 진행됐다. /정재철 기자 jcjung@naeil.com 2005-07-15
- 이슬람 원리주의 테러는 유럽 미래 최대 장애물 7.7 런던 폭탄테러범 모두가 이슬람계 영국인인 것으로 추정되면서 영국과 프랑스를 중심으로 이슬람계 국민들과 비이슬람계 국민들 사이 갈등이 증폭되고 있으며 이는 유럽발전의 걸림돌로 작용할 것이라고 유럽언론들이 전했다. 특히 감수성이 예민한 사춘기 청소년 아랍계 2세인들은 사회적으로 테러와 이슬람을 동일시 하는 시각이 확산될 경우, 서구에 대한 증오를 키우게 됨으로써 과격 이슬람교리에 빠질 수 있다. 포린어페어스는 12일 사이트에 게재된 글에서 유럽은 유럽국적을 가진 이슬람 원리주의 테러범들이 자유롭게 국경을 넘나들면서 항시 테러의 위험에 노출 돼 있다고 지적했다. 영국 가디언지는 테러범들이 모두 파키스탄계 영국인으로 추정된다는 소식에 “7.7 런던 폭탄테러 이후 또 한번 영국 내 아랍인들은 이슬람 테러범과 동일시 되면서 감시를 받게 됐다. 사람들은 테러범들이 자신들과 같은 영국 국적을 가진 사람들로 현재도 버젓이 영국 거리를 누비고 다닐 수 있다는 사실에 경악을 금치 못하고 있다”고 전했다. BBC도 “마주하고 싶지 않던 최악의 악몽이 현실로 나타났다. 9.11 테러와 3.11 마드리드 열차테러 이후 테러에 대한 두려움이 커지면서 은연중 이슬람을 테러와 연결 짓는 시각이 퍼졌고 테러와의 전쟁이 본격화 되면서 유럽 내 이슬람계 주민들은 혼란과 분노에 빠졌다”면서 영국 내에서 아랍계 국민들과 비아랍계 국민들간의 골이 깊어져 사회 결속이 깨어질 것을 우려했다. 영국 인디펜던트는 “이제 유럽은 이슬람계 이민 2,3세 들이 이슬람계와 비이슬람계 국민들 사이 갈등 고조로 ‘자발적인 테러범’이 되는 현실을 어떻게 막을 것인지 고심해야 하는 상황에 이르렀다”고 비통한 어조로 상황의 심각함을 지적했다. 같은 맥락에서 가디언도 “영국 이슬람계 청소년의 의식상태에 대한 조사가 이뤄져야 한다”고 구체적 안을 제시했다. 오늘날 유럽은 중동, 북아프리카 등으로부터 그 어느 때보다도 많은 이슬람인들이 직업과 보다 나은 삶을 위해 유럽으로 몰리면서 인구 구성상 대대적인 변화를 겪고 있다. 유럽은 출생률이 점점 줄어들고 인구가 고령화되고 있기 때문에 이민 활성화가 필요한 상황이다. EU위원회의 프랑코 프라티니 법무안보담당 집행위원은 7월 6일 “EU가 아닌 해외국가로부터의 이민이 필요하다”고 강조했다. 하지만 현실은 이민자들, 특히 아랍권 이민자들을 배타시하는 쪽으로 흐르고 있다. “여러 유럽 도시들에서 이슬람계 청소년들 절반 이상이 중고등 교육을 마치지 못하는 경우를 허다하게 볼 수 있으며 이들의 실업률은 크게 증가하고 있다”고 월스트리트저널은 전했다. 신문은 또 “인종차별은 증가하고 이것이 이슬람인들이 자신들의 공동체 속에서 나오지 않도록 만들었다”면서 “특히 프랑스의 경우 오래 전부터 정부 시책으로 도시 변두리지역으로 다수의 가난한 아랍계들이 몰려 ‘게토’를 형성함으로써 다수의 비 아랍계 국민들과 분리되는 양상이 커지고 있으며 학교 등 공공장소에서 특정한 종교적 표시를 금하도록 하는 최근 정부 정책은 이슬람계의 반발을 낳기도 했다”고 설명했다. 유럽은 잇따른 테러가 이슬람계 전체에 대한 분노로 이어지고 이로 인해 이슬람계에 대한 인종차별과 갈등은 강해져 사회를 분열시키고, 이슬람계와 비이슬람계 국민의 분열과 대립은 보다 과격한 테러로 이어지는 악순환을 거듭하고 있다. 이런 악순환의 고리를 끊지 못한다면 유럽은 테러의 위협에 항시 노출돼 있을 수 밖에 없다. /이지혜 리포터 2main@naeil.com 2005-07-14
- 혼다 이륜차(@SCR100) 리콜실시 혼다코리아에서 수입·판매한 이륜차(@SCR100) 336대에 결함이 발생하여 수입사에서 자발적으로 리콜을 실시한다고 건설교통부는 밝혔다. 금번 리콜실시는 엔진 워밍업시 자동으로 엔진회전수를 조정해 주는 장치인 By-Starter의 제작이 불량하여 시동 꺼짐현상이 발생하는 결함 때문이다. 시정대상은 2004년 11월10일~2005년 1월19일까지 생산되어 수입된 혼다 이륜차 336대로서 결함시정기간은 7월14일부터 1년 6개월간이며, 혼다코리아 직영서비스센타 및 협력정비센타에서 무상으로 리콜수리를 실시한다고 밝혔다. 2005-07-14
- ['마음과 마음을 잇는'복지로 전환하자]민·관·학 대표 릴레이 인터뷰 “지역협의체는 민의수렴형 복지의 출발” 한혜빈 서울신대 교수 부천 사회복지전달체계의 강점은 민·관·학 네트워크다. 부천엔 예전 노동운동 하던 민간자원이 많았고 다행히 자치단체장의 복지마인드나 철학도 깊었다. 여기에 서울신대와 가톨릭대의 학문·연구가 어우러져 지역사회복지협의체를 가장 우수하게 만들어냈다. 이 때문에 상대적으로 저비용 고효율 복지가 가능해졌다. 깨진 독에 물붓기로 인식되기 쉬운 복지사업이 하나하나 결실을 맺어 다음해에도 예산이나 기타 지원을 받을 수 있었다. 8월부터 지사협이 본격 출범하면 민의수렴형 복지를 실험하게 될 것이다. 그동안은 중앙이나 지자체의 의지에 따라 사업이 결정됐다면 이제는 수요자의 욕구와 바람대로 사업이 결정, 시행되고 결과는 엄정한 평가를 받게 된다. 지사협의 핵심은 차이를 줄이고 공통점을 확대하는 것이다. 민·관·학의 충돌이 있을 수 있고 민·민끼리의 이해관계 충돌도 있을 수 있다. 지금까지 크고 작은 충돌 있어왔다. 그러나 부천은 차이를 줄이고 공통점을 확대하자는 기조에 따라 잘 극복해왔다. 역시 자원봉사가 중요하다. 누구나 도움을 줄 수 있는 시기가 있고 도움을 받아야 하는 시기가 있다. 그건 기초생활수급자나 차상위계층 등의 구분과 무관하다. 예를 들어 당신이 젊었을 때 힘없는 사람을 도와주고 그것을 기록으로 갖고 있다가 나중에 당신이 늙었을 때 당당히 자원봉사를 요구하는 것, 이게 자원봉사의 바람직한 방향이다. “관 주도 돈으로 하는 복지 한계 있어” 박경선 부천시 복지국장 부천시 전체예산 8000억원 가운데 16.8%가 복지예산이다. 경기도내 최고 수준이다. 복지관 시설도 다른 지자체는 4~6개에 불과한데 부천은 16곳이나 된다. 예산과 시설 면에서 많이 앞선다. 부천시는 올해를 ‘결식아동 없는 원년’으로 삼았다. 혹시 있을지 모르는 결식아동 틈새를 없애겠다는 것이다. 현 시장이 사회복지과장과 복지국장을 역임해서 복지마인드가 높다. 일선 동사무소와 구청에서 복지업무도 해봤고 지금 국장 자리까지 와 있는데, 뼈저리게 느끼는 게 하나 있다. 바로 돈으로 하는 복지는 한계가 있다는 것이다. 일반인의 정신적 참여 있어야 한다. 뭐랄까 예전의 십시일반 정신이랄까 하는 것이 절실히 필요하다. 그걸 구체화한 게 자원봉사일 수 있다. 후원금을 내는 것도 좋지만 역시 직접 몸으로 느끼는 자원봉사가 모두에게 좋다. 결국 일반인의 자발적인 참여가 없으면 모두가 쉽게 지친다. 올해 시청 복지과에 자원봉사팀 신설했다. 자유총연맹, 새마을 등 모든 단체를 대상으로 자원봉사 역량 총조사에 나섰다. 이발을 할 수 있는 회원은 몇 명이며 목욕과 안마를 할 수 있는 인원은 몇 명인지 파악했다. 내년부터 적재적소에 자원봉사 인력 투입할 수 있도록 자원봉사 네트워크를 구성할 방침이다. 자원봉사자에게 할인혜택 등 인센티브를 주는 방안도 고려하고 있다. “이웃간의 정을 되살리는 일이 절실” 이경온 부천지사협 간사 8월 출범하는 부천 지사협이 염두에 두는 것은 보건·복지 전달체계를 확립하는 일이다. 그동안 사례관리 시범사업을 통해 수요자에게 필요한 보건·복지 서비스를 어떻게 제공해야 하는지 연구했다. 이제 관건은 의료복지 사각지대를 어떻게 파악하는가이다. 정기적으로 복지사가 방문하는 방법 등 여러 가지가 있을 수 있지만 가장 좋은 방안은 이웃집에서 관심을 갖고 지켜봐주는 것이다. 요즘은 아파트가 많이 들어서 이웃간의 교류가 많이 줄어들었지만 이웃간의 정을 되살리는 게 무엇보다 중요하다. 이와 함께 복지수요자와 공급자에 대한 모든 정보를 데이터베이스로 구축하는 작업을 진행하고 있다. 내년쯤이면 온라인 네트워크가 완성돼 원하는 사람 누구나 복지현황에 대해 알 수 있다. 이렇게 되면 수요자와 공급자간의 정보 교류가 원활해져 원스톱 복지서비스가 가능하다. 특히 의료자원을 이용하거나 제공하는 사람들이 온라인상에서 직접 만날 수 있다는 장점이 있다. 8월부터 전국 시·군·구에 지사협이 만들어지면 한동안 시행착오를 겪을 수 있다. 그러나 지사협의 목적이 민과 관 구분 없이 함께 복지를 구현하는 것인 만큼 빠른 시일 내 본 궤도에 오를 것으로 예상한다. 우리나라의 복지체계가 획기적인 전환기를 맞았다. 2005-07-07
- 2년 후엔 결산보고서일주일만에 나온다 2007년에는 결산보고서가 일주일만에 나올 전망이다. 21일 서태식 한국공인회계사회장은 “납세 양식과 결산보고서 작성 양식이 2년 후에는 XBRL 방식으로 상용화돼 기업정보의 교환과 유통이 원활하게 이뤄질 것”이라며 “XBRL(확장서 기업보고서 언어)을 활용하면 결산보고서도 7일만에 내놓을 수 있다”고 밝혔다. XBRL이란 기업재무정보에 표준화된 태그를 달아 공시, 교환, 분석을 효율적으로 할 수 있도록 개발된 국제표준 비즈니스 언어다. 공인회계사회에 따르면 미국 SEC에서 지난 2월부터 등록기업이 자발적으로 XBRL에 의한 서류를 제출토록 했으며 검증을 통해 전체 기업으로 확대할 예정이다. 미연방예금보험공사는 8900여개 은행들로부터 매월 1200여가지의 거래자료를 받는데, 65일이상 걸리던 검증절차가 10일 이내로 줄었다. 뱅크오브아메리카도 리스크관리를 XBRL로 바꾼 이후 대출심사과정이 11일에서 이틀로 단축됐다. 독일의 도이체 분데스방크에서도 각종 자료 취합에서는 5~10%정도의 오류가 발생하던 것이 XBRL를 사용한 후 오류율이 0%로 나타났다. 일본 국세청은 납세자의 법인세 관련 서류를 모두 XBRL로 바꾸는 것을 의무화했다. 서 회장은 “XBRL 방식으로 한 번 입력하면 이미 지정된 명령어에 의해 조합돼 결산보고서 등이 만들어지고 오류가 발생할 경우엔 아예 입력자체가 거부돼 정확성과 신속성을 높인다”면서 “또 일정 명령어로 편집자 의도에 따라 쉽게 통계를 정리할 수 있어 분석하고 평가하기에도 편리하다”고 설명했다. 이어 서 회장은 “과세와 결산보고에 XBRL 방식을 도입하려면 기업들의 재무정보 보고 서류를 모두 바꿔야 하는데 국세청과 금융감독원에서는 기업들의 부담 등을 들어 도입을 늦추고 있다”면서 “그러나 XBRL 방식은 세계적인 흐름이며 금융허브를 만들기 위해서도 국제표준화인 XBRL 방식을 도입해야 할 것이며 현 추세대로라면 2007년에는 도입이 가능할 것”이라고 말했다. 현재 공인회계사회는 제조업 관련 프로그램을 이미 개발하고 성능을 업그레이드 시키고 있으며 금융업과 법인세세무조정계산서 관련 프로그램 개발에 착수했다. 한편 한국기업데이터는 지난 17일 공인회계사회와 전략적 업무제휴를 맺고 기업정보 공유, XBRL의 발전과 보급을 위해 공동 협력키로 했다. 박준규 기자 jkpark@naeil.com 2005-08-23
- 이 시장, 여의도 상륙작전 시동 이명박 서울시장이 정치권과 가교역할을 담당할 측근을 전진배치, 정치권과 접촉면을 넓혀가고 있어 주목된다. 이 시장 본인은 취임 이후 불필요한 정치적 오해를 피하기 위해 여의도행을 자제해왔다. 서울 여의도는 국회의사당과 얼마전까지 각 정당의 중앙당사가 있었던 곳으로 한국 정치의 중심지다. 때문에 정치인과 여의도는 떼려야 뗄 수 없는 관계에 있다. 이 시장이 부쩍 측근들을 통해 '여의도' 관리에 들어가자, 야권의 경쟁 차기주자 진영은 물론, 여권의 차기주자 진영까지 긴장시키고 있다. ◆정무보좌관 영입 = 이 시장은 지난 6월 이회창 전총재의 정무특보와 한나라당 부대변인을 역임한 조해진씨를 정무보좌관으로 영입했다. 정무적 판단과 대언론 공보업무에 능한 조 보좌관의 영입은 곧 이 시장이 본격적인 대권행보에 돌입하는 것 아니냐는 관측을 낳았다. 이 시장은 또 조 보좌관과 호흡을 맞출 실무자급 인사를 영입하기도 했다. 이 실무자는 한나라당 실국장 등 당내 실무자들과의 가교역할을 맡고 있는 것으로 알려졌다. 이춘식 정무부시장도 이 시장을 대신해 한나라당 주요 당직자들을 연쇄 접촉하는 등 부쩍 정치권 인사와의 면담에 적극적인 모습이다. 이 부시장은 조만간 정무부시장직에서 물러나 본격적으로 ‘이명박 대통령 만들기’에 나설 것으로 알려졌다. 이 부시장의 후임으로는 여성 부시장이 기용될 것이란 관측이 많다. 한편 또다른 이 시장의 한 특보는 한나라당과 국회 등에 상주하며 의원과 당직자 등의 애경사를 열심히 챙기고 있다고 한다. 측근들을 통해 정치권과 접촉면을 넓혀가는 것과는 별개로, 의원들이 자발적으로 ‘이명박 시장’ 홍보맨으로 뛰고 있는 경우도 있다. 서울시 정무부시장을 역임한 정두언 의원과 이 시장의 친형 이상득 의원 등이 대표적이다. 이들 두 의원은 이 시장을 대리해 각종 당내외 행사에 참석, 원내 인사들과의 스킨십 강화에 나서고 있다. ◆직접 정치전면에 나설 날 멀지 않았다 = 한편 이 시장은 올 들어 서울시계를 벗어나 대구와 전남 등 전국을 무대로 활동폭을 넓혀오기도 했다. 4월 대구 방문에서는 대학에서 자신의 삶을 소재로 한 강연을 통해 대학생 등 젊은 유권자층의 감성을 파고 드는 데 주력했다. 또 전남 방문에서는 서울시 25개 자치구와 전남 지자체간 자매결연을 통해 ‘지방과 함께하는 서울시장’ 이미지 심기에 나서기도 했다. 서울시장 임기 종료까지는 아직 10여개월이 남아 있지만 이명박 시장의 대권행보는 한층 강화될 것으로 보인다. 또 이 시장이 직접 정치 전면에 등장할 날도 머지 않았다는 관측이 우세하다. 노무현 대통령의 임기는 아직 2년반 남아 있지만, 차기 대선을 향한 주자들은 보폭을 조절하고 있을 뿐 잰걸음을 내딛기 시작했다. 구자홍 기자 jhkoo@naeil.com 2005-08-23
- 동강보전을 위한 터전, 막바지 공사 2004년 동강의 영구보전을 위하여 시민들의 자발적인 성금모금으로 매입한 강원도 정선군 신동읍 덕천리 제장마을이 분주하다. 한국내셔널트러스트(공동대표 : 문국현 양병이)가 오는 28일 개최할 계획인 ‘東江舍廊(동강사랑)-미래세대를 위한 헌정식’을 앞두고 막바지 공사를 도우려는 자원봉사자들의 발길이 이어지고 있기 때문이다. 동강사랑은 시민성금으로 매입한 터전 위에 세워지는 생태주택으로, 동강 보전활동 및 한국내셔널트러스트 사무공간으로 활용될 예정이다. 5200여평 터전의 매입과 동강사랑의 건축은 모두 시민모금으로 이루어지고 있다. 막바지 자원활동에 참여하고 있는 이들은 내셔널트러스트 회원에 국한되지 않는다. 오래 전부터 귀농을 꿈꾸어왔던 부부들, 여름휴가를 뜻 깊게 보내려는 가족, 환경의 중요함을 알려주고 싶다며 자녀를 동반한 부모들에 이르기까지 다양하다. 동강사랑의 건축적 의미도 남다르다. 국내 최초로 천연 단열재인 압축볏짚(스트로 베일)과 황토, 나무로 지어지는 생태주택이라는 점이다. 하지만 그 무엇보다도 값진 것은 영월댐 백지화운동 과정에서 껄끄럽기만 했던 시민·환경단체와 지역주민들이 동강사랑을 통해 주민 생활과 동강 보전을 위한 대안을 모색하기 시작했다는 점이다. 오는 27·28일 양일 간 진행되는 ‘東江舍廊(동강사랑)-미래세대를 위한 헌정식’은 지난해 6월 시민들의 성금으로 매입한 터전과 그 터전 위에 시민기금과 자원활동으로 지어진 동강사랑을 미래세대를 위해 내셔널트러스트에 영구히 헌정하는 행사다. 헌정식 행사는 27일 △칠족령 등반과 △‘동강사랑모임’ 창단식 △전야제에 이어 28일 △‘위대한 손’ 전달식과 △동강사랑 헌정식 등의 순으로 진행된다. 28일 본행사에서 진행될 예정인 ‘위대한 시민의 손’ 전달식에는 김상원(전 대법관), 김성훈(상지대총장), 이재용(환경부장관)을 비롯, KT, 디아지오코리아, 동양물산, 현대자동차, 소니코리아 등 동강보전활동에 참여한 각계각층의 사람들이 참여할 예정이다. 또 시민기금으로 지어진 ‘東江舍廊(동강사랑)’을 미래세대에까지 영구히 보전해 달라는 회원 대표의 헌정서가 한국내셔널트러스트에 전달될 예정이다. 이어 ‘東江舍廊(동강사랑)’ 현판식과 축하공연이 진행된다. 마지막으로는 행사에 참가한 모든 이들이 동강의 아름다운 환경이 영원히 보전되기를 바라는 마음을 모아 ‘솟대’를 세울 예정이다. 남준기 기자 jknam@naeil.com 2005-08-23
- 인터뷰 - 이우재 한국마사회 회장 마사회 부정적 인식은 과거 고정관념 … 품격있는 대중레저스포츠 지향 세율 낮추고 환급률 높여야 사설경마 발 못붙여 … 농축산계 실질 지원 강화 이우재 마사회장이 취임 3개월만에 경마산업 찬양론자로 변신했다. 재야에서, 국회에서 사행산업에 대해 날카로운 비판의 칼날을 휘두를 때와는 전혀 다른 변신이다. 불과 몇 달만에 KRA(한국마사회)란 인의 장막에 가려버린 것일까. 그러나 그의 논지는 분명했다. 먼저 그가 평생 애정과 사랑을 쏟아온 농축산업계에 매년 1000억원 이상의 기금을 지원하는 유일한 기관이 KRA란 것이다. 또 푼돈으로 맑은 공기를 맘껏 쐬면서 몰입하고 스트레스를 풀 수 있는 놀이문화가 그리 많지 않다는 해석이다. 그는 오히려 되물었다. “이런 분명한 장점을 갖고 있는 경마산업을 음지에 가두려고만 할 게 아니라 양지에 내놓고 수술이 필요하면 수술을 해서라도 건전한 국민레저스포츠로 발전시켜야 하지 않겠습니까.” 이 회장은 외국의 선진경마 시행국과 한국은 경마산업의 출발부터 달랐다고 분석했다. 외국은 자발적으로 경마산업이 발전한 반면 우리는 국가가 시행기관이 되었기 때문에 국민들이 즐길 수 있는 놀이문화로서의 경마는 싹을 틔우기 어려웠다는 분석이다. 그는 이렇게 후진성을 지니고 있는 경마산업을 제자리로 돌리는 방안으로 두 가지 처방을 할 작정이다. 우선 승마를 확산시켜 경마산업의 대중화를 도모하는 방법이다. 이 회장은 “승마가 건강에도 좋을 뿐만 아니라 남녀노소 누구나 쉽게 즐길 수 있는 스포츠라는 것은 국제적으로 공인된 상식”이라고 부언했다. 전국 곳곳에 승마장이 생겨 싼값에 승마를 즐길 수 있다면 자연스럽게 마필생산농가가 늘고 경마산업의 기반이 다져진다는 해석이다. 또 다른 처방은 현행 18%에 이르는 고율의 세제를 낮춰 환급금을 높이는 것이다. 72%인 환급금을 선진국 수준까지 높이면 경마팬들도 그만큼 늘고 4조원대로 추정되는 사설경마인구도 제도권내로 유도할 수 있다는 분석이다. 이 회장은 “이렇게 하자면 사회 각계의 공감대가 필요하다”며 “KRA와 제가 앞장서 개혁할테니 애정을 갖고 채찍질을 해달라”고 주문했다. - KRA 회장에 부임한지 3개월째다. 그동안 밖에서 봐온 KRA와 직접 겪은 KRA는 많이 다를 것 같다. 농민운동을 하면서 또 국회의원 재임중에는 국정감사를 통해 마사회를 지켜봐왔다. 그러나 피상적이었다. 와서 보니 기구도 방대하고 상당히 세밀한 전문조직이란 점을 새삼 느꼈다. 우선 밖에서 보는 것처럼 ‘마사회=복마전’은 이미 옛말이라고 확신하게 됐다. KRA 구성원들은 오래 전부터 사회의 인식이 부정적이란 점을 스스로 잘 알고 있다. 그래서 어느 기관보다 더 내부를 오픈하고 투명화하고 이를 시스템화하고 있다는 점을 실감했다. - 그러나 많은 국민들은 아직까지 마사회에 대한 부정적 인식이 확고하다. 과거의 인식 때문이지 않겠나. 마사회는 물론이고 최근 십여년간 세상이 엄청나게 변했다. 마사회는 공기업이다. 기획예산처에서 예산을 철저하게 배분하고 감시한다는 의미다. 1년에 몇 번씩 경영, 회계 전문가들이 직접 감시하고 숨 막힐 정도로 세분화된 지침을 내려보낸다. 마사회는 인센티브도 부서별로 성과지표를 만들어 차등부과하고 있다. 사실 마사회는 경쟁할 필요가 없는 독점적 부분이다. 또 각 분야는 객관적 비교가 어려운 독자적인 업무를 각각 하고 있다. 예를 들면 경주로 관리하는 사람과 말 먹이 주는 사람을 같은 잣대로 평가하기 힘들지 않느냐. 그럼에도 부서별로 평가해서 차등해서 보너스를 주더라. 처음에는 이해가 되지 않았다. 나중에는 ‘지독하구나’라는 생각까지 들었다. 사실 마사회는 문만 열면 돈이 들어오고 적자 걱정할 필요가 없는 곳이다. 근데 왜 쥐어짜느냐, 결국 투명하고 철저하기 위해서더라. 전에는 ‘마사회=부정부패’란 인식이 있었는지 모르겠으나 지금은 그렇지 않다. 모든 거래를 전자입찰제로 한다. 시스템으로 부정을 막고 있다는 이야기다. 국민의 일반적 인식이 나쁘다는 것을 알고 부정적 관심이 쏠려 있다는 걸 알기 때문에 그런 소리를 안 듣기 위해 업무하기에 불편할 정도로 스스로 철저하게 한다고 결론지었다. - 그동안 사회운동가로, 정치인으로 활동하면서 주로 비판과 견제기능을 맡아왔다. KRA 회장은 일종의 CEO 역할이 요구되는데 감회가 새로울 것 같은데. KRA는 경마시행 특성상 마주협회, 조교사협회, 기수협회 등 여러 유관단체와 연계된 복잡한 조직이다. 경마가 경마팬들에게는 최상의 레저스포츠로 자리매김을 하고, 말 생산농가에게는 고부가가치사업이 될 수 있도록 KRA가 중간자로서의 역할을 잘 수행해 조화와 질서로 경마관련 단체로부터 협력을 이끌어 낼 수 있도록 하겠다. KRA가 국민으로부터 사랑받기 위해서는 더욱 공정한 경마시행, 박진감 넘치는 경주편성도 중요하지만 경마 이상의 역할, 예컨대 사회적으로 소외받고 있는 농촌에 기여하는 것 또한 중요하리라 본다. - 요즘 KRA, 경마산업이 위기라고 한다. 경마팬들이 갈수록 줄고 경마를 사행산업으로 포함, 규제하려는 움직임이 만만치 않다. KRA로서는 할 말이 많을 것 같은데. 경마는 단순 베팅이 아닌 ‘마필생산 ⇒ 경주마 육성 ⇒ 경마시행 ⇒ 경주능력 우수마의 생산 환류’의 순환 사이클로 이루어지는 복합적인 산업이다. 세계적으로도 100여개국 이상에서 국제적인 기준에 의해 시행되는 가장 보편화된 레저스포츠다. 경마의 시행은 타 사행산업과는 달리 농촌경제의 핵심축인 축산발전에 그 목적이 있다. 실제 수익금은 농축산농가 지원 및 국내산마 자급을 통한 마필생산농가 소득 증대에 기여하고 있다. 그러나 과거 우리나라는 KRA 설립목적인 마사의 진흥과 축산의 발전은 등한시 한 채 세수증대를 통한 재정 확충에만 치우쳐 온 면이 있다. 경마매출의 3~10%수준인 제외국에 비해 조세부담률이 18%로 지나치게 높아 경마의 사행성을 계속 심화시켰고 재투자를 위축시켜 경마산업의 발전을 저해하는 결정적 요인이 되었다. 최근 국회 및 정부에서 논의되고 있는 ‘지방교육세 6%의 영구세화 및 사행산업감독위원회를 통한 경마의 규제’ 등 일련의 경마산업 규제 움직임은 경마의 본질을 잘못 이해한 것이다. 오히려 당면한 국내 농업계 현안인 FTA 및 DDA 등의 환경변화에 대응한 농촌의 새로운 희망산업으로서 경마산업이 건전하게 육성 발전될 수 있도록 대책이 강구돼야 한다. 따라서 경마가 축산업의 한 축으로서 제외국의 경마산업과 경쟁할 수 있도록 선진국 수준의 세율인하(10% 이하)와 각종 경마관련 규제를 완화해 사설경마등 불법행위를 근절하고 건전한 놀이문화로 정착하여 경마가 기간산업으로 성장할 수 있도록 정책적 지원이 필요하다. - 경마산업이 2년여 전부터 매출액이 크게 떨어지고 있다. 방법이 있나. 실제 그렇다. 지난 2002년에 7조 6000억원 까지 올라갔던 매출액이 지난해에는 5조 3000억원으로 2년 동안 30%이상 줄어들었다. 우선 비슷한 로또나 경정 경륜이 생겼고 경기불황이 길어지고 있다. 또 마사회가 활발하게 대중화작업을 못하고 있다. 사행산업이란 이유로 국가가 막고 있기 때문이다. 이를 해결하기 위해서는 사행산업에서 고급레저스포츠로 한발 나가야 한다. 핵심은 승마산업을 확대하는 방식이 있다. 승마산업이 대중화되면 경마에 대한 일반인의 부정적 인식(사행산업, 귀족스포츠)을 줄일 수 있고 말에 대한 국민들의 접근성을 높일 수 있다. 경마산업이 확산되면 말 생산이 많아져 마필 생산농가의 기반이 마련되고 생산·소비의 순환이 빨라지고 경주마의 질도 높일 수 있다. - 그렇게 되면 매출이 높아질 수 있나 사회의 부정적 인식만 없어지면 매출은 오를 수밖에 없다. 우리나라는 세계 경마시행국 중 유일하게 베팅제한액(10만원)이 있는 나라다. 그래서 사설경마가 활개를 치고 있다. 공식적으로만 연간 4조원대로 추산되고 있다. 이러다보니 범죄집단과 깊이 연계돼 있다. 1 2005-08-25
- 2년 후엔 결산보고서 7일만에 나온다 공인회계사회 국제표준 언어 개발 ... 납세에도 활용 2007년에는 결산보고서가 일주일만에 나올 전망이다. 21일 서태식 한국공인회계사회장은 “납세 양식과 결산보고서 작성 양식이 2년 후에는 XBRL 방식으로 상용화돼 기업정보의 교환과 유통이 원활하게 이뤄질 것”이라며 “XBRL(확장서 기업보고서 언어)을 활용하면 결산보고서도 7일만에 내놓을 수 있다”고 밝혔다. XBRL이란 기업재무정보에 표준화된 태그를 달아 공시, 교환, 분석을 효율적으로 할 수 있도록 개발된 국제표준 비즈니스 언어다. 공인회계사회에 따르면 미국 SEC에서 지난 2월부터 등록기업이 자발적으로 XBRL에 의한 서류를 제출토록 했으며 검증을 통해 전체 기업으로 강제할 예정이다. 미연방예금보험공사는 8900여개 은행들로부터 매월 1200여가지의 거래자료를 받는데 65일이상 걸리던 검증절차가 10일 이내로 줄었다. 뱅크오브아메리카도 리스크관리를 XBRL로 바꾼 이후 대출심사과정이 11일에서 이틀로 단축됐다. 독일의 도이체 분데스방크에서는 각종 자료 취합에서는 5~10%정도의 오류가 발생하던 것이 XBRL를 사용한 후 오류율이 0%로 나타났다. 일본 국세청은 납세자의 법인세 관련 서류를 모두 XBRL로 바꾸는 것을 의무화했다. 서 회장은 “XBRL 방식으로 한 번 입력하면 이미 지정된 명령어에 의해 조합돼 결산보고서 등이 만들어지고 오류가 발생할 경우엔 아예 입력자체가 거부돼 정확성과 신속성을 높인다”면서 “또 일정 명령어로 편집자 의도에 따라 쉽게 통계를 정리할 수 있어 분석하고 평가하기에도 편리하다”고 설명했다. 이어 서 회장은 “과세와 결산보고에 XBRL 방식을 도입하려면 기업들의 재무정보 보고 서류를 모두 바꿔야 하는데 국세청과 금융감독원에서는 기업들의 부담 등을 들어 도입을 늦추고 있다”면서 “그러나 XBRL 방식은 세계적인 흐름이며 금융허브를 만들기 위해서도 국제표준화인 XBRL 방식을 도입해야 할 것이며 현 추세대로라면 2007년에는 도입이 가능할 것”이라고 말했다. 현재 공인회계사회는 제조업 관련 프로그램을 이미 개발하고 성능을 업그레이드 시키고 있으며 금융업과 법인세세무조정계산서 관련 프로그램 개발에 착수했다. 한편 한국기업데이터는 지난 17일 공인회계사회와 전략적 업무제휴를 맺고 기업정보 공유, XBRL의 발전과 보급을 위해 공동 협력키로 했다. 2005-08-22
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