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- “납품하려면 친환경 인증부터 받으세요” 포스코는 녹색구매가 가능한 품목을 현재보다 10배이상 늘이고, 정부와 ‘녹색구매 자발적 협약 체결’을 추진하는 등 녹색구매(Green Purchasing) 활동을 강화한다고 19일 밝혔다. 녹색구매는 기업 등에서 환경저해물질을 줄인 자재, 자원에너지 절약형 자재, 재활용이 가능한 자재 등 환경 친화형 자재를 우선적으로 구매하는 활동이다. 포스코는 이를 위해 현재 자재, 용도품, 비품, 전산소모품 중에서 녹색구매품목으로 정한 1500가지품목을 1만6824건으로 확대하고 이를 시스템에 표시할 예정이다. 또한 사용부서와 구매부서 실무자들이 구매물품의 친환경성을 쉽게 식별할 수 있도록 하기 위해 녹색구매 대상품목을 환경부 인증의 환경마크 상품, 산업자원부 인증의 GR(Good Recycled)마크 상품, 에너지 절감형 물품, 유해물질 저감물품, 폐기물 저감 품목 등 6가지 유형으로 분류했다. 포스코는 녹색구매 활동을 더 체계적이고 효율적으로 추진하기 위해 이를 6시그마 과제로 연계하고, 이달 말 정부와 ‘녹색구매 자발적 협약’을 체결할 계획이다. 포스코 관계자는 녹색구매 활동 강화 배경에 대해 “지속가능경영과 지난 7월 발효된 친환경상품 구매촉진에 관한 법률 등에 부응하기 위한 것”이라고 설명했다. 강경흠 기자 khkang@naeil.com 2005-08-19
- 학년별 실전 논술 준비방법 2008학년도 대학입시를 앞두고 예비 수험생들과 학부모들이 술렁이고 있다. 새롭게 바뀌는 대입제도에 따라 내신, 수능, 논술 그리고 비교과영역이 어떻게 반영될지 그리고 수험생 개개인에게 어떤 영향을 미칠지 불안하기 때문이다. 특히 논술에 대한 관심과 논란은 수험생을 두지 않은 학부모들의 상상을 초월할 정도다. 그러나 내신과 수능시험 그리고 논술과 비교과영역 등 어떠한 반영요소가 얼마만큼 영향을 미치든 논술은 이미 새로운 입시제도의 중심으로 자리 잡았다. 올해 고3 학생들이 치르고 있는 2006학년도 대학입시에서도 이미 논술은 주요한 전형요소로 자리 잡았다. 대학들은 논술을 활용, 수시모집 전형으로 입학정원의 약 50%를 선발하고 있다. 최근 교육부는 사교육 시장의 팽창을 막기 위해 학교 교과과정에 논술을 포함 하겠다고 발표했다. 그러나 입시전문가들은 학교 교사들이 논술을 지도하기가 그리 쉽지 않을 것이란 반응이다. 대입 논술은 수시전형과 정시전형에 있어 유형이 전혀 다르다. 또 논술은 글쓰기를 위한 과정도 중요하지만 글 쓴 이후의 첨삭지도가 매우 중요하기 때문에 한정된 학교교사들이 전체 학생들의 쓴 글을 자세하게 첨삭해 준다는 현실적 한계가 있기 때문이다. 전문가들은 고등학생 자녀를 둔 학부모와 입시를 준비할 고등학생들은 논술과 관련된 정보와 교육과정과 문제 유형 등을 미리 파악하고 준비해야 한다. 전문가들은 이런 준비가 대학입시 준비과정에서 매우 중요한 일이 될 수밖에 없다고 조언하고 있다. ◆대입논술 정확한 이해가 필수 = 현재의 대입논술을 놓고 대학 측과 교육당국이 본고사 부활 논쟁을 벌이고 있다. 이런 논쟁의 원인은 그만큼 논술이 세분화 되어 있고 난이도가 높기 때문이다. 수시입학에서 활용하는 논술의 경우를 보면 통합교과적 언어논술을 기본으로 영어논술과 수리 및 과학논술로 이미 세분화 되어 있으므로 서울 및 지방의 중상위권대를 지원하고자 하는 이과학생의 경우는 이 모두를 논술이라는 이름으로 다 준비해야 한다. 학습의 분량이 매우 많고 광범위하다. 모든 세분화된 논술을 다 잘할 수는 없기 때문이다. 정시논술의 경우도 언어논술과 영어논술이 결합될 것으로 입시전문가들은 예측하고 있다. 따라서 입시준비생들은 논술에 대해 막연한 생각보다는 현재의 논술 평가문제를 확인해보면 짧으면 몇 개월, 길면 1~2년 후에 다가 올 논술을 왜 미리 준비해야 하는지 쉽게 느낄 수 있을 것이다. 결론적으로 대입논술은 창의적 글쓰기의 원고지 글쓰기 수준이 아니며 또한 수시모집과 정시모집의 문제유형도 판이하다는 사실을 분명히 알고 있어야 한다. ◆고1 학생의 경우 = 독서와 독해는 공통점이 많지만 많은 차이점도 가지고 있다. 학부모들은 자녀가 논술에 약점을 보이면 어릴 때 책을 많이 읽지 않아서 못한다고 생각하지만 이것으로만 모든 평가를 내릴 수는 없다. 독서량이 풍부하면 글의 흐름이나 논지를 이해하는 등의 분명한 장점을 지니게 되지만 그것으로 대입논술을 다 준비하는 것은 아니다. 독서는 논술을 잘하기 위한 기초 공사이자 재료다. 논술시험을 통해 대학 측이 요구하는 것은 주어진 글이 문학, 비문학, 영어, 도표자료 등 무엇이든 간에 의미를 해석해 낼 수 있느냐의 독해력이다. 독해력은 독서능력과는 다르다. 읽고 의미를 이해하고 중심내용을 정확하게 이해해야 한다. 그리고 최대 A4용지 1장 분량의 글을 읽고 독해한 내용을 100~150자 이내로 요약하는 단문쓰기 능력을 길러둔다면 가장 이상적인 고1과정의 논술 준비라 할 수 있다. 또한 이러한 능력의 향상은 지나치게 사교육 의존적인 자녀들의 내신 학습에도 매우 큰 영향을 주는 긍정적인 요소가 될 수 있다. ◆고2 학생의 경우 = 고2가 되면 학생들의 진학 목표가 분명해지기 시작한다. 이때가 매우 중요한 시기인데 우선은 대입 논술문제 유형에 익숙해지는 것이 필요하다. 고1의 논술이 포괄적 준비학습이었다면 고2의 논술학습은 구체적 실전능력의 준비과정이다. 독해력에서 한발 더 나아가 분석력을 기르는 것이 바람직하다. 분석은 주어진 글을 통해 글쓴이가 말하고자 하는 바를 추론해 정리하는 능력과 묻고자 하는 출제자의 의도를 정확하게 파악하는 능력이다. 일반적으로 이러한 분석을 가능케 하기 위해서는 수험생들의 다양한 배경지식과 사회에 대한 관심이 필요하다. 특히 이과 학생의 경우 자신이 배우는 수학과 과학 교과목의 원리를 스스로 이해할 수 있는 배경학습이 병행돼야 한다. 영어논술에 대한 준비도 철저히 해야 한다. 대부분 대학들은 논술 제시문으로 인문과 사회 그리고 과학 관련 지문을 주고 독해와 분석을 요구하고 있다. 일반적으로 수능보다 난이도가 있다. 특히 자발적 독해와 요약까지 요구한다는 점에서 난이도가 높은 편이다. 시사성이 반영된 내용 중심으로 800자 정도의 영어 글을 자신 있게 읽어 나가며 요약하는 훈련이 필요하다. 고2 과정 때 이런 준비가 되지 않으면 고3 과정에서 많은 시간을 할애해야 하기 때문에 미리 준비하는 것이 유리하다. ◆고3 학생의 경우 = 고3 학생들의 논술은 독해력과 분석력을 바탕으로 이뤄지는 것을 전제로 한다. 흔히들 논술은 창의력이라고 말하는데 대입 논술의 경우는 상황이 전혀 다르다. 자신이 독해하고 분석한 내용을 적용해 스스로 주장을 펼치는 것이 일반적이므로 분석한 내용과 전혀 다른 주장을 전개하다면 일관성 없는 주장이 될 것이기 때문이다. 만약 논술에 대해 전혀 준비하지 않은 채 갑자기 준비하는 학생이 있다면 당황하지 말고 차분하게 기출문제를 중심으로 독해와 분석 그리고 응용해 자신의 글을 써보는 순서로 이루어지는 논술학습을 하는 것이 가장 효과적일 것이다. 다만 이러한 응용과 적용을 위해서는 사회현상이나 문제점을 바라보는 자신의 관점을 명확히 세우는 것이다. 주어진 글은 수능이나 내신과는 다르게 정답이 아닌 모범답안의 형태로 논지에 따라 몇 개의 상반된 주장이 가능할 수도 있기 때문이다. 따라서 학생들은 반론을 차단하는 완벽한 글을 쓰려하기 보다는 분석된 내용에 기반 하는 글을 쓰는 훈련을 하는 것이 필요하다. 도움말 : 비타에듀 김경덕·이영신 대표강사 장세풍 기자 spjang@naeil.com 2005-08-18
- 부산 미군기지 무상양여 촉구 부산 하야리야 미군부지의 무상양여를 촉구하는 목소리가 커지고 있다. 부산지역 73개 시민사회단체로 구성된 ‘하야리야부지 시민공원추진 범시민운동본부’ 는 17일 “하야리야 미군부대 부지를 시민공원으로 만들기 위해 100만인 서명운동을 펼치고 있다”고 밝혔다. 서명운동이 시작된 것은 이달 초. 운동본부는 지난 7월29일 ‘하야리야부지 무상양여 촉구 100만인 서명’ 운동본부 발대식을 가진 뒤 8월1일부터 가두 서명을 받고 있다. 가두 서명은 시민들의 자발적인 동참이 이어지면서 시작 열흘 만에 20만명을 돌파하고, 100만인 서명 목표 달성도 무난할 전망이다. 운동본부 허운영 공동위원장은 “지난 92년 낙동강 페놀 오염사태 이후 정치권과 시민단체 언론 지자체 등이 한 목소리로 뭉친 것은 이번이 처음”이라며 “국회 공청회와 청와대, 국무총리실 등에 시민들의 뜻을 전달할 것”이라고 밝혔다. 부산시의회 조길우 의장도 “정부가 무상양여 방침을 두고 오락가락하면서 시민들이 분노하고 있다”고 말했다. 부산시도 무상양여 입장에 배수진을 친 상태다. 부산시는 최근 전체 부지 16만평을 모두 근린공원 및 공공용지로 고시하여 개인이나 민간사업자가 개발이익을 얻을 수 있는 길을 원천 봉쇄했다. 시민공원으로 조성하겠다는 방침을 번복할 수 없도록 만든 것. 하야리야부지 시민공원추진엔 정치권도 한 목소리를 내고 있다. 열린우리당 조성래 의원 등은 “무상양여는 부산시민들의 뜻”이라며 “정치권에선 무상양여를 위한 특별법이 국회를 통과할 수 있도록 노력하겠다”고 밝혔다. 한편, 부산시는 50년 동안 미군기지(캠프 하야리야)로 사용된 시내 중심가의 땅 16만평을 부산시민 모두가 이용하는 시민공원으로 만들겠다는 계획을 세우고 정부에 부지를 무상으로 돌려줄 것을 요구해 왔다. /부산 정연근 기자 ygjung@naeil.com 2005-08-18
- 르노삼성 신형 SM5 자발적 리콜 르노삼성자동차(주)에서 생산·판매중인 SM5(신형) 승용차 9745대에 제작결함이 발생하여 당해 제작사에서 자발적으로 리콜을 실시한다고 건설교통부가 16일 밝혔다. 금번 리콜사유는 운전석 계기판 밑부분에 위치한 전기배선이 가속페달과 간섭되어 가속페달 작동후 복귀가 원활하지 않아 안전운행에 지장을 줄 수 있는 결함이다. 결함시정대상은 2005년 4월21일~6월29일까지 제작·판매된 SM5(신형) 승용차 9745대로서 오는 8월16일부터 1년6개월간 르노삼성자동차(주) 전국의 써비스센터 및 협력공장에서 무상으로 수리해 주는 리콜을 실시한다. 2005-08-15
- 동일하이빌 홈페이지 방문하면 ‘상품 풍성’ 동일하이빌이란 브랜드로 널리 알려진 동일토건과 동일하이빌은 통합브랜드인 ‘동일하이빌’ 브랜드 홈페이지 개설을 기념하는 무료 증정 이벤트 행사를 개최한다. 80만원 상당의 김치냉장고1대, 25만원 상당의 MP3 2대, 문화상품권 10만원 상당 3매 등은 아름다운 우리집이란 주제로 집안 사진을 홈페이지에 올리면 회원 추천을 통해 시상자를 결정한다. 회원가입을 기념하기 위한 무료 증정 이벤트도 함께 실시한다. 회원을 가입하면 추첨을 통해 30만원 상당의 디지탈카메라 3대와 2만원 상당의 문화상품권 50매가 가입자에게 무료로 증정된다. 또한 회원 가족간의 따뜻한 가족이야기를 다룬 가족이야기와 알뜰주부 재테크를 통해 채택된 회원에게는 소정의 원고료가 지급된다. 행사를 주관한 동일하이빌 김태창 상무는 “동일하이빌 브랜드 홈페이지 오픈을 기념하고 회원들간의 자발적인 참여와 함께 누릴 수 있는 사이버 커뮤니티 공간을 제공하기 위해 기획했다”며 “앞으로도 입주민뿐만 아니라 잠재고객에게도 브랜드를 많이 알릴 수 있는 행사를 진행할 계획”이라고 말했다. 참여방법은 동일하이빌 브랜드 홈페이지 www.highvill.co.kr로 가입하면 된다. /장병호 기자 2005-08-17
- 입시경향에 따른 학년별 실전 논술 준비방법 비타에듀 김경덕/ 이영신 대표강사 2008년 입시를 앞두고 입시반영요소에 대한 불안감이 증폭되며 교육부와 대학 당국이 쉼없는 조정 국면을 거치고 있다. 과연 어떠한 결론이 나올지 일선고교와 학생 그리고 학부모들은 깊은 관심을 두지 않을 수 없다. 그러나 내신과 수능시험 그리고 논술과 비교과영역 등 어떠한 반영요소가 얼마만큼 영향을 주든 확실한 사실은 논술이 제도의 핵심 속에 자리 잡고 있다는 부분이다. 이미 올해 고3이 입시를 치르는 2006학년도 대학입시에도 큰 영향을 주고 있고 대학은 이 제도를 활용하여 수시모집 전형으로 전체 입학정원의 약 50% 정도를 선발하고 있는 실정이다. 교육부는 사교육 시장의 팽창을 막기 위해 학교교과과정에 논술을 포함 하겠다 발표했지만 사실 이미 학교에서는 7차 교육과정에 따라 교과과정을 개편하며 작문이라는 과목으로 학교에서 논술교과를 지도해 오고 있기에 크게 변화된 정책이라고 하기에는 부족한 느낌이다. 대입 논술이 수시전형과 정시 전형에 있어 유형이 전혀 다르며 또한 논술은 글쓰기를 위한 과정도 중요하지만 글 쓴 이후의 첨삭지도가 매우 중요하기 때문에 한정된 학교교사들이 전체 학생들이 쓴 글을 자세하게 첨삭하여 준다는 현실적 한계 때문이다. 따라서 고등학생 자녀를 둔 학부모와 입시를 준비할 고등학생들은 논술과 관련된 정보와 교육과정 문제 유형 등을 미리 파악하고 준비하는 것은 대학입시 준비과정에 매우 중요한 과정이 될 수밖에 없음을 분명히 알아야 한다. 대입논술에 대해 정확한 이해가 필수 아직도 상당수의 학부모들은 대입논술에 있어 하나의 글이 주어지고 그에 대한 자신의 생각을 창의적으로 써내려가는 식의 시험형태로 잘못 이해하고 있다. 이는 현재 대입 논술의 문제 유형을 한번만 살펴본다면 바로 깨달을 수 있는 실수임을 알게 될 것이다. 현재의 대입논술을 놓고 대학 측과 교육당국이 본고사 부활 논쟁을 벌이는 이유는 그만큼 현재의 논술이 세분화 되어 있고 난이도가 높다는 단적인 반증이다. 수시입학에서 활용하는 논술의 경우를 보면 통합교과적 언어논술을 기본으로 영어논술과 수리 및 과학논술로 이미 세분화 되어 있으므로 서울 및 지방의 중상위권대를 지원하고자 하는 이과학생의 경우는 이 모두를 논술이라는 이름으로 다 준비해야 한다. 학습의 분량이 매우 많고 광범위하다. 모든 세분화된 논술을 다 잘할 수는 없기 때문이다. 정시논술의 경우도 언어논술과 영어논술이 결합될 것으로 입시전문가들은 예측하고 있다. 따라서 입시준비생들은 논술에 대해 막연한 생각보다는 짧으면 몇 개월 길어야 1~2년 후에 다가 올 현재의 논술 평가문제를 확인해 본다면 왜 논술을 미리 시작해야하고 학습계획에 깊이 반영되어야 할지를 절실히 알 수 있을 것이다. 결론적으로 대입논술은 창의적 글쓰기의 원고지 글쓰기 수준이 아니며 또한 수시모집과 정시모집의 문제유형도 판이하다는 사실을 분명히 알고 있어야 한다. 고1 학생의 논술준비방법 독서와 독해는 공통점이 많지만 많은 차이점을 가지고 있다. 학부모님들은 논술에 있어 자식에 대해 평가를 내릴 때 자신의 자녀가 어릴 때 책을 아나 읽어서 논술을 못한다고 생각하지만 이것으로만 모든 평가를 내리기에는 역부족이다. 독서량이 풍부하면 글의 흐름이나 논지를 이해하는 등의 분명한 장점을 지니게 되지만 그것으로 대입논술을 다 준비하는 것은 아니다. 우선적으로 논술시험을 통해 대학 측이 요구하는 것은 주어진 글이 문학, 비문학, 영어, 도표자료이든 간에 의미를 해석해 낼 수 있느냐의 독해력 측정이다. 독해력은 독서능력과는 다르다. 읽고 의미를 이해하고 중심내용을 정확하게 이해해야 한다. 그리고 최대 A4용지 1장 분량의 글을 읽고 독해한 내용을 100-150자 이내로 요약하는 단문쓰기 능력을 길러둔다면 가장 이상적인 고1과정의 논술 준비라 할 수 있다. 또한 이러한 능력의 향상은 지나치게 사교육 의존적인 자녀들의 내신 학습에도 매우 큰 영향을 주는 긍정적인 요소가 될 수 있다. 고2 학생의 논술 준비방법 고2가 되면 학생들의 진학 목표가 분명해지기 시작한다. 이때가 매우 중요한 시기인데 우선은 대입 논술문제 유형에 익숙해지는 것이 필요하다. 고1의 논술이 포괄적 준비학습이었다면 고2의 논술학습은 구체적 실전능력의 준비과정이라 말 할 수 있다. 따라서 독해력에서 한발 더 나아가 분석력을 기르는 것이 바람직하다. 분석이라 함은 주어진 글을 통해 글쓴이가 말하고자 하는 바를 추론하여 정리하는 능력과 또한 이러한 다양한 글을 출제하여 묻고자 하는 출제자의 의도를 정확하게 파악하는 능력을 말한다. 일반적으로 이러한 분석을 가능케 하기 위해서는 다양한 배경지식과 사회에 대한 관심 이과 학생의 경우 자신이 배우는 수학과 과학 교과목의 원리를 스스로 이해할 수 있는 배경학습이 병행되어야 한다. 다음으로는 영어논술에 대한 준비이다. 대부분의 대학들이 논술 제시문으로 인문 및 사회 그리고 과학 관련 영어 글을 주고 독해와 분석을 요구하고 있다. 일반적으로 수능보다 난이도가 있고 자발적 독해와 요약까지 요구한다는 점에서 난이도가 높은 편이다. 시사성이 반영된 내용 중심으로 800자 정도의 영어 글을 자신있게 읽어 나가며 요약하는 훈련이 필수적이라고 하겠다. 고2 과정 때 이러한 부분이 준비되지 않으면 고3 과정에서 많은 시간을 이 부분에 할애해야 하므로 당장 발등의 불이 떨어진 고3 시기에 논술이 큰 부담으로 작용하여 논술을 기피하는 경향을 나타낼 수도 있다. 이러한 난이도의 논술 준비는 자연스럽게 내신과 수능에도 파급효과를 줄 수밖에 없기 때문에 논술을 별도의 부담 과목으로 생각하지 말고 모든 학습의 방향타로 이해하는 학습과 방법의 인식전한의 도구로 사용하는 것이 매우 바람직할 것이다. 고3 학생의 논술 준비방법 고3 학생들의 논술은 독해력과 분석력을 바탕으로 이뤄지는 것을 전제로 한다. 흔히들 논술은 창의력이라고 말하는데 대입 논술의 경우는 상황이 전혀 다르다. 자신이 독해하고 분석한 내용을 적용하여 스스로의 주장을 펼치는 것이 일반적이므로 분석한 내용과 전혀 다른 주장을 전개하다면 일관성 없는 주장이 될 것이기 때문이다. 만약 논술에 대해 전혀 준비하지 않은 채 갑자기 준비하는 학생이 있다면 당황하지 말고 차분하게 기출문제를 중심으로 독해와 분석 그리고 응용하여 자신의 글을 써보는 순서로 이루어지는 논술학습을 하는 것이 가장 효과적일 것이다. 다만 이러한 응용과 적용을 위해서는 사회현상이나 문제점을 바라보는 자신의 관점을 명확히 세우는 것이다. 주어진 글은 수능이나 내신과는 다르게 정답이 아닌 모범답안의 형태로 논지에 따라 몇 개의 상반된 주장이 가능할 수도 있기 때문이다. 따라서 학생들은 반론을 차단하는 완벽한 글을 쓰려하기 보다는 분석된 내용에 기반 하는 글을 쓰는 훈련을 하는 것이 필요하다. 2005-08-11
- 기업들, 대학과 산학협력 꺼린다 산학협력에 대한 정부의 기반조성과 지원 확대에도 불구하고, 기업이 자발적 필요에 의해 대학과 협력하는 사례는 미흡하다는 연구결과가 나왔다. 또 기업연구소의 연구역량이 소수 대기업에 집중돼 있고, 지역별 산학 연계·협력구조도 취약하다는 지적이 제기됐다. 한국산업기술재단(사무총장 박봉규)은 11일 ‘산학협력의 허와 실’ 보고서를 통해 산학협력을 위한 기반이 확충됐지만 기업이 원천기술개발을 위해 대학을 활용하는 비중이 계속 감소하고 있다고 밝혔다. 대학의 연구 활동이 교육 및 학문연구 중심으로 치우쳐 기업이 필요로 하는 수요를 충족시키지 못하기 때문. 실제로 한국과학기술기획평가원(KISTEP)과 한국기술거래소 등에 따르면 대학이 수행한 정부연구개발과제 중 기업참여율(금액 기준)은 99년 17.7%에서 2004년 37.3% 늘어났다. 또 전체대학 358개 중 93%인 333개 대학에 산학협력단이 설치돼 있고, 인구 천 명당 이공계 졸업생수도 한국은 4.8명으로 미국 1.26명, 일본 1.94명, 프랑스 2.60명 보다 높았다. ◆대학의 기술이전율, 10%에 불과 = 하지만 기업의 연구개발투자 중 대학을 활용하기 위해 사용한 비중은 2000년 2.4%에서 2003년 1.7%로 감소했다. 국가별 대학의 기술이전 실적도 연간 한국의 기술이전율은 10.1%였지만 미국과 영국은 각각 28.0%, 29.0%에 이른다. 기업이 신제품 혁신 및 기존제품 개선을 추진할 경우 단독개발 비중이 80%를 넘는 반면 공동개발 12~15%, 위탁개발 3~4% 수준에 그쳤다. 공동개발 역시 기업간 공동연구가 주를 이루었다. 과학기술부가 특정연구개발사업에 참여한 기업관계자들을 대상으로 설문조사한 결과 향후 주관연구기관 선호도는 기업 60.6%, 출연연구소 25.0%, 대학 6.7% 순이었다. 전경련 조사에서도 대학이 실시하는 실습·현장교육에 대한 기업의 불만족도는 87%에 달했다. ◆기업연구소 역량 소수 대기업에 집중 = 보고서는 이와 함께 기업연구소의 연구역량이 소수 대기업에 집중, 국가 전체적으로 활발한 기술혁신 활동을 기대하기 어렵다고 지적했다. 2003년 기준 기업 전체 사용연구비의 43.7%, 기업연구원의 30.9%, 박사연구원의 41.3%가 상위 10대기업에 집중돼 있다. 국내 기업연구소는 전체의 76.2%가 연구원 10명 이하의 영세한 규모로 운영되고 있다. 박사급 인원을 1명도 보유하지 않은 연구소도 7884개였다. 지역의 산학 연계·협력구조 취약성도 개선과제다. 과기부의 ‘과학기술연구개발활동조사’ 결과 2003년 기준 국가 총 연구개발비의 77.8%, 연구인력의 67.3%가 수도권 및 대전지역에 집중돼 있다. ◆‘산학협력 기술지주회사’ 설립 검토할 만 = 산업기술재단 관계자는 “우리나라 산학협력의 가장 큰 문제는 참여주체들이 상호 불신한다는 점”이라며 “대기업은 대학을 안 믿고, 대학은 중소기업과 협력하려는 의지가 부족하다”고 말했다. 이에 △대학의 교육과정 혁신 △산학협력 참여교수 인센티브 확대 △산학협력 특별 세액 공제제도 도입 △지역별 특성화된 산학협력체계 확립 △산학협력 기술지주회사 설립 등을 강조했다. 기술지주회사는 대학기술을 갖고, 창업하는 벤처기업 등에 대해 산합혁력단에서 지분투자를 가능하도록 하는 제도다. 이재호 기자 jhlee@naeil.com 2005-08-11
- 생활 속 일제잔재 -② 유형 잔재 “일한병합이후 황민화는 식민지 끝까지 보급되고 민속관습도 계속 추방해서 융합동화했지만 아직 조선전국의 민중의 존숭의 대상이 될 신사가 없어 반도민은 단지 관내에 이세신궁과 같은 신궁을 조선에 봉건시키고자 하여…” 일제가 1918년 ‘반도의 중앙에 위치하는’ 서울 남산에 ‘조선신궁’을 세운 이유를 적은 글이다. 1941년 대륙신도연맹이 발간한 ‘대륙신사대관 조선신궁편’을 보면 서울 남산의 ‘조선신궁’과 충남 부여의 ‘부여신궁’ 두 개의 신궁과 전국각지에 만들어놓은 신사에 대한 기록이 남아 있다. 일제는 한반도 강점 기간 동안 우리나라 곳곳에 무려 1141개의 신사를 세웠다고 전해진다. 신사는 조선에 대한 정신적 지배를 상징하고 군국주의적 침략정책 및 식민지 통치를 대표하는 상징물. 일제는 신사참배를 강요하면서 황국신민으로 살아갈 것을 강제했다. 그러나 관공서는 물론 학계, 사회 어디에서도 당시 신사가 현재까지 얼마나 남아 있으며 어떤 용도로 사용되고 있는지 파악조차 하지 못하고 있다. ‘광복60주년기념 문화사업추진위원회’와 문화부가 최근 ‘일제 문화잔재 바로알고 바로잡기’ 운동을 통해 시민들과 함께 전국에 흩어져 있는 일제 잔재 유적을 찾는 운동을 하고 있다. 한편으로는 자발적으로 일제 잔재를 뿌리 뽑자는 시민운동 차원에서 일테지만 일제 유적이 어디에 얼마나 있는지 정부도 파악하지 못하고 있는 것도 또 다른 이유에서 아닐까. ◆ 신사, 어디에 얼마나 있는지도 몰라 = 광복60주년기념 문화사업추진위원회에 따르면 포항 구룡포, 전남 고흥 소록도 등 전국 곳곳에 신사가 해방이후 60년이 지난 지금까지 남아 있다. 전남 고흥 소록도에 남아있는 신사는 현재 등록문화재로 보존되고 있다. 소록도 신사는 소록도의 한 맺힌 역사를 증언하듯 원형을 그대로 보존하고 있다. 소록도는 일제하 1917년 조선총독부가 한센병환자 100여명을 강제 수용하기 위해 ‘자혜의원’을 설치한 것으로부터 시작한다. 이후 1935년에는 전국의 한센병환자를 소록도로 강제 이주시켰으며 환자들은 매일 수만장의 벽돌을 굽는 등 군수물자 생산에 동원돼 인간이하의 대우를 받아 왔다. 소록도 노인들은 아직도 ‘신사참배하지 않는다고 끌고 가 거세시켜 버리고 강제노역중 못쓰게 된 다리를 칼과 톱으로 잘랐다’고 증언하고 있다. 대구 달성공원에 있던 선사는 해방이후 철거됐다. 그러나 석등 받침으로 추정되는 흔적은 아직 그대로다. 이 받침돌에는 ‘海野武男(우미노 다케오)’라는 이름이 적혀 있다. 대구 중구청에서 1990년 발행한 ‘달구벌의 맥’에 따르면 일제 총칼에 못이겨 억지 참배한 대구시민들은 해방과 동시에 도리이(신사앞에 세우는 돌문)을 부쉈다. 그러나 일본 신을 모신 신사는 모순적이지만 단군 신을 모시는 사당으로 이용됐으며 1966년에 이르러서야 우여곡절 끝에 철거됐다. 물론 현재 어떤 용도로 쓰이는지는 물론 어디에 얼마나 남아있는지조차 모르는 지금도 일제 신사는 어디엔가 그대로 방치돼 있다. ◆ “관광기념사진 배경이 일제 공덕비라고?” = 포항 구룡포항을 굽어보는 구룡포 공원 가장 높은 곳에는 일제 공덕비가 서 있다. 폭 1.5미터, 높이 5미터나 되는 탑의 몸체는 구룡포 항을 내려다보고 있다. 공덕비의 주인은 구룡포항 개발업체 회장인 도가와 미사부로. ‘관광저널’에 따르면 지난해에는 일본인 후손들이 이곳을 참배하고 가기도 했다. 구룡포공원은 과메기를 먹기 위해 관광객들이 많이 찾는 곳이다. 구룡포 공원에는 신사뿐만 아니라 일제 잔재가 여럿 남아 있다. 광복60주년 기념문화사업추진위에 시민공모를 낸 김영란씨에 따르면 이곳에는 신사 외에도 일제때 일본 사찰건물도 폐허처럼 남아 있다. 이 일본사찰은 해방 후 유치원 및 성당으로 이용하다 현재는 폐가로 방치돼 있는 상태다. 물론 그냥 봐서는 이 폐가가 일제시대 절인지 알아보기 어렵다. 지방문화재 지정 39호인 포항 호미곶 등대에는 1901년 침몰한 일본 배를 기리는 위령비까지 있다. 당시 침몰한 일본 배는 어쩌면 한일합방 이전 한반도 침략을 목적으로 수중 지형 탐사를 위해 호미곶을 찾았을지도 모른다. 천년고도 경주에도 일제잔재는 많이 남아 있다. 경주시내 서부동 ‘서본원사’는 일본 교토에 본원이 있는 사찰로 쓰였다. 본원은 일본의 대표적 사찰중 하나다. 현재 이 건물은 해병전우회와 월남참전전우회 등이 사용하고 있다. 경주경찰서 앞에는 일제시대 ‘야마구찌병원’이 있고, 국내 문화재 도굴꾼이자 도자기 밀반출을 통해 떼돈을 반 ‘사바다’의 여관이 있다. ◆ 농사기구 쌓아두는 창고로 방치된 비행기 격납고 = 송악산 인근 제주도 상모리 들녘. 밭 한가운데 이상한 구조물들이 있다. 지금은 밭이지만 일제시대 가미가제 전투기가 뜨고내리던 ‘알뜨르 비행장’터다. 이상한 구조물들은 당시 수많은 제주도민들을 동원해 만든 비행기 격납고. 지금은 그저 농민들이 농사기구 등을 쌓아두는 창고처럼 쓰이고 있다. 이곳이 가미가제 비행기를 넣어두던 곳이라는 안내판은 찾아보기 어렵다. 돌 하나 풀 한포기가 모두 볼거리라는 천혜의 관광지 제주도에도 일제의 상흔이 널려 있다. 대장금 촬영지로 일본관광객들도 많이 찾는 송악산 밑 진지동굴, 마라도 해안가의 동굴들 역시 일제가 2차대전당시 어뢰정을 숨겨놓기 위해 만든 것들이다. 아픈 역사의 상흔들이지만 관광객들은 아무런 정보도 없이 이곳을 지나친다. 2005-08-08
- 의약품 안전성 감시체계 여전히 허술 PPA(감기약 성분) 부작용 파동 1년 감기약 성분인 페닐프로판올아민(PPA) 사건이 터진 지 1년이 지났다. 수십년동안 흔하게 사용한 약이 출혈성 뇌졸중 발생 가능성이 있다는 발표로 촉발된 이 사건은 당시 심창구 식품의약품안전청장 경질로 이어지는 등 큰 파장을 일으켰다. 의약품 안전을 책임지는 식약청과 관리·감독 기관인 보건복지부는 서둘러 안전대책을 발표했다. 김근태 보건복지부 장관은 의약품 정보원 설치 등을 국회에서 약속하기도 했다. 그러나 1년이 지난 지금 제대로 이행된 것은 별로 없고 대부분 늦춰지거나 검토단계에서 머무르고 있다는 평이다. 의약품 안전성을 판단하는 담당인력은 1년전과 다름없이 사무관 1명과 담당 1명에 불과하다. 의약품 정보원 신설 문제는 입법안도 나오지 않은 상태다. 다만 PPA 파동 이후 의약품 안전성에 대한 경각심이 높아졌다. 의약품 부작용 신고건수가 연간 300건 수준에서 1000건을 넘어섰다. 부작용이 의심스러운 의약품 7개가 퇴출됐다. ◆당시 정부 대책은 무엇 = 지난해 8월 9일 복지부는 식약청 감사결과 발표에서 식품의약품 안전관리 기능을 대폭 강화하겠다며 △부내에 의약품 및 독성전문가 시민대표 소비자단체 등으로 ‘의약품안전정책심의위원회’ 설치 △위해정보담당관실 설치 △식약청 주요현안 복지부에 보고 및 현안점검 월 2회 이상 개최 등의 대책을 내놓았다. 복지부는 또한 지난해 정기국회에 제출한 자료에서 △의약품 안전성 정보 관리 전담 조직이 없고 인력이 부족하며 △의사·약사의 부작용 보고 의무 등에 대한 법적 제도기 미비하고 △홍보기법이 미숙하다고 지적했다. 복지부는 이어서 국내의약품 안전성 정보의 수집과 평가, 관리, 전파 등 업무를 전담할 정부출연기관 형태의 민간기구인 ‘의약품 정보원’ 설치를 추진하겠다고 밝혔다. 약사법 등을 정비해 의약품 부작용 피해에 대한 법률적 구제 장치로서 ‘의약품 안전관리 기금’을 도입하고 의사·약사 등 의약전문가에 부작용 보고 의무화 규정을 삽입키로 했다. 이외에 △의약품 복약 정보 강화 △의약품 위해성 평가 기능 확대 등이 있다. ◆안전성 정보 관리 2명이 맡아 = 의약품 부작용 정보를 처리하는 전문인력의 부족은 개선되지 않았다. 부작용 정보를 전담해 처리하는 기구도 구성되지 않았다. 의약품정보분석과 설치도 직제 개편이 늦어져 올해 관련 법령 개정안이 제출 뒤 내년에야 시행될 것으로 보인다. 의약품 정보원 설치는 열린우리당 강기정 의원의 의원입법 형식으로 추진될 것으로 보인다. 그러나 일정상 올해는 사실상 업무시작이 불가능해졌다. 최근 식약청은 위해평가센터를 두고 식품뿐만 아니라 의약품의 위해성 여부를 총체적으로 판단키로 했다. 하지만 이 센터는 담당인력 부족 등으로 이유로 당분간 식품 안전성에 역점을 둘 것으로 보여 의약품 안전성 평가는 식품에 비해 쳐져 있는 편이다. 의약품 피해구제기금도 제대로 마련되지 않았다. 이 기금은 지난 1993년에 법제화되었으나 실제 기금 형성이 되지 않고 있다. 보건복지부 의약품정책과 관계자는 “제약회사와 의사, 약사 등이 공동으로 조성하는 것으로 돼 있지만 피해사례에 대한 책임문제가 불분명하다”며 “약화사고인지 의료사고인지 약사의 책임인지 가리지 못한 상황에서 기금 조성이 어렵게 됐다”고 말했다. 정부는 현재 검토중인 의료분쟁조정법과 병행해 기금을 마련할 방침이다. 월 2회 이상 의약품 안전성에 관련한 현안을 점검키로 한 부분도 실행되지 않고 있다. ◆부작용 의약품 퇴출 = PPA사건 이후 가장 큰 변화는 국민은 물론 정부내에서 의약품부작용에 대한 경각심이 높아졌다는 점을 꼽을 수 있다. 식약청 관계자는 “의약품의 안전성 강화와 신약개발 지원은 적절한 수준에서 균형을 이뤄야 한다”며 “지난해 이후 업무의 중심을 안전성 강화에 두고 있다”고 말했다. 부작용으로 논란이 된 의약품과 한약재 10개 품목이 시장에서 퇴출됐다. 로페콕시브(소염제) 와 설피린제제(위장관 경련진정제), 테르페나딘제제(심장부정맥) 등 7개 의약품과 청목향과 마두령, 천초근 등 한약재 3개 품목 등이 지난해 이어 생산·판매 중지된 대표 품목이다. 의약품 부작용 신고 건수도 크게 늘었다. PPA사건이 일어나기 전인 2003년에 의사·약사 등이 자발적으로 신고한 부작용 건수는 393건이던 것이 지난해는 907건, 올해 6월말까지 1090건으로 늘었다. 의약품 재평가나 신약 재심사 등 시판후 약품 감시체계도 큰 변화는 없으나 해당 품목수는 늘었다. 사용중인 의약품을 대상으로 하는 의약품 재평가는 지난 1975년부터 시작됐다. 2003년 490개 품목이 재평가를 받았다. 지난해 4200개로 크게 늘었으며 올해 6월말까지 989개 의약품이 재평가를 받게 되며 올해 3500개가 대상이다. 식약청 관계자는 “PPA사건 이전에 문헌중심으로 재평가가 중심이었다면 이후에는 임상평가를 중심으로 이뤄지고 있다”고 말했다. 신약재심사의 경우 2003년 33개 신약 재심사가 완료된데 비해 지난해 110개, 올해 7월말 현재 49개로 나타났다. 보건복지부 관계자는 “의사·약사의 의약품 부작용 신고가 활발히 이뤄지게끔 인센티브를 부여하는 방안을 강구중”이라고 말했다. 그러나 건강사회를 위한 약사회는 성명에서 “우리나라 안전성 체계는 허술하고 부족하다”며 “전문인력 확충과 재정지원이 이뤄져야 한다”고 주장했다. 한편 PPA 복용으로 피해를 입었다며 식약청을 상대로 한 손해배상소송이 7건에 이르렀다. 이 가운데 한 건은 소송취하 2건은 식약청 승소로 결론났다. 나머지는 1심 계류중이다. 범현주 기자 hjbeom@naeil.com 2005-08-03
- 기업 투자주저 정부 전전긍긍 기업투자가 하반기 경제회복의 바로미터로 등장했다. 소비가 서서히 살아나며 경제성장 기여도를 높이고 있는 반면 또다른 성장축인 설비투자는 부진을 면치 못하고 있기 때문이다. 기업투자가 활성화되지 않는 한 잠재성장률은 고사하고 4%대의 안정적인 성장마저 요원한 실정이다. 정부가 부분적이지만 규제완화라는‘당근’까지 내놓으면서 기업투자를 독려하는 것도 같은 이유에서다. 어렵게 살아나고 있는 경제회복 불씨를 기업들 투자 주저로 꺼뜨리지 않기 위해 전전긍긍하고 있다. 한덕수 부총리가 최근 세 차례에 걸쳐 기업들에게 투자를 거듭 촉구했을 정도로 경제회복의 절박함은 어느 때보다 절절하다. 기업들은 계획된 투자는 일단 진행하겠다는 입장이지만 출자총액제한제 등 큰 규제를 풀지 않는 한 추가적인 투자를 바라는 것은 무리라며 여전히 정부 규제에 화살을 돌리고 있다. 특히 옛 안기부 도청파문, 일명 X파일 사태로 투자가 더욱 위축될 수 있다고 우려하고 있다. 예상치 못한 복병을 만난 셈이다. 더욱이 ‘X파일 사태가 기업들에게는 투자를 할 수 없게 만드는‘변명’꺼리가 될 수도 있어 정부 당국자들 애를 태우고 있다. ◆투자부진 얼마나 심각하나 = 통계청이 발표한 산업활동 동향에 따르면 6월 설비투자는 2.8% 줄면서 한달만에 감소세로 돌아섰다. 특히 국내기계 수주의 경우 12.1%나 감소하는 등 설비투자 부진이 길어질 수 있음을 시사했다. 더욱 우려되는 대목은 상반기 투자내용. 삼성경제연구소가 낸 자료에 따르면 올 상반기에 집행된 기업투자 중 45.7%가 기존 설비 개보수이고 신규 설비 투자는 25.7%에 불과한 것으로 나타났다. 또 2분기 설비투자증가율은 전년동기 대비 2.8%로 전분기(3.1%)보다 증가세가 둔화되고 있다. 이기간 설비투자추계도 전년동기 대비 1.5% 증가에 그쳐 1분기 증가율(4.0%)을 크게 밑돌았다. 이에 따라 설비투자의 경제성장에 대한 기여율은 9.8%로 전분기보다 2.9%포인트나 줄면서 10% 밑으로 주저앉았다. 문제는 앞으로도 기업 투자가 확 살아나기 어렵다는 것을 예고하고 있다는 점이다. 설비투자의 대표적 선행지표인 국내기계 수주액은 감소세를 지속하고 회복세를 보이던 기업들의 투자심리도 5월 이후 다시 약화되고 있기 때문이다. ◆수익모델과 블루오션 찾아라 = 한덕수 경제부총리는 1일 간부회에서 설비투자 촉진을 위해 규제를 발굴하고 완화하는 작업은 지속적으로 추진하겠다고 밝혔다. 다만 국가균형발전 정책을 전면적으로 포기할 경우 후세에 부담이 될 것이라며 개별 사안별로 수도권내 대기업 공장 신·증설을 허용하되 이에 대한 규제를 전부 풀지 않을 것임을 시사했다. 한 부총리는 그러나 "정부 규제 탓만 하지 않고 수익 모델과 연구개발, 블루오션을 찾아 적극 나서야 한다"며 지난주 전경련 주최 포럼과 방송사 간담회에 이어 거듭 기업들의 자발적 투자를 촉구했다. 특히 "저에 대해 시장주의자에서 갑자기 규제주의자로 바뀌었다는 시각이 있는데, 이는 사실과 다르다"고 해명하고 "수익 모델이 없어서 투자를 못한다거나 수익모델은 있는데 규제 때문에 투자를 못한다거나 하는 식의 논쟁은 무의미하다"고 강조했다. ◆중장기적으로 투자위축 우려 = 내수를 중심으로 회복세를 보이고 있는 하반기 경제에 옛 안기부 도청파문, 일명 ‘X파일 사태’가 예상치 못한 복병으로 등장하고 있다. 특히 가뜩이나 주저하고 있는 기업 투자 분위기에 찬물을 끼얹는 악재로 작용할 가능성이 커지고 있기 때문이다. 기업들은 대외적으로는 X파일 사태와 무관하게 계획대로 투자를 진행한다는 입장이지만 사태 추이에 촉각을 곤두세우며 만일의 사태에 대비하는 모습이다. 일부에선 X파일 수사를 진행중인 검찰쪽에 벌써부터 줄을 대려는 움직임도 감지되고 있다. 재계 한 관계자는 "기업들을 대상으로 조사해보면 투자를 꺼리게 되는 요인으로 정치적 불안정이나 일관되지 못한 정책을 가장 먼저 꼽는다"며 "안기부 불법 도청 등 어수선한 정치상황이 당장 기업들의 투자 축소로 이어지진 않겠지만 중장기적으로 기업활동을 위축시키는 원인이 될 수 있다"고 말했다. 고병수 기자 bing8@naeil.com 2005-08-02