'자발적' 검색결과 총 7,998개의 기사가 있습니다.
- GM대우 칼로스·라세티, 공개 리콜 GM대우차는 칼로스 1.2 자동변속기 차량과 라세티 차량을 대상으로 24일부터 자발적인 공개 리콜을 실시키로 했다고 21일 밝혔다. 칼로스 1.2 자동변속기 차량은 TCM(Transmission Control Module) 배선 손상으로 인해 경고등이 들어오는 등 문제점이 있고, 라세티는 일부차량에서 ‘엔진 하이드로 마운트 볼트(Engine Hydro Mount Bolt)’의 품질이 규격에 미치지 못했다. 이번 리콜 대상은 지난해 11월19일부터 올 3월4일까지 생산된 칼로스 1.2 자동변속기 차량 862대와 지난해 11월26일부터 올해 2월17일까지 생산된 라세티 8010대다. 해당 차량 고객은 개별 안내에 따라 전국 GM대우 정비사업소 및 정비센터에 차량을 입고, 점검을 거쳐 서비스를 받으면 된다. GM대우 관계자는 “칼로스 1.2 자동변속기를 제어하는 TCM의 연결 배선이 고정용 브래킷(Bracket)과 접촉하면서 손상돼 자동변속기 관련 경고등이 점등될 가능성이 있어 TCM 배선 점검 및 수정을 해주는 자발적 리콜 캠페인을 실시하게 됐다”고 밝혔다. 또한 “라세티의 경우, 자체시험 도중 엔진 탈·부착 과정에서 엔진을 지지 해주는 엔진 하이드로 마운트 볼트의 경도가 품질 규격에 미치지 못하는 현상이 발생, 고객의 안전을 사전에 보호하는 차원에서 개선품으로 교환해주는 자발적 리콜 캠페인을 실시하게 됐다”고 덧붙였다. 2003-04-22
- 100대기업·공기업 윤리경영 평가(다시) 국내 100대 상장기업과 산업자원부 산하 공기업의 윤리경영 실태에 대한 평가가 실시된다. 산업자원부는 기업 투명성을 높이기 위해 100대 상장기업과 산하 공기업에 대해 4월말부터 9월까지 윤리경영 수준을 평가할 계획이라고 17일 밝혔다. 포춘지 선정 500대 기업중 윤리경영을 실시하는 곳은 95%에 달하는 반면 우리나라 30대 기업은 69.4%만 운영하는 실정이다. 이번 평가 결과를 바탕으로 100대 상장기업에 대해서는 우수·모범기업을 선정, 발표하고 한국전력 등 공기업의 경우 윤리경영체제 구축방안을 수립토록 할 방침이다. 특히 기획예산처와의 협의를 통해 공기업 경영평가 항목에 윤리경영 수준을 반영하는 방안도 강구키로 했다. 또 윤리경영 백서를 발간하고 기업이 스스로 윤리경영 수준을 평가할 수 있는 평가 키트를 개발, 내년부터 보급하는 방안도 모색중이다. 산자부 산업정책과 관계자는 “윤리경영 우수기업에 대해서는 기업범죄에 대한 처벌을 경감해주는 등의 인센티브 제공방안도 검토하고 있다”며 “특히 2007년에는 평가대상 기업을 500대기업으로 늘릴 예정”이라고 말했다. 한편 윤리경영 평가지수는 경제적 공헌지수·사회적 공헌지수·자발적 공헌지수 등으로 구분되며, 이번 평가는 고용평등·노사관계·분식회계·윤리경영시스템 등에 대해 이뤄질 예정이다. 2003-04-18
- 클릭 이사람 - 남석기 회장(재성남 강원도민회) “2010년 세계동계올림픽을 강원도 평창으로 유치하는 것은 국가적인 경사뿐만 아니라 낙후된 강원도를 발전시키고, 강원도민의 저력을 보여줄 수 있는 절호의 기회다.” 경기도 성남시에 살고 있는 강원도민들의 모임인 ‘재성남 강원도민회’ 남석기(64) 회장은 “오는 7월2일 결정되는 2010년 동계올림픽 유치는 강원도 살리기의 사활이 걸려 있으며, 305만 강원도민(강원도 거주 150만명, 출향 도민 155만명)이 전 국민과 힘을 모아 꼭 성사시켜야 한다”고 말했다. 특히 “고향을 떠나 타지에서 살고 있는 출향 도민들도 동계올림픽 유치에 최선을 다하고 있다”고 덧붙였다. 동계올림픽 개최지가 평창으로 결정되면 정부에서 총 3조8000억원을 평창을 중심으로 강원도에 투자할 계획이라고 한다. 지난 3월30일 용평에서 김진선 도지사의 초청으로 출향 도민 3000여명이 모여 평창 동계올림픽 유치를 위해 뜻을 모았으며, 재성남 도민회원 230여명이 자발적으로 참석하기도 했다. 강원도민회는 오는 5월11일 제4회 재성남 강원도민의 날 기념행사를 마련하고, 다시 한번 도민들의 의지를 모아나갈 계획이다. 또한 지역감정 해소를 위해 성남에 거주하는 8도 향우회 및 도민회가 모여 만든 ‘성남시민화합협의회(시화협)’를 통해 타 지역 향우회에도 적극적인 협조를 구해나갈 방침이다. 현재 남 회장은 시화협 부회장으로 활동하며 지역감정 해소와 살기 좋은 성남 만들기에 적극적으로 나서고 있다. 남 회장은 “정치적인 색깔이 없고, 청정지역에서 살아온 강원도민들이 앞장서서 망국의 병이자 성남지역의 여론을 분열시키는 지역감정 해소에 앞장서겠다”고 밝히기도 했다. 또한 시화협이 향우회나 도민회 간부들만의 모임이 아닌 시민속의 시화협으로 거듭 발전하기 위해 이완구 회장(경기도민회장)을 도와 시민들이 참여할 수 있는 다양한 행사를 계획하고 적극 추진해 나가겠다고 밝혔다. 특히 지난해 수해로 중단되었던 성남지역 8도민 한마당 행사를 올해는 꼭 마련해야 한다고 강조했다. 강원도민회는 지난 99년 9월4일 춘천, 원주, 정선 등 강원도 지역 시·군민회가 모여 공식 발족했으며, 올해 말까지 일부 부족한 시·군민회를 조직해 나갈 계획이다. 지난해는 강원도가 수해를 당했을 때, 회원들이 삼척현장에 내려가 구호품을 전달하고 복구활동을 벌이기도 했다. 남 회장은 끝으로 “평창 동계올림픽 유치를 위해 전국민이 관심을 가지고 힘을 모아달라”고 다시 한번 강조했다. 성남 백왕순 기자 wspaik@naeil.com 2003-04-17
- 지방대생 90% 직장찾아 서울행 지방대생 열 명 중 아홉 명을 취업을 위해 서울로 올라올 계획을 가지고 있어 서울중심의 경제구조가 인구의 수도권 집중현상을 부채질하고 있는 것으로 나타났다. 이같은 사실은 취업포털 사이트 스카우트(대표 문영철)가 지방대생 4041명을 대상으로 실시한 설문조사에 의해 밝혀졌다. 7일 스카우트에 따르면 ‘취업을 위해 서울로 올라올 계획이 있는가’라는 질문에 3456명(71.2%)가 ‘그렇다’고 대답했고, 4.3%는 고려중이라는 반응을 보였다. 이에 반해 서울로 올라오지 않고 지방에 남는다고 답한 학생은 대답은 14.5%에 불과했다. 또한 서울로 올라올 계획을 가지고 있는 학생들 중 54.1%은 ‘자신의 미래를 펼치기 위해서’를 서울행의 이유라고 밝히고 있다. 을 계획하고 있다. 또 36.6%는 ‘더 많은 직장이 있어서’, 8.7%는 ‘돈을 벌기 위해서’라고 응답했다. 응답학생들은 지방대생들이 취업난을 겪는 이유에 대해 59.9%가 ‘사회적 선입견’을, 27.0%가 ‘정보부족’을 꼽았다. 또 능력부족이나 자발적 구직의사 부족 등 구직자 개인에 대한 문제점을 꼽은 응답자는 13.1%에 불과했다. 응답자 중 44.3%는 지방대생의 취업을 위해 개선되어야 할 사항으로 ‘산학연계 사업이 활발해져야 한다’고 응답했다. 또 현 정부가 추진할 계획인 ‘지방대생 채용의무 부과’와 ‘취업과 연관된 교육과정이 마련되어야 한다’는 항목에 대해서는 각각 20.9%, 19.7%의 학생이 동의했다. 이에 반해 ‘취업 준비생 개개인이 노력해야 한다’는 대답은 15.1%에 불과해 지방대생들은 취업확대를 위해 정부와 학교 등의 개선노력을 요구하고 있는 것으로 나타났다. 특히 이들 중 57.8%는 취업을 준비하는 데 있어 지방에서 느끼는 애로사항에 대해 ‘좋은 기업은 모두 서울·수도권에만 집중되어 있다’고 답했다. 뒤를 이어 ‘정보 부족’이 17.7%, ‘학교 당국의 취업 대책 미비’가 13.1%, ‘교육 부족’이 10.32%로 나타났다. 기타 의견으로는 지방대에 대한 선입견, 명문 학교 위주의 인맥관계 등이 있었다. 또 55.1%가 지방대 콤플렉스를 극복하기 위해 준비해야 할 점으로 ‘어학실력 향상’을 꼽아 어학연수 등 단기유학 열풍의 한 요인으로 분석되고 있다. 적극적인 기업정보 수집과 자격증 취득은 각각 25.0%, 19.0%로 나타났으며, 학점관리는 1.0%에 불과했다. 이에 대해 스카우트 문영철 사장은 “지방대생들의 지역이탈 현상은 각 지역에 대졸신입사원을 채용할 만한 기업의 수가 부족한 것에 기인한다”며 “수도권 집중현상을 해소하기 위해서는 지역경제를 살려 우수한 기업들이 지방에 정착할 수 있도록 하는 것이 중요하다”고 말했다. 2003-03-07
- 지역정가 ‘노무현 벤치마킹’ 열풍 “노무현도 대통령이 됐는데 나라고 못할 것 있나.” 요즘 지역정가에서 정치 신인들이 자주 사용하는 말이다. 돈도, 조직도 상대적으로 약한 이들에게 노무현 대통령의 당선과정은 벤치마킹 대상. 특히 민주당 출신의 정치지망생들은 현재 자신이 겪는 어려움을 노 당선자의 초기상황에 비유, 자신도 곧 지역정가에서 새로운 바람을 일으킬 것으로 기대하고 있다. 이른바 ‘노무현 신드롬’이 확산되고 있는 것이다. 민주당 춘천 선대본부장을 맡았던 변지량씨는 ‘춘천 변사모’를 조직하고 있다. ‘노사모’를 본따, 지역의 자발적 지지자를 확산시킨다는 전략이다. 변씨는 “앞으로 춘천지역에 ‘변풍’을 일으키고 싶다”며 “온·오프라인을 통해 젊은 지지자의 ‘튀는’ 아이디어도 듣고 있다”고 말했다. 춘천에서 지역구 활동을 시작한 민주당 전 부대변인 이용범씨도 인터넷 카페 ‘이지함(이용범과 함께하는 지인들)’을 만들었다. 이씨는 “근엄하고 딱딱한 정치인은 이제 젊은층에게 외면받을 것”이라며 “20~30대의 코드를 읽어내는 정치인이 성공할 것”으로 전망했다. 부산지역 정치 신인들은 이미 지지기반을 확보한 한나라당 국회의원들에게 도전하기 위해서는 노무현식 ‘파격정치’가 필요하다고 판단했다. 민주당 부산지구당 최인호 위원장은 3월 후원회에서 소수개미군단을 공략할 계획. ‘희망돼지’에서 아이디어를 얻어, CMS 계좌이체 후원금 방식을 도입할 계획이다. 흰봉투에 돈을 담아 건네주는 방식을 탈피, 실명으로 다수의 사람들이 소액 후원을 할 수 있도록 고안한 방법이다. 후원회 내용도 ‘장황한 연설’보다는 ‘감성적이고 진솔한 모습’에 초점을 맞출 예정이다. 지난 대선의 마지막 격전을 직접 체험한 대전 노사모 회장 나영환씨는 “언젠가는 정치를 꼭 해보고 싶었지만 엄두를 못냈는데, 노짱이 당선되는 것을 보며 자신감을 얻게 됐다”고 말했다. 나씨는 “‘지역의 국회의원은 지역에서 큰 성공을 거둔 엘리트’라는 인식 자체가 바뀌고 있다”고 말했다. 한편 한나라당 예비주자들 사이에서도 ‘노무현식 정치 따라하기’가 유행처럼 번지고 있다. 내년 총선에서 경기지역 출마를 준비중인 한나라당 당원 장 모씨는 ‘개성파 정치인’시대가 올 것으로 전망했다. 장씨는 “소신대로 가다가 선거에서 한두번 떨어지면 어떠냐, 노무현은 세 번 떨어졌다”며 “노무현 대통령이 예전에 음식점을 했으니, 내년에 내가 총선에서 낙선하면 우동집을 할 계획”이라고 말했다. 경기도 김포 출마를 준비중인 한나라당 당원 이 모씨는 “나는 농사꾼의 아들, 돈 없고 빽도 없는 평범한 후보”라고 홍보하고 있다. 2003-03-06
- [인터뷰] 성무용 천안시장 성무용 천안시장의 올해 시정운영방향은 ‘주민이 주인으로 대접받는 자치행정 실현’이다. 이러한 의지는 최근 부동산정책에서 구체화되고 있다. 성 시장은 “투기가 목적인 외지 사람을 위한 정책은 안된다. 지금까지 천안에 거주하는 실수요자들이 손해를 많이 봤다”며 지난 3월 불당지구 일반택지 신청자격을 지난 5년간 천안에 거주한 사람으로 대폭 강화했다(정확히는 5년 6개월 이상). 상업·근린생활용지도 2년 이상 거주한 사람만 신청할 수 있다. 당연히 대상에서 제외된 사람들의 반발 여론이 몰아쳤고 실무자들은 항의전화를 받느라 업무를 보지 못할 지경이었다. 하지만 성 시장의 정책 강행의지는 확고하다. 천안시가 아산신도시 개발계획과 행정수도 이전 공약으로 부동산 광풍에 시달린바 있는 주민들은 ‘적절한 정책’이라고 평가하고 있다. 성 시장은 이와함께 인구증가에 따른 민원폭증에도 불구, 행정자치부의 ‘시 기능전환 선결’지시에 묶여 지지부진하던 쌍용2동 분동 문제를 시장 직권으로 추진하고 있다. 공무원 1인당 2400명이 넘는 민원인을 수용하기에는 주민 불편이 너무 크다는 판단에서다. 이와관련 성 시장은 최근 천안을 방문한 김두관 행자부 장관으로부터 향후 3년내 공무원 정원 150명을 늘려주겠다는 약속을 받아냈다. 성 시장은 요즘 택시회사, 음식업조합 등을 돌며 도움을 청하는 일이 주요 업무 가운데 하나다. 다음달 14일에 열리는 ‘23회 전국장애인체육대회’ 지원을 요청하기 위해서다. 집무실로 관계자들을 부르거나 회의를 소집하지 않고 현장을 직접 찾는 수고를 통해 자발적인 참여를 유도하고 있다. 성 시장의 기상시간은 새벽 5시. 시내 곳곳을 돌며 현장점검을 한다. 그 사이 환경미화원도 만나고 출근하는 시민들을 만나 얘기도 나눈다. 벌써부터 내년 총선후보로 거론되기도 하는 성 시장은 “기초단체장 후보가 정당 공천받는 것 자체를 반대하는 것이 기본입장”이라고 밝혔다. 오히려 “정치에 관심을 가진 많은 단체, 모임들이 봉사에 좀더 관심을 가져달라”고 당부했다. 유권자들에게 많은 요구를 하기에 앞서 자신들이 먼저 모범을 보여 달라는 충고이다. 이제 천안시는 충남 수부도시를 넘어서 중부권 거점도시로 거듭나는 중이다. 새로운 시기에 성 시장의 새로운 시도가 어떤 결실을 맺게 될 지 주목된다. / 대담 김종필 충청본부장 정리 조숭호 기자 shcho@naeil.com 2003-04-09
- “공정한 재판 보장과 군 민주화 기여” 군사법제도 개선은 국민의 신속하고 공정한 재판을 받을 권리를 보장하고 군의 민주화에 기여하기 위한 것이라는 참여연대의 설명이다. 참여연대 사법감시센터 김윤희 간사는 “그동안의 왜곡된 관행과 부당한 제도들을 공론화하고 대안을 모색, 군사법원의 엄정성과 공정성을 실현할 수 있도록 군사법제도와 법절차의 개혁이 필요”하다고 지적했다. 김 간사는 “군의 폐쇄성 등으로 문제점이 가려져 있었으나 지난해 10월 현직 판사가 포함된 군법무관 출신 법조인들의 적극적 활동으로 군사법제도 개정운동이 활기를 띠고 있다”고 말했다. 참여연대는 법조인들의 자발적 모임을 지원하는 한편, 상반기중으로 군사법원법 개정안을 국회에 입법청원할 계획이다. 참여연대는 또 무혐의 처분을 받은 김창해 법무관리관에 대한 재정신청은 다음달 3일 고등군사법원에 낼 예정이다. 범현주 기자 2003-02-28
- 기사종합 노총위원장,민사당 대표직 사임 한국노총 이남순위원장이 25일 민주사회당 대표직을 사임했다. 이위원장은 지난해 11월3일 한국노총 주도의 민사당 창당대회에서 대표로 선출됐으나 그동안 정부의 지원을 받는 노총의 위원장이 정당의 대표를 겸임하는 것은 문제가 있다는 지적을 받아왔다. 한국노총은 민사당 대표를 외부에서 영입키로 하고 노동운동가 출신 정치인을 접촉중인 것으로 알려졌다. 민노총, 노동법 무더기 위반 한라병원 엄벌 촉구 민주노총 제주본부는 장기 파업중인 한라병원 사태와 관련, 25일 발표한 성명에서 광주지방노동청이 한라병원을 대상으로 특별근로감독을 실시한 결과 노동법 위반 사실이 무더기로 확인됐다며 엄정한 법 집행을 촉구했다. 민노총은 “노동부는 한라병원 노동자들의 권익이 더 이상 침해되지 않도록 엄정하게 법을 집행하라”면서 “한라병원 장기 파업사태 해결은 노사간 성실 교섭만이 첩경인 만큼 한라병원은 성실하게 단체교섭에 임하라”고 말했다. 광주지방노동청이 한라병원을 대상으로 특별근로감독을 실시한 결과 연장근로 수당 미지급 등 근로기준법 위반 19건, 단체협약 불이행 등 노조 및 노동관계 조정법 위반 2건, 근로자 건강진단 미실시 등 산업안전보건법 위반 등 20건의 위반 사실이 확인됐다. 민주노총, ‘근골격계 대책위’노동자 참여 요구 민주노총 25일 성명을 발표하고 “최근 노동부가 구성한 ‘근골격계 질환 예방 중앙위원회’에 노동자의 참여를 보장하라”고 요구했다. 민주노총은 “근골격계 질환은 부적절한 작업자세, 반복작업 등 작업환경 뿐만 아니라 고용형태, 노동시간 등 사회적 환경도 주요한 원인”이라며 “근골격계 질환을 예방하기 위해서는 노사 공동의 자율적 예방활동이 절실히 필요함에도 정부는 노동자의 참여조차 배제하는 등 문제의 본질을 애써 비켜가고 있다”고 지적했다. 노사협력프로그램 신청받아 노동부는 25일 건전한 노사문화를 정착시키기 위해 노사가 자발적으로 추진하는 각종 ‘노사협력프로그램’에 대한 신청을 3월 31일까지 받는다고 밝혔다. 심사를 통해 지원대상으로 선정되면 일선 사업장 프로그램에 대해서는 최고 3000만원, 지역 및 업종별 프로그램에 대해서는 최고 6000만원이 지원된다. ▶문의: 노동교육원 노사문화혁신지원팀(031)760-7820 두산중공업 부당노동행위 수사 착수 두산중공업에 대한 노동부 특별조사에서 드러난 사측의 부당노동행위에 대해 본격적인 수사가 착수됐다. 창원지방노동사무소(소장 조준행)는 특별조사에서 확인된 조합원 관리 리스트와 선무활동지침서, 파업 찬반투표에 관여 등 부당노동행위에 대한 사법처리를 위해 서류검토에 들어갔다고 25일 밝혔다. 이번 수사는 근로감독관 2명이 전담하며 특별조사에서 사실로 확인된 부당노동행위를 중심으로 수사를 벌이고 필요하다면 압수수색도 실시할 계획이다. 수사초점은 노동조합의 운영 등을 지배·개입하고 노조 활동을 이유로 불이익 처분을 지시하거나 개입한 관련자에 대한 혐의를 캐는데 맞춰질 것으로 보인다. 조소장은 “특별조사한 내용이 방대해 실제 혐의사실 등 수사가 필요한 사항을 중심으로 서류 검토작업을 벌이고 있다”고 말했다. 대덕사노조, 사측의 ‘경영정상화 협조안’거부 현대자동차 협력업체인 울산 북구 효문동 ㈜대덕사(대표 조현광)가 경영악화를 타개하기 위해 노조에 올해 임금동결과 무분규 등을 요구했으나 노조가 이를 거부했다. 25일 대덕사에 따르면 이 회사 노조는 사측이 요구한 올해 임금동결과 무분규 등의 경영정상화 협조요구안을 놓고 지난 24일 조합원 찬반투표를 실시했으나 반대의견이 많아 부결됐다. 이에 따라 대덕사는 노사안정을 조건으로 모기업인 현대자동차와 금융기관으로 부터 받으려 했던 물량확보와 자금지원 등을 기대하기 어려워 경영사정이 더욱 악화될 것으로 우려된다. 회사 관계자는 “지난해까지 3년간 적자가 계속돼 올해 초 새 대표이사를 선임하고 경영정상화를 강력히 추진해 왔다”며 “그러나 노조의 협조를 이끌어내지 못해 자금사정 악화가 불가피할 것”이라고 말했다. 베트남노총 위원장 방한 한국노총은 25일 사회주의국가 노총위원장으로는 처음으로 쿠타이하우(여) 베트남노총 위원장이 26일 개최되는 한국노총 대의원대회에 참석하기 위해 방한한다고 밝혔다. 베트남 공산당 중앙위원이며 국회의원이기도 한 쿠타이하우 위원장은 노총 대의원대회 참석 직후 간단한 기자회견을 갖고 한국내 외국인노동자문제 등에 대한 입장을 밝힐 예정이라고 노총은 밝혔다. 특히 쿠 위원장은 국내에 7일간 머물면서 양국간 노동계 교류 등을 증진하고, LG전자 등 기업체와 판문점 등을 방문할 예정이다. 2003-02-25
- 지방분권 무엇을 준비할 것인가(끝) - 시민사회단체 지방분권 시대가 열리면서 지방자치단체에 대한 ‘감시시스템’의 중요성이 부각되고 있다. 이는 중앙에 집중된 권한과 돈이 지방으로 분산되면서 자칫 단체장의 권력만 강화하고 행정적 재정적 효율을 떨어뜨리는 결과를 초래할 수 있기 때문이다 이러한 상황 때문에 시민사회단체의 기능과 역할이 주목받고 있다. 지방의회가 제역할을 못한다는 평가와 함께 시민단체의 감시기능은 더 절실하게 요구되고 있다. 이에따라 시민사회단체들은 ‘권력화’와 ‘무책임한 비판’을 탈피해 시민을 지방자치의 주체로 세우는데 나서야 한다고 지적한다. 주민들의 자발적인 참여와 이를 묶는 다양한 네트워크가 절대적으로 필요하다는 것이다. ◇ 증가하는 시민단체 파워 = 참여정부가 들어서면서 국민이 국정과 사회 각 분야의 개혁을 주도하는 모습이다. 또한 각종 정책과정에 국민의 참여를 끌어내고 있다. 따라서 주민참여 통로로 시민사회단체가 부각되고 있는 것이다. 이는 시민사회단체 소속 인사들이 참여정부에 대거 가담하면서 국정운영의 주도권을 행사하고 있는데서도 알 수 있다. 특히 지방분권이 추진되면서 단체장에 대한 주민통제시스템 강화로 이어지면서 시민사회단체의 영향력은 급상승하고 있다. 이승우 제2건국위 지원국장도 “지방분권은 ‘자율’과 ‘책임’이 동시에 강조된다. 권한이 주어진 만큼 통제는 주민에 의해 이뤄져야 한다”며 “지금까지 주민들의 의견통로였던 시민사회단체의 영향력은 매우 커질 수 밖에 없다”고 전망했다. 손혁재 참여연대 “현재 자치단체장의 권한이 상대적으로 크다. 반면 지방의회가 독선을 막기에는 역부족이다. 따라서 시민단체의 역할은 중요하다”고 말했다. ◇ 감시자 기능 잊지 말아야 = “시민단체는 지향하는 바에 따라 정부와 협력관계를 맺을 수도, 긴장관계를 유지할 수도 있다고 본다. 하지만 그 어느 쪽에 있던 ‘비판적 감시자’라는 본연의 자세를 잊어서는 안된다.” 보수적인 성향의 ‘바른사회를 위한 시민회의’ 최병일 사무총장이 한 말이다. 시민운동은 선택적 협력이 끝나면 본연의 모습으로 돌아와 비판과 감시 임무를 수행해야 한다는 것이다. 지방자치단체들은 시민사회단체들과 긴밀한 관계를 형성하고 있다. 정기적인 모임을 통해 정책협의를 하는 경우도 많다. 이 과정에서 시민사회단체가 ‘권력화’되거나 ‘정치권 진출통로’로 인식돼 비난을 사기도 했다. 노승조 부산참여자치시민연대 기획부장은 “시민단체와 행정은 지방분권에 대해서는 동일한 과제이지만 자치단체가 소극적인 모습을 보이는 주민소환제도입에 대해서는 갈등관계”라며 독립적인 관계 유지가 필요하다고 강조했다. ◇ 시민을 주체로 = 남궁 근 서울산업대 교수는 ‘정부혁신토론회’에서 “시민사회의 경우 국정운영의 주체로 참여한다는 의식이 필요하다”며 “시민사회는 통치와 관리의 대상에서 벗어나 협력자, 주체로 위상이 재정립돼야 한다”고 강조했다. 노승조 부장도 “지방분권이 제대로 실현되기 위해서는 시민을 주체로 세우는 일이 무엇보다 중요하다”고 말했다. 시민사회단체는 ‘권력기관’이 아니라 주민과 행정을 매개체이자 통로라는 것이다. 이영진 전남동부지역사회연구소장은 “지방방분권의 시대에 시민사회단체들은 지역사회의 미래지향적인 공동체적 일원으로서의 더욱 성숙한 책임감 있는 활동이 요청된다”며 “풀뿌리 자치는 주민과 함께하는 생활정치라는 사실을 잊지 말아야 한다”고 말했다. 2003-04-02
- 지방분권과 균형발전위원회 위원 추천 이학영(50) 순천YMCA 사무총장/ -지역시민운동의 새로운 모델을 만든 광주전남지역 대표적 시민운동가 -이 총장이 사회운동에서 가장 중요시하는 것은 지역주민들의 자발적 참여. 이 총장은 지난 89년 당시 지역시민운동의 뿌리조차 없었던 순천지역에 내려와 시민의 손으로 만든 민간연구소의 전형적 모델인 전남동부지역사회연구소 결성에 견인차 역할을 했음. -이 총장은 전남동부지역사회연구소 시절 대부분의 지역시민단체가 중앙과 연계한 비교적 손쉬운 길을 선택한 것과는 달리 처음부터 철저히 지역 주민들의 자발성에 기초한 창조적인 지역활동에 주력함. 가시밭길이긴 했지만 결국 시민의 입장에서 자료를 수집하고 정책대안을 제공하고자 했던 연구소의 소박한 출발은 지역시민운동의 성장에 훌륭한 밑거름이 됐다. -이 총장은 이후 여수YMCA, 순천YMCA 등 지역의 보수적인 단체에 뛰어들어 변화의 바람을 내부로부터 이끌어냄으로써 지역시민운동의 외연을 확장했다는 평도 듣고있음. 현재 YMCA에서 진보적 입장을 대변하는 대표적인 인물. 전남지역 최초로 초등대안학교인 평화학교를 여는데 중심적인 역할을 담당함. 따라서 지방분권관련 역할에 적임자로 판단됨. 이 총장에 대해 주위에서는 "조직의 경영상태를 개선하고 분위기를 혁신하는 뛰어난 조직운영능력이 있다"고 평가하고 있음. 2003-04-02