'부천' 검색결과 총 9,298개의 기사가 있습니다.
- 부천에서 ‘백합 꽃 향연’ 한여름 무더위를 떨쳐줄 백합 꽃 향연이 경기도 부천에서 펼쳐진다. 오는 6일부터 28일까지 23일간 1500평 규모의 자연생태박물관 앞 사계절공원에서 ‘백합전시회’가 열린다. 올해로 네 번째를 맞이하는 이번 전시회는 정원중앙에 식재된 롬바르디아 등 백합 6종 2만4000본과 주변부의 자생화 및 일년 초화류 등을 선보인다. 정원 옆 농경유물전시관에서는 짚풀공예 전시 및 곤충만들기, 인형만들기 등 다양한 체험마당이 펼쳐지며 어린이동물원 주변에는 열대조류 등 희귀조류가 전시된다. 행사기간중 일요일인 14일과 광복절인 15일에는 오후 4시부터 5시30분까지 박물관 앞 광장에서 금관 5중주와 바이올린이 어우러진 문화공연도 마련된다. 박물관측은 행사가 끝나면 백합 구근을 무상으로 농민, 학교, 군부대, 일반시민순으로 분양할 계획이다. 문의 : 032-320-3976 부천 곽태영 기자 tykwak@naeil.com 2005-08-03
- 주차면 부족, 차량 80% 단속대상 전락 부천시의 ‘거주자우선주차제’ 확대 시행방침이 주민 반발을 사고 있다. 주차공간이 턱없이 부족한 주택가에 대책없이 거주자우선주차제를 시행할 경우, 대다수 차량이 불법주차 단속대상으로 전락할 수밖에 없기 때문이다. 부천시는 주택가의 주차난 해소를 위해 9월1일부터 ‘거주자 우선주차제’를 대폭 확대 시행할 계획이다. 시는 현재 25개동 73개 노선 2235면에서 거주자우선주차제를 시행하고 있다. 새롭게 확대하는 구간은 원미구 13개 노선 305면, 소사구 46개 노선 871면, 오정구 17개 노선 464면 등 모두 76개 노선 1640면이다. 이 구간은 노외공영주차장이 반경 500m이내에 있는 지역으로 의무시행구간이다. 이외에도 민원인 요청구간 등 45개소 956면에 대해 주민설문조사를 거쳐 11월쯤 추가 시행하는 등 올해 안에 주택가 전체로 시행구간을 확대해 나갈 방침이다. 그러나 해당지역 주민들의 반발이 적지 않다. 차량 대수에 비해 주차면이 턱없이 부족한 구도심지역의 주차문제 해결에 별 도움이 되지 않을 것이라는 지적이다. 오히려 거주자우선주차 대상에서 제외된 대다수 차량은 불법주차 단속의 대상으로 전락할 수밖에 없다고 우려했다. 박정식(원미구 송내동)씨는 “추자공간이 충분하면 불법 주차하라고 해도 안한다”며 “시 제정을 늘리려면 일자리 창출로 세금을 많이 걷어야지 동네 이면도로 불법주차까지 견인하려는 건 졸속행정”이라고 말했다. 또 주민들은 해당지역 거주민의 동의절차도 거치지 않고 반강제적으로 추진하고 있다며 반발하고 있다. 특히, 시는 그동안 시설관리공단이 맡아온 불법주정차 차량견인업무(소사·오정구)를 지난 6월24일자로 한국복합운송㈜에 위탁, 이번 거주자우선주차제 확대시행이 견인업체의 수익보장을 위한 것이 아니냐는 의혹도 사고 있다. 전덕생(송내2동) 부천시의원은 “주차장이 턱없이 부족한 주택가에 아무런 대책도 없이 우선주차제를 시행, 무조건 단속만 하면 견인회사에 특혜를 주는 정책이나 마찬가지”라며 “주차면을 배정받지 못한 거주민들만 피해를 입을 것”이라고 우려했다. 실제, 단독주택이 많은 심곡본동 심곡본1동 송내1·2동의 경우, 전체 등록차량대수가 2만3284대지만 현재 노상(140면)·노외(580면)주차장과 단독 및 공동주택 주차장(6698면)을 모두 합해도 7418면이다. 새로 거주자우선주차제로 1280면이 늘어나도 전체 주차면적은 8636면에 불과해 1만4648대(63%)는 사실상 견인대상이 될 수밖에 없다. 전 의원은 “공동주택 주차장은 제외하면 단독주택지역의 80%이상 차량이 불법으로 주정차를 할 수밖에 없는 실정”이라며 “정확한 실태를 파악하고 현실가능한 주차정책을 수립한 후 추진해야한다”고 주장했다. 이에 대해 시 관계자는 “거주자우선주차제는 거주민에게 안정적인 주차공간을 제공하고 이면도로의 주차질서를 확립, 소방차 통행·어린이 안전사고예방 등을 위한 것”이라며 “현재 시행하는 곳에서도 민원이 없고 주차환경이 좋아졌다”고 반박했다. 부천 곽태영 기자 tykwak@naeil.com 2005-07-31
- 멘트 논리속독 파워학습법 부천교육원 장금자 원장은 “초등학교 단계에서 독서지도를 하지 않는다면 독서하지 않는 습관이 굳어질 염려가 있고, 독서흥미가 편향되거나 나쁜 영향을 받을 염려가 있고, 독서의 보람이 상실 될 염려가 있다”며 “따라서 초등학교에서는 아이들에게 자신이 걸어가는 길에 익숙해지도록 독서교육이 이루어져야 한다”고 말했다. 그는 또 “특히 유태인 사회에서는 비행청소년이 드물다고 하는데 이는 자녀들에게 어려서부터 독서교육을 통한 왕성한 지적호기심을 심어주고, 철저한 도덕교육을 시키기 때문”이라며 “성장한 후에도 그 길에서 벗어나는 일은 없기 때문에 초등학교 독서교육의 필요성이 크게 요구된다”고 말했다. 2005-07-29
- 정부기관 홈페이지 상습민원자로 골치아파 박근혜 대표에게 청혼, 영부인도 비난 “당사자 고소 없으면 처벌 못해” 하루에도 수십 건의 악성민원을 인터넷 홈페이지에 올리는 상습 민원자들 때문에 정부의 각 기관들이 골치를 앓고 있다. 명예훼손 가능성이 농후하지만 당사자의 고소가 없으면 처벌하지 못하기 때문에 기관마다 이를 방치하는 상황이다. 28일 경찰청 사이버테러대응센터 관계자는 “‘상습민원 게시자’들의 글을 별도로 관리하지는 않고 명예훼손 항목으로 묶어 관리한다”면서 “명예훼손은 당사자의 고소가 없으면 처벌이 불가능하기 때문에 별다른 대책을 마련할 수는 없는 실정”이라고 말했다. ◆대통령도 법원에 고소 = 최 모(46·부천시 오정구)씨는 지난 2003년 3월부터 지난 27일까지 청와대 홈페이지와 대검찰청 홈페이지 등에 1000건이 넘는 글을 올렸다. 처음에는 자신이 무한동력장치를 개발한 ‘차세대 경제 대통령’이라고 주장하는가 하면 무한동력장치를 개발했는데도 이를 정부가 받아들이지 않는다며 노무현 대통령을 ‘직무유기’로 법원에 고소하기도 했다. 최씨는 이어 영부인 권양숙 여사를 비롯해 정부 고위층에 대해서도 법원에 고소했으며 최근에는 박근혜 한나라당 대표에게 인터넷을 통해 공개 청혼하는 등 해프닝을 이어가고 있다. 대검찰청 홈페이지에만 지난 2003년 12월부터 지금까지 4000여건의 글을 올린 나 모씨는 “썩어빠진 ○○○” 등의 글로 게시판을 도배하고 있는 경우다. 최씨와 나씨뿐만 아니라 인터넷에는 최씨와 같은 ‘상습민원 게시자’들이 넘쳐난다. 모 종교단체가 자신을 죽이기 위해 집요하게 작전을 쓰고 있다는 유 모씨, 지도층의 부정과 비리 등을 주장하며 노무현 대통령의 퇴진을 요구하는 강 모씨 등이 대표적인 인물들이다. ◆개인정보 유출 우려 = 이들이 올리는 글은 대부분 청와대 등의 권력기관이나 대검찰청, 경찰청 등의 사법기관에 집중되고 있다. 일부의 글은 자신들을 비난했거나 민원을 수용하지 않은 기관에 집중되는 경우도 있다. 문제는 이들의 글에 비판대상이 되는 인물들의 실명이 그대로 노출된다는 점이다. 일부 게시물은 아예 비판 대상자들이 주소와 전화번호, 주민등록번호, 직장과 직책까지 가감 없이 공개하는 경우도 있어 개인정보 유출 우려까지 낳고 있다. 이 때문에 해당 기관의 홈페이지 담당자들은 곤혹스러움을 감추지 못하고 있다. 모 기관의 홈페이지 담당자는 “이들은 다른 사람의 눈에 띄기 위해 유명인사의 이름을 단 제목을 쓰는 경우가 많다”면서 “다른 기관이면 모르지만 내가 속해 있는 기관의 직속상관 이름을 쓰는 경우에는 민망스럽다”고 털어놨다. 대검찰청 홈페이지 담당자는 “매일 게시물을 체크하고 있지만 상습민원 게시자들의 게시물은 동향 정도만 보고 있다”면서 “이들의 글을 지울 경우 더 많은 글을 올릴 가능성이 커 일반인에 대한 심각한 명예훼손이나 주민등록번호 등의 개인정보가 실릴 경우 등에 한해 제한적으로 삭제하고 있다”고 말했다. 하지만 상습민원 게시자들에 대한 각 기관의 명확한 지침이 마련되어 있지 않은데다 일부는 이들을 글을 삭제하지 않은 채 게재하고 있어 ‘명예훼손’을 방치하는 것이 아니냐는 지적도 나오고 있다. /허신열 기자 syheo@naeil.com 2005-07-28
- ‘따로따로’ 관할구역, 주민생활권 맞춰 통합해야 경기도, 행정·경찰·소방·교육기관 관할구역 제각각 “인구증가·행정구역개편 맞춰 소방서·교육청 신설해야” 지난달 전모씨는 안양 인덕원 사거리에서 교통사고를 당했다. 당연히 안양경찰서에서 조사를 하는 줄 알고 하루가 지나 경찰서를 방문했지만 인덕원은 과천경찰서에서 맡고 있다는 말을 듣고 다시 과천경찰서로 발걸음을 돌려야 했다. 전씨처럼 행정구역과 치안구역이 일치하지 않아 겪는 불편을 자주 볼 수 있다. 치안서비스 뿐만 아니라 소방, 교육서비스도 마찬가지다. 인구가 42만명이나 되는 남양주에는 아직 소방서가 없다. 건물 건립에 따른 소방설비 인허가 문제를 처리하기 위해서는 멀리 구리시로 나가야 한다. 또 양주의 학생들은 동두천 교육장으로 표기된 표창을 받고 있다. 물론 동두천 보다 양주시가 인구 규모는 두 배다. 행정구역과 일치하지 않는 경찰서, 소방서, 교육청 등으로 인해 많은 불편과 혼란을 겪고 있지만 아직도 지역주민들의 입장에 선 서비스는 요원한다. ◆치안구역과의 불일치로 추가 비용 지불 = 현재 경기도내 행정구역과 치안구역이 일치하지 않는 곳은 10군데다. 이 중 가장 불편이 심한 곳은 안양권과 용인시다. 안양은 안양과 과천경찰서가, 의왕은 군포와 과천서가, 용인은 용인과 수원남부서가 담당하고 있다. 또 양주와 동두천, 화성과 오산, 광주와 하남은 양주·화성·광주경찰서가 각각 맡고 있어 지역주민들이 느끼는 치안서비스 체감도는 평균 이하다. 당장 교통, 경비 및 고소, 고발 사건 처리에 동두천과 오산, 하남 지역은 원거리에 따른 추가적인 비용을 지불해야 한다. 주민 불편과 혼란, 추가 부담 등을 해결할 수 있는 가장 손쉬운 방법은 경찰서 신설이다. 하지만, 경찰서 신설은 최소 인구 15만명은 넘어야 가능하다. 경찰기관의 조직 및 정원 관리 규칙에 따르면 인구 15만명 이상인 경우는 3급지, 15∼25만명은 2급지, 25만명 이상은 1급지로 급지에 따라 인력과 장비 배치 규모가 결정된다. 동두천(8만1000명), 오산(12만2000명), 하남(13만1000명), 의왕(14만6000명)에 경찰서를 신설하는 것은 기준에 맞지 않아 어렵다. 그렇다면 가능한 방법은 관할구역을 수요자에 맞춰 전면 재조정하는 것이다. 지난 3월부터 경찰청은 태스크포스팀을 구성, 경찰서의 관할구역을 조정하기 위해 지역여론을 수렴하며 검토중이지만 아직 뚜렷한 결론을 내리지 못하고 있다. 경기경찰청 관계자는 “현재의 관할구역도 그동안 몇 차례 변경을 거쳐 지역실정에 맞게 정착된 구역”이라며 “그래도 미진한 안양과 용인 등의 불일치 문제를 해소하기 위해 대안들을 검토하고 있지만 연말은 돼야 최종적인 결론을 도출할 수 있을 것”이라고 밝혔다. 이와 관련 안양시 관계자는 “지난 94년 과천경찰서 신설로 행정구역과 치안구역이 이원화되면서 동안구 주민들이 겪어 온 불편은 이루 말할 수 없다”며 “자치경찰제 시행을 위해서도 하루빨리 불일치 문제가 해결돼야 할 것”이라고 강조했다. ◆소방설비 인허가 소방서로 이관돼 불편 커져 = 그나마 경찰서에 비해 소방서는 나은 편이다. 자치단체별로 소방서를 신설할 수 있다는 지방소방행정기관 설치에 관한 규정에 따라 연차적으로 소방서가 신설되고 있다. 올해 9월 일산과 남양주에 소방서가 들어선다. 그동안 일산은 고양소방서가, 남양주는 구리소방서가 화재진압과 구조·구급, 인허가 문제를 처리해왔다. 지금도 화성, 의왕, 양주, 가평, 연천은 인근 시·군 소방서가 업무를 대행하고 있다. 특히 의왕은 경찰 관할구역과 같이 군포와 과천소방서가 반반씩 맡아 소방업무를 처리하고 있어 주민들의 불편은 이루 말할 수가 없다. 더욱이 지난 99년부터 경기도 조례가 개정돼 소방서 산하 소방파출소에서도 처리해왔던 건물 준공에 따른 소방설비 인허가 처리가 소방서로 이관되면서 행정구역과 일치하지 않는 지역주민들의 불편은 더욱 커졌다. 경기도가 수립한 5개년 계획에 따라 2008년까지 모든 자치단체에 소방서가 신설되면 행정구역과의 불일치로 인한 불편과 혼란은 해소되겠지만 그 때까지는 고통을 감수해야 한다. 경기도의회 김부회 의원(51·부천)은 “행정구역과의 불일치로 인한 가장 큰 불편은 인허가 문제인데 현재 소방파출소에 행정인력이 없어 다른 시·도처럼 파출소에서 처리할 수 없다”며 “직제가 개편돼서 소방인력이 확충되면 가평처럼 소방서가 없는 지역은 파출소가 인허가 문제를 처리할 수 있도록 할 수 있을 것”이라고 밝혔다. ◆임시적 조치인 교육청 명칭 변경도 불가 = 교육청은 행정구역과의 불일치로 인한 불편을 해소하기 위한 가시적인 조치가 없는 곳이다. 지방교육자치에 관한 법률이나 지방교육행정기관의 기구와 정원 기준 등에 관한 규정 어디에도 교육청 신설 규정은 없다. 이를 반영하듯 경기도도 다른 시·도와 같이 인구규모가 적지만 농촌을 끼고 있는 연천, 포천, 가평, 양평, 여주, 이천, 안성 등에 단독교육청이 설립돼 있다. 하지만 도시지역인 과천, 의왕, 구리, 하남, 오산, 양주 등에는 인근 시·군 통합교육청이 교육 업무를 처리하고 있다. 지역주민들의 불편을 조금이라도 줄이기 위해 지난 6월말 경기도의회는 임시적인 조치로 교육청의 명칭 변경을 건의했다. 그러나 아직 교육부로부터 답변이 없다. 급격한 인구증가에 따른 교육행정 수요를 감당하기 위해서는 행정구역와 일치되는 단독교육청 설립이 절실하지만 교육청 신설은 교육부와 행자부, 기획예산처로 이어지는 중첩된 협의로 인해 거의 불가능한 실정이다. 지난 5년 간 교육청이 설립된 곳은 시흥 단 1곳뿐이다. 김용 경기도교육위원은 “공교육 강화의 중심적 역할을 해야 할 교육청이 없으면서 여러 가지 문제가 발생하고 있다”며 “특히 지역사회와의 협조를 위해서도 행정구역과 일치하는 단독교육청을 신설하는 것이 합당하다”고 말했다. 선상원 기자 won@naeil.com 2005-07-29
- ‘논술 바탕은 풍부한 사고력’ 서울대를 비롯해 주요대학들이 최근 ‘2008학년도 입시안’을 발표했다. 주요 대학들이 발표한 입시안의 특징은 ‘통합교과형 논술’을 도입하려는 학교가 많다는 것이다. 이런 움직임에 교육부가 사실상 본고사로의 변질 가능성을 제기하며 ‘통합교과형 논술’에 제동을 걸고 있다. 그러나 주요 대학들은 학생선발의 변별력을 갖기 위해 어떤 형태든 논술을 강화한다는 방침이다. 이 때문에 학부모들과 학생들이 대책마련에 부심하고 있다. 전문가들은 초등학교 때부터의 독서가 논술시험을 준비하는 첫 걸음이라고 조언하고 있다. 편집자주 내년부터 논술교육이 학교 정규 교과목으로 채택될 전망이다. 교육인적자원부가 최근 2006학년도부터 초·중·고교에서 논술교육을 실시할 수 있는 방안을 마련하고 있기 때문이다 교육부는 2008학년도 입시부터 대학이 수험생의 종합적 사고력, 문제 해결력을 논술고사를 통해 평가하기로 결정함에 따라 각급 학교에서 체계적인 논술 지도가 필요해졌기 때문이라고 배경을 설명하고 있다. 교육부 계획에 따르면 초등학교에서는 종합적 사고력과 문제해결력의 기초를 마련하기 위해 독서교육 강화와 함께 서술·논술형 문제 해결 지도와 평가가 이뤄질 것으로 보인다. 이 때문에 초등학생 자녀를 둔 학부모들과 학생들의 논술에 대한 관심이 더욱 커지고 있다. ◆발달 정도에 맞춘 독서 지도 = 논술의 바탕은 풍부한 사고력이다. 문제에 대한 분석력, 종합력, 통찰력 등이 사고력의 핵심이다. ‘지식 정보화 사회’를 살기 위해서는 논술교육을 통해 체계적인 사고와 논리적인 사고를 하는 것이 필수적이다. 이처럼 중요한 사고력을 기르는 것이 바로 논술 준비의 기본이자 왕도다. 인간이 경험한 모든 것이 사고력과 직접 관련을 맺는다. 경험은 직접적인 경험과 간접경험 모두를 말한다. 그러나 초등학생에게 주어지는 직접 경험의 기회는 한계가 있다. 이 때문에 초등학생이 남보다 많은 경험을 쌓기 위해서는 간접 경험을 많이 해야 한다. 이런 간접적인 체험을 얻을 수 있는 대표적인 방법이 독서다. 즉 논술은 사고력이 풍부해야 잘 할 수 있고 사고력이 풍부해지려면 독서를 많이 해야 한다. 전문가들은 독서교육을 시작할 시기에 대해 ‘어리면 어릴수록 좋다’고 조언하고 있다. 특히 초등학생을 대상으로 한 독서교육은 아이의 발달 수준에 맞게 적절한 시기에 교육이 이루어지는 것이 효과적이다. 초등 1, 2학년 학생은 독서 입문기다. 음성언어에서 문자언어로 나아가는 시기라 소리 내서 읽는 것이 중요하다. 초등 3, 4학년까지는 기초 기능기라고 볼 수 있다. 독해로 나아가는 시기로 독서의 기초 기능을 익힌다. 학습 독서가 시작되며 의미 중심의 글 읽기를 시작하는 시기다. 초등 5, 6학년 학생은 기초 독해기로 보면 된다. 초급의 사고 기능을 익히는 단계로 사실과 의견구분하기, 정보 축약하기, 생략된 정보 추론하기, 이어질 내용 예측하기, 비유적 표현의 의미 이해하기 등과 같은 기초 독해 기능을 기르는 단계다. ◆12세 이전 독서량이 중요 = 교육부는 논술교과 신설 계획에서 초등학생을 대상으로 독서교육을 강화하겠다는 밝히고 있다. 이는 좋은 글을 쓰려면 좋은 글의 모델과 친숙해야 하기 때문으로 해석된다. 전문가들은 독서교육이 가장 효과적인 시기를 언어능력이 완성되는 12세 이전으로 보고 있다. 인간의 어휘량과 어휘의 질은 80% 정도가 책으로부터 결정되며, 이 기간에 어휘량의 80%가 입력되기 때문이다. 논리속독 파워학습법 부천교육원 장금자 원장은 “초등학교 단계에서 독서지도를 하지 않는다면 독서하지 않는 습관이 굳어질 염려가 있고, 독서흥미가 편향되거나 나쁜 영향을 받을 염려가 있다”며 “따라서 초등학교에서는 아이들에게 자신이 걸어가는 길에 익숙해지도록 독서교육이 이루어져야 한다”고 말했다. 그는 또 “특히 유태인 사회에서는 비행청소년이 드물다고 하는데 이는 자녀들에게 어려서부터 독서교육을 통한 왕성한 지적호기심을 심어주고, 철저한 도덕교육을 시키기 때문”이라며 “성장한 후에도 그 길에서 벗어나는 일은 없기 때문에 초등학교 독서교육의 필요성이 매우 크다”고 말했다. 특히 긍정적인 책, 미래 지향적인 책 등 양서를 잘 고르면 그 효과는 두 배로 커진다. 그러나 시중에 나와 있는 어린이용 도서 중에는 이런 기준에서 크게 벗어난 수준 이하의 책들도 많다. 한국독서교육개발원 남미영 박사는 이에 대해 “아이들이 쓴 글을 보면 사용 어휘의 종류가 아이별로 특징이 있다”며 “교양 문화적인 어휘를 많이 사용하는 아이, 영롱한 시적인 어휘를 사용하는 아이, 코믹한 어휘를 사용하는 아이, 폭력적인 어휘, 공상과학 어휘, 탐정 어휘, 공포 어휘, 선정적인 어휘 등으로 나뉘는데 사용 어휘군이 다른 것은 어린이들이 읽은 책의 종류가 다르기 때문”이라고 말했다. 전문가들은 공신력 있는 기관에서 추천하는 도서를 선택하는 것이 쉽게 양서를 접할 수 있는 방법이라고 조언하고 있다. 또한 전문가들은 아이들의 독서 속도가 너무 빠르지 않도록 조절해야 한다고 조언하고 있다. 천천히 책을 읽으면 어휘력이 향상되고, 비판력, 추리력, 상상력을 동원할 시간적 여유를 갖게 되기 때문이다. 또 감동을 경험해야 감동적인 글을 쓸 수 있는데 너무 빨리 읽는 아이들은 책속의 감동을 느낄 수 있는 기회를 갖지 못하는 경우가 대부분이다. ◆서술형·논술형 평가 대비하기 = 빠르면 내년부터 초등학생들도 서술형·논술형 시험을 치르게 된다. 교육부가 독서교육을 강화하는 한편 서술·논술형 평가를 확대해 학생들이 사고력과 표현력을 기를 수 있도록 할 계획이기 때문이다. 서울시교육청은 이미 서술·논술형 평가를 도입하고 있으며 지난달 시험 문제 유형을 공개하기도 했다. 서울시교육청이 공개한 문제 유형을 기초로 전문가들은 효과적인 학습방법에 대해 조언하고 있다. 이에 따르면 국어과는 체계적이고 지속적인 독서와 일기쓰기, 다양한 주제에 대하여 깊이 생각하고 글쓰기, 부모님과 선생님, 친구들과 여러 주제에 대해 대화하기, 날마다 접할 수 있는 신문과 방송의 다양한 내용에 대해서 비판적으로 분석해 보기 등이 좋은 학습방법이다. 수학과는 단편적인 지식이나 계산 기능을 측정하기 보다는 종합적인 사고력과 문제 해결력을 신장시킬 수 있는 문제들이 출제되므로 수학적 개념이나 원리를 충분히 이해하고 이를 응용하고 적용하는 학습 방법이 필요하다. 교과서에 나오는 수학적 개념과 원리를 이해하고 이를 적용해 자료를 해석하고, 추론하고, 실생활에 적용하는 학습 훈련이 필요하다는 것이다. 즉 표로 정리하기, 그림이나 그래프로 나타내기, 거꾸로 풀어보기, 풀이 과정을 정리해 보기, 왜 그렇게 생각했는지 설명해 보기, 추론하기, 조건 바꾸기, 문제를 만들어 보기 등 다양한 방법으로 문제를 해결해보는 것도 좋은 학습방법이다. 사회과는 먼저 주위에서 일어나는 여러 가지 사회 현상을 자신의 생활과 관련해 생각하는 훈련이 필요하다. 또 기본 개념을 정확히 아는 것이 중요하다. 특히 신문이나 방송 뉴스의 여러 가지 시사문제에 대해 여러 사람의 입장에서 생각해보고 토론하는 것도 좋은 사고력 신장 훈련이 된다. 이외에도 평소 사회과와 관련된 초등학생용 역사, 지리, 경제 등에 관한 독서를 꾸준히 하는 것과 일상생활에서 여러 가지 사회과학의 용어들을 자연스럽게 구사하는 것도 좋은 학습방법이다. 과학과는 평소 학교에서의 수업에 적극적으로 참여하고 꾸준히 과학적 지식과 흥미를 유발시키는 과학 관련 책을 읽는 것이 가장 좋은 학습방법이다. 특히 과학의 단편적인 지식을 암기하는 것보다는 기본 개념을 유기적·통합적으로 이해하고 창의성, 개방성, 객관성, 합리성, 협동심을 기르는 데 초점을 두면 좋은 결과를 얻을 수 있다. /장세풍 기자·부천 염순자 리포터 spjang@naeil.com 2005-07-29
- 민간사업자가 주도하는 인천시 영어마을 인천시영어마을이 경기·서울 등 타 지역과 달리 시설투자까지 민간에 의존, 운영비만 지원하는 형태여서 교육적인 측면이 제대로 담보되기 어렵고 수익성에 치우칠 우려가 높다는 지적이 나오고 있다. 시는 26일 인천시영어마을 민간위탁 적격자심사위원회를 열어 사업자 공모에 참여한 3개 업체를 대상으로 심사를 벌인 결과, (재)팔봉산업교육원(대표 이우영·팔봉교육원)을 적격자로 선정했다고 밝혔다. 시는 곧 팔봉교육원측에 적격자선정결과를 통보한 후 15일 이내에 정식 계약을 체결할 예정이다. 팔봉교육원은 시와 정식 계약을 체결하게 되면 서구 당하동의 현 경문전문학교를 부천으로 옮기고 기존 건물(2713평)과 부지(7712평) 전체를 영어마을로 활용할 계획이다. 팔봉교육원은 건물 리모델링을 마치고 내년 2월 영어마을을 정식 개원, 3년간 위탁운영하게 된다. 하지만 수탁기관이 제출한 영어마을 조성, 강사진 구성 등 제반 사업계획을 개원시기까지 이행하지 않으면 계약은 해지된다. 인천시영어마을은 ‘인천시 외국어마을 설립 및 운영지원 조례’ 등에 근거해 민간사업자가 건물 2000평·부지 4000평 이상의 시설에 투자하면 시가 운영비를 보조하는 방식으로 추진된다. 시는 연간 31억7600만원(저소득층자녀 10% 전액지원 포함) 범위내에서 운영비를 지원한다. 영어마을은 인천관내 초등학교 5, 6학년을 대상으로 연간 1만명(5박6일씩 50기 운영예정)을 수용할 예정이며 참가비는 1인당 12만원으로 제한된다. 인천시영어마을에 대해 교육계에서는 경기도·서울 등과 달리 시설까지 민간업체가 건립해야하기 때문에 수익성에 치우칠 수 있다는 우려가 나오고 있다. 또 위탁업체 대상범위가 시설보유기준 등을 고려할 때 사실상 인천지역 업체에 한정돼 타 지역 영어마을에 비해 수준이 떨어지지 않겠냐는 우려도 제기되고 있다. 교육계 한 관계자는 “시가 재정도 없는 상태에서 내년 지방선거 이전에 개원하기 위해 사업을 서두른 것 같다”며 “시설투자까지 민간업체에 의존할 경우, 교육적인 측면이 제대로 구현되지 못할 가능성이 높다”고 우려했다. 경기도 영어마을 관계자는 “영어마을은 경제적 여건 때문에 영어교육에서 소외된 계층에 혜택을 주고, 해외연수로 인한 비용증가 등 부작용을 막기 위한 것”이라며 “이러한 교육적·공적 측면을 간과하면 사교육열풍에 편승한다는 비판을 받기 쉽다”고 지적했다. 이에 대해 시 관계자는 “전국 최초로 관련조례를 제정, 시설과 강사기준은 물론, 지나친 수익추구를 충분히 견제할 수 있도록 했다”며 “오히려 대구 등 일부 지자체가 벤치마킹하는 등 모범사례가 될 수 있을 것”이라고 반박했다. 또 “위탁적격자 심사과정에서도 운영능력에 가장 큰 비중을 두고 심사했고 업체측도 영어마을운영을 통한 이미지제고 등에 무게를 두고 있기 때문에 영리추구에 매달리지 않을 것”이라고 말했다. /인천 곽태영 기자 tykwak@naeil.com 2005-07-27
- 사례관리기사 부천의 새로운 실험 - 보건·의료 원스톱서비스 ‘건강하게 홀로 설 수 있을 때까지’ 복지사-수혜자 공감대 형성에서 출발 치료·후원자·취직 알선으로 자립 도와줘 가난에 절어 나라의 지원을 받는 사람에게 병이란 일반인의 상상 이상으로 무서운 것이다. 하루하루를 아픔으로 맞이하는 이들은 매순간 죽음과 대면하고 있다. 이들에겐 한두 가지의 일시적이고 단편적인 도움이 아니라 지속적이고 종합적인 대책이 절실하다. 가난하고 아픈 이들이 건강하게 홀로 설 수 있도록 지원하는 경기도 부천시의 복지네트워크가 주목을 끌고 있다. 특히 보건·의료를 중심으로 한 부천시의 촘촘한 복지그물망에 많은 지자체들이 관심을 갖고 벤치마킹하고 있다. 종합적인 의료복지서비스가 절실한 이들이 건강하게 홀로 설 수 있도록 지원하는 사업을 사회복지 전문가들은 ‘사례관리’라고 부른다. 사례관리는 지역사회의 복지자원을 총동원해 수혜자에게 다방면으로 전달하는 것으로, 현대복지의 핵심이자 지향점이다. 부천시는 지난 2001년부터 지역사회복지협의체 시범사업으로 10개의 사례관리사업을 벌여왔다. 이 가운데 2개의 특징적인 사례관리를 취재했다. 그러나 수혜자(클라이언트·Client)를 만나는 데는 한계가 있었다. 부천종합사회복지관 김인숙 복지부장은 “복지사도 클라이언트와 라포(Rapport)를 형성하려면 최소 수개월이 걸린다”며 “낯선 사람과 불쑥 마주치면 기존의 라포가 깨질 수 있다”고 말했다. ‘라포’란 상담심리학 용어로 ‘타인과의 공감대’를 의미한다. # 소사구에 사는 서진석(가명·37)씨는 고등학교를 중퇴한 기초생활수급자다. 서씨는 8년 전인 1997년 폐건물에서 떨어진 쇠파이프에 머리를 맞아 두개골이 함몰될 정도로 뇌를 크게 다쳤다. 이 때문에 결혼한 후에도 정기적인 직장을 갖지 못해 막노동과 식당종업원 등 비정기적인 일자리를 전전했다. 서씨 대신 처 여순희(가명·35)씨가 공장에 다니면서 가정의 가계를 책임졌다. 여씨는 자활의지가 높았으나 경제적 어려움으로 심리가 불안정했다. 서씨 가족이 집중사례관리 대상자로 선정된 것은 지난 2002년. 서씨가 친구와 함께 절도죄를 저지르다 잡히면서부터다. 인천지방법원은 서씨에게 집행유예 1년과 사회봉사명령 160시간을 내렸으나 서씨의 정신질환으로 집행이 어려웠다. 부천보호관찰소는 서씨를 부천종합사회복지관에 의뢰했다. 복지관측은 서씨 가족에 대한 장·단기 목표를 세웠다. 김인숙 복지부장은 “상황을 면밀히 파악한 결과 서씨의 공황·폐쇄공포증 발병률을 낮추고 서씨 가족을 신용불량 상태에서 회복시키는 게 급선무였다”며 “이를 위해 병원 방문횟수를 늘리고 후원자를 찾는 데 주력했다”고 말했다. 소사자활후견기관과 범박동 사회복지전담요원, 세종병원, 세명실업, 한국자산관리공사, 부천시장애인복지관 등이 사례관리에 참여키로 했다. 복지관은 먼저 여씨를 소사자활후견기관에 취업시켜 경제적 안정을 꾀했다. 인터넷 산악동호회를 연계해 월 10만원이상의 후원금을 받도록 했다. 특히 매월 일정액을 빚 상환에만 쓰도록 했다. 그 결과 6개월 만에 한국자산관리공사에 빚 137만2966원을 갚아 신용불량상태에서 완전히 벗어났다. 일단 경제적 자립의 토대는 놓인 셈이다. 다음은 서씨의 건강문제. 성가병원을 섭외해 서씨의 정신질환 진료 횟수를 늘렸다. 그러나 서씨의 거동이 어려워 별 효과는 없었다. 오히려 두통 및 우울, 발부종 등의 부작용이 나타났다. 복지관측은 서씨의 정신질환 문제를 장기과제로 돌려 계속 지원키로 했다. 김인숙 복지부장은 “서씨가 많이 지쳐 있어 정신질환 치료를 받기 힘들었다”며 “건강이 회복돼 거동이 가능해지면 확보한 자원과 본격적으로 연계할 방침”이라고 밝혔다. # 홍지민(가명·19)씨는 지난 2001년 이동목욕서비스와 방문물리치료를 신청하기 위해 부천장애인종합복지관을 직접 찾았다. 허리가 아파 휠체어에 의지하느라 목욕에 불편을 겪기 때문이었다. 장애인복지관측은 홍씨를 면접한 결과 목욕서비스와 물리치료 이상의 경제적·심리적·의료적 서비스가 필요하다고 판단해 집중사례관리 대상자로 선정했다. 이호섭 복지사는 “홍씨의 척추가 지속적으로 아픈 원인이 정신과적 질환이라는 점에 초점을 맞췄다”고 말했다. 복지관은 부천시정신보건센터에 홍씨를 맡겨 정신과 테스트를 받게 하고 김종호 신경정신과와 연계해 약물치료를 지속했다. 소사구보건소에서는 월 2회 홍씨를 방문해 소변줄을 교체하고 상세한 의료정보를 제공했다. 또한 정서적 안정을 위해 인터넷 성서모임 동호회를 소개하고 월 4회 방문컴퓨터 교육을 했다. 온라인에서 친구들과 소식을 주고받게 되면서 홍씨의 정서적인 면이 긍정적으로 바뀌었다. 웃는 날이 많아졌고 자신을 표현하려고 노력했다. 심곡본동 천주교회도 도움의 손길을 보탰다. 홍씨에게 말벗 자원봉사자를 보내고 척추수술비를 후원해줄 ‘빈첸시오회’를 찾아냈다. 빈첸시오회의 도움으로 홍씨는 척추고정핀 적출수술을 무사히 마쳤다. 허리의 통증은 많이 줄어들어 장시간 휠체어를 타도 별다른 문제가 없게 됐다. 이호섭 복지사는 “홍씨는 중복 장애로 정신적·신체적으로 많이 힘든 상황이었으나 다행히 여러 기관의 서비스를 제때에 적절히 받을 수 있어 지속적으로 호전하고 있다”고 말했다. 홍씨는 현재 국립재활원에 입소해 재활의 꿈을 만들어가고 있다. /기획특집2팀 2005-07-04
- 부천시장 공무원 비하성 발언 물의 홍건표 부천시장이 최근 한 행사에 참석해 “공무원은 수구××”이라고 발언, 공무원노조가 공개 사과를 요구하는 성명을 내는 등 물의를 빚고 있다. 노조 등에 따르면 홍 시장은 지난달 30일 시청 대회의실에서 열린 ‘제1회 부천문화여성포럼’에 참석, “부천 필 하모니 오케스트라 서울 공연에 시 공무원은 몇 명 참석하지 않았다”며 “공무원들은 수구××이라 그렇더라도 시민들은 높은 문화마인드를 발휘해 달라”고 말했다. 홍 시장의 이 같은 발언 내용이 알려지자 공무원노조 부천시지부는 1일 성명서를 내고 “30년 이상을 공직생활한 당사자로서 지극히 자가당착적인 언사가 아닐 수 없다”고 비판했다. 노조는 “공무원이 수구××이면 독재정권 치하에서 단물만 빨아먹고 승승장구한 홍 시장은 도대체 뭐냐”며 “나와 남을 편 가르고, 공·사를 구분하지 못하는 발언은 시장으로서의 자질을 의심케 하는 것”이라고 지적했다. 이에 대해 시 관계자는 “시장의 발언은 공무원보다 시민들의 문화행사 참여를 독려하기 위한 취지였지 공무원을 비하하기 위한 발언은 아니었다”며 “노조가 전후 맥락과 무관하게 말꼬투리를 잡아 시장을 공격하려는 것”이라고 반박했다. /부천 곽태영 기자 tykwak@naeil.com 2005-07-03
- 광대역통합망 시범서비스 개시 서울 은평구에 사는 주부 최경미(36)씨는 휴일인 지난 토요일 오전 아침식사를 마치고 TV앞에 앉았다. TV의 대형 화면을 통해 다음커뮤니케이션에서 제공하는 인터넷 포털을 둘러보기 위해서다. 최씨는 여름옷을 장만할 생각으로 인터넷 쇼핑몰을 방문했다. 몇 군데 쇼핑몰을 둘러본 뒤 상품을 구매했다. 이어 최씨는 케이블방송 사이트로 접속했다. 얼마전 끝난 인기드라마 ‘내이름은 김삼순’ 마지막회를 시청했다. 이 드라마는 지역 케이블방송업체가 주문형비디오(VOD) 방식으로 제공하는 것이다. 드라마 시청도중 전화벨이 울려 수화기를 드니 전화기에 부착된 모니터에 상대방 얼굴이 나타났다. 근처에 사는 친구였다. 점심을 같이 하기로 하고 TV를 마저 시청했다. 그리고 최씨는 점심시간에 친구를 찾아 갔다. 식사도중 휴대폰에 메시지가 왔다. 집에 누가 찾아왔다는 것이다. 곧바로 친구 컴퓨터로 인터넷에 접속했다. 집에 설치된 모니터를 통해 방문객의 모습이 보였다. 물건을 팔러 온 외판원은 초인종을 몇 번 누르다가 인기척이 없자 돌아갔다. 식사를 마친 뒤 집에 돌아와 저녁식사를 준비했다. 먼저 TV 포털을 통해 요리강좌에 접속했다. 인터넷 포털 사이트처럼 TV 리모컨을 이용해 요리법과 동영상을 찾을 수 있었다. 재료와 요리법을 확인한 최씨는 인근 마트에서 재료를 구입, 저녁준비를 마쳤다. 최씨의 이같은 하루는 집안에 광대역통합망(BcN)망이 연결됐기 때문에 가능하다. 데이콤은 지난 7일 서울 은평구, 부천시 등 전국 5개 도시 350여 가구를 대상으로 BcN 시범서비스를 시작했다. 다양한 정보를 끊김없이 소통시킬 수 있는 광대역통합망 시대가 열린 것이다. 데이콤은 올 10월부터는 지능형 로봇 서비스도 추가할 계획이며 TV를 통해 민원서류 발급 및 지역 주민투표도 가능한 TV 전자정부(T-Gov) 서비스도 제공할 계획이다. ◆BcN이란 = BcN이란 지금까지 각각의 선을 통해 제공되던 초고속인터넷, 유·무선전화, 방송 서비스를 하나의 통합된 망을 통해 제공하는 서비스를 말한다. BcN은 광케이블을 통해 연결되기 때문에 전송속도도 지금(초당 1~10Mbps)보다 최고 100배(50~100Mbps)나 빠르다. ◆생활 바꿀 다양한 서비스 = BcN시대가 열리면 우리들의 미래는 크게 바뀔 것으로 보인다. 우선 개인 삶의 질이 획기적으로 향상된다. 온라인 근무, 이동근무 환경이 조성돼 가상사무실 근무가 실현된다. 의료, 문화 등 국민복지 관련 분야에서도 원격검진, 원격수술, 원격처치 등 고품질 의료정보 서비스가 확산될 것으로 예상된다. 사이버 관광, 공연관람, 박물관 견학 등 실감통신을 적용한 문화예술 분야의 온라인 콘텐츠도 질적 향상이 가능하다. 언제 어디서나 접근가능한 e-Learning 서비스도 제공된다. 행정정보의 온라인 공개 등 열린 전자정부도 성큼 다가오게 된다. 또 대부분의 민원이 온라인으로 처리되는 ‘안방민원시대’가 실현된다. 전자주민투표, 온라인 여론조사, 전자공청회, 사이버의정활동 등을 통한 참여민주주의 확장도 이뤄질 것으로 전문가들은 예상하고 있다. 박상훈 정보통신연구진흥원 전문위원은 “BcN 시대는 한마디로 편리함, 안전함 등이 향상돼 우리 삶의 질이 한단계 업그레이드 되는 시대”라고 말했다. ◆추진계획 = 정부는 시범서비스를 거쳐 2008년 상용화를 계획하고 있다. 2010년에는 2000만 유·무선가입자에게 BcN 서비스를 제공할 계획이다. 현재 광개토, 옥타브, 유비넷, 케이블 등 4개의 컨소시엄이 구성돼 사업을 추진중이다. 지난 7일 광개토 컨소시엄의 시범서비스에 이어 KT가 주도하고 있는 옥타브 컨소시엄도 오는 9월 서울 대구 대전에서의 시범서비스를 목표로 사업에 박차를 가하고 있다. SK텔레콤이 주도하고 있는 유비넷도 인터넷 기반의 방송서비스인 TV 포털서비스를 9월까지 단계적으로 선보이고 고화질 영상전화 및 모바일 영상전화서비스도 제공할 계획이다. 케이블TV방송사들의 케이블BcN도 최근 회의를 열고 서울 서초·강남·송파, 수원, 분당 등지의 총 700가구를 대상으로 시범서비스를 추진키로 했다. /김병국 기자 bgkim@naeil.com 2005-07-27
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