'문경덕' 검색결과 총 1,024개의 기사가 있습니다.
- 울릉도에 포유동물 ‘다람쥐’ 서식 확인 대구지방환경청, 생태우수 10개 지역 조사보고서 발표 울릉도에 포유동물인 다람쥐가 서식하는 것으로 최초로 확인됐다. 대구지방환경청은 지난 2004년부터 2006년까지 3년간 울릉도, 청송 주왕산 등 생태적으로 우수한 10개 지역에 대하여 식생 및 동·식물상, 기타 외형적 변화 등에 대한 정밀 조사를 실시한 보고서를 발표했다. 대구지방환경청의 조사보고서에 따르면 지금까지 울릉도에는 서식하지 않는 것으로 보고된 다람쥐와 꿩이 확인됐다. 울릉도는 뱀과 같은 파충류와 포유동물이 다람쥐가 서식하지 않는 것으로 알려져 있다. 특히 다람쥐의 경우 주요 먹이인 도토리 등과 같은 견과류가 없는데도 서식하고 있어 눈길을 끌었다. 대구지방환경청은 “다람쥐와 꿩이 육지에서 반입돼 방사된 것으로 추측되며, 특히 꿩의 경우 천적이 없어 개체수가 급증하면서 농작물의 피해가 늘어나고 있는 추세”라고 말했다. 또 울릉도의 멸종위기식물로서 해안절벽에 자생하는 섬시호, 섬현삼, 섬개야광나무등은 해안 일주도로 개설로 인해 해안절벽이 훼손되면서 서식지가 갈수록 줄어드는 것으로 나타났다. 청송 주왕산에서만 자생하는 것으로 알려진 멸종위기 Ⅱ급종인 ‘둥근잎꿩의비름’이 이번 조사에서 포항 내연산에 이어 동대산에서도 자생하는 것으로 확인됐다. 섬시호, 섬개야광나무, 수달 등 멸종위기 Ⅰ급 3종, 한계령풀, 둥근잎꿩의비름등 Ⅱ급 15종 총 18종이 확인 되었으며, 지역별로는 경북 북부 지역과 강원도 태백산 일대에 멸종위기종 및 천연기념물이 많이 서식 하는 것으로 조사됐다. 동물 가운데 천연기념물인 산양은 경북 울진 봉화에서 관찰됐고, 까막딱다구리는 문경에서만 발견됐다. 대구지방환경청은 지역의 생태변화를 지속적으로 관찰해 각종 개발이나 환경오염 등으로 인한 자연환경의 훼손이 생물종의 감소에 미치는 영향을 최소화할 대책을 수립할 방침이다. 대구 최세호 기자 seho@naeil.com Copyright ⓒThe Naeil News. All rights reserved. 2007-01-23
- 인터넷몰, 온천이용권 인기 인터넷 쇼핑몰에서 온천이용권과 관련여행 상품이 불티나게 팔리고 있다. 10일 우리홈쇼핑(대표 정대종) 인터넷 쇼핑몰 우리닷컴(www.woori.com)에 따르면 온천 이용권 상품 매출이 전월 대비 두 배이상 증가했다. 특히 “인기가 높은 이천 테르메덴의 경우 지난 2일부터 8일까지 한주동안 약 1200장이나 팔렸다”고 밝혔다. 우리닷컴 관계자는 “오프라인에서 온천 이용권을 구매할 때보다 최대 30% 저렴한 가격에 구매가 가능할 뿐만 아니라, 각 온천 가격과 시설을 한곳에서 비교하며 구매할 수 있는 것이 장점”이라고 말했다. 이에 따라 우리닷컴은 ‘겨울에도 이어지는 온천열풍’ 기획전을 열고, 아산 스파비스, 이천 테르메덴, 퇴촌 스파그린랜드, 덕산 스파캐슬 등의 테마온천과 스파 이용권을 정상가 대비 평균 25% 할인된 가격에 판매한다. 인터파크여행(tour.interpark.com)은 온천욕과 함께 주변 지역의 유적지, 특산물 등을 체험할 수 있는 패키지 상품을 선보이고 있다. ‘국내 온천 여행 베스트 오브 베스트’ 코너에서는 온천 여행과 함께 방울토마토 따기 체험을 할 수 있는 ‘겨울 산사 수덕사, 덕산 온천’과 문경새재 눈길 산책, 레일바이크 이용을 할 수 있는 ‘문경 온천욕’ 등의 상품을 판매 중이다. 또한 ‘추운 겨울 뜨거운 온천 여행 떠나요’ 기획전에서는 도고온천과 외암리 민속마을, 현충사 등 주변 이용 시설을 즐길 수 있는 ‘도고글로리콘도’ 상품을 비롯, 수안보 온천과 단양 팔경, 충주호 등을 체험할 수 있는 ‘단양대명리조트’ 등 콘도와 호텔 상품을 선보이고 있다. 엠플(www.mple.com)은 ‘테마온천&스파 추천 베스트5’ 기획전을 열고 덕산 스파캐슬, 비발디파크 오션월드, 설악 워터피아, 설악 파인 가든스파, 화순 금호 아쿠아나 등 스파 이용권을 정상가 대비 30% 할인 판매하며, 구매 고객 중 6명을 추첨해 태백산눈꽃열차 및 덕산 스파캐슬 이용권을 증정한다. /정석용 기자 syjung@naeil.comCopyright ⓒThe Naeil News. All rights reserved. 2007-01-11
- 단체장 마인드가 지역복지 좌우 복지부, 226개 지자체 복지 종합평가 지방자치단체의 복지수준은 재정자립도보다는 지자체장의 복지마인드에 좌우되는 것으로 나타났다. 복지분야 평가 상위 5위에 든 지자체는 대도시군에서 대전 서구, 부산 동구, 서울 서초구, 서울 영등포구, 서울 은평구 등이다. 중소도시군에서는 강원 태백시, 경기 과천시, 경기 수원시, 경북 구미시, 충북 제천시 등이다. 농어촌지역에서는 경기 가평군, 경남 산청군, 경남 의령군, 전남 해남군, 충북 옥천군 등이다. 보건복지부는 8~11월 전국 226개 지자체를 대상으로 복지사업 전반에 대한 종합평가 결과, 이와 같이 나타났다고 4일 밝혔다. 평가결과 대도시나 중소도시, 농어촌별로 복지수준은 비슷했으나 자치단체 간 복지수준 격차는 큰 것으로 나타났다. 전국 평균점수는 408점이며 대도시는 이보다 높은 415.26점, 중소도시는 412.79점, 농어촌은 396.36점으로 격차가 크지 않다. 그러나 같은 대도시군에서도 최고(510.06)와 최저(342.22), 중소도시 최고(519.36)와 최저(339.03), 농어촌 최고(491.24)와 최저(296.49)로 나타나 지역간 복지수준 격차가 심화된 것으로 조사됐다. 또한 재정자립도와 복지평가는 비례하지 않았으며 지자체장의 복지마인드 및 노력에 따라 좌우되는 것으로 나타났다. 대도시 가운데 대전서구는 재정자립도가 38%인데도 복지분야 평가에서 가장 좋은 점수를 받았다. 대전서구가 속한 대도시군의 평균 재정자립도는 54%였다. 중소도시 가운데 높은 평가를 받은 강원도 태백시는 재정자립도가 16.3%였다. 태백시가 속한 중소도시군의 평균 재정자립도는 18.1%였다. 이외에 재정자립도가 10%대인 경북 안동, 충북 옥천, 전남 해남, 경남 거창, 경북 고령, 경북 성주, 경남 산청, 경남 의령, 경북 청도, 전북 고창, 전북 장수, 강원 화천 등은 우수 지자체로 평가됐다. 분야별 우수 지자체로는 복지총괄분야에서 광주 북구, 복지행정혁신은 서울 도봉구, 노인 복지는 전남 목포시, 아동복지는 전남 순창군, 장애인 복지는 경기 안양시, 저소득층 복지는 울산 동구, 의료급여분야는 전북 익산시, 지역복지계획 분야는 경남 창원시가 각각 최고점을 얻었다. 복지부는 이번 평가결과에 따라 종합부문 39개 우수지자체와 분야별 8개 우수지자체를 선전하고 지역실정에 맞는 특화사업과 직원역량 강화 등을 추진할 수 있도록 특별지원금 39억6000만원을 지원했다. 복지분야 평가에서 낮은 점수를 받은 지자체는 대도시에서 대구 달성군, 대구 서구, 서울 용산구, 울산 남구, 울산 중구가 선정됐다. 중소도시는 경기 군포시, 경기 용인시, 경기 화성시, 경북 문경시, 충남 계룡시가, 농어촌은 경북 울릉군, 인천 옹진군, 전남 고흥군, 충남 당진군, 충북 증평군이 각각 선정됐다. 평가분야별로는 복지행정혁신 분야가 상대적으로 양호했으나 아동복지와 장애인복지는 부진한 것으로 나타났다. 특히 장애인복지 분야는 농어촌이 가장 낮은 평가결과를 보였으며 지역간 편차도 심했다. 복지부 관계자는 “아동과 장애인 복지가 전반적으로 낮은 점수를 받았다”며 “이들은 사회적 발언권이 낮은 층이라는 점에 주목할 필요가 있다”고 말했다. 복지부는 이번 평가결과를 복지정책 수립과 예산 배분 등의 중요자료로 활용하고 행정자치부가 주관하는 ‘정부합동평가’에 반영한다는 계획이다. /범현주 기자 hjbeom@naeil.comCopyright ⓒThe Naeil News. All rights reserved. 2006-12-05
- “소품같은 인생, 떳떳이 일하고 싶다” 드라마 엑스트라, 일당 4만원 … “말로만 공동출연자, 일용노동자보다 못해” 국민소득 2만 달러 시대가 다가왔다. 하지만 우리 사회는 양극화 심화로 몸살을 앓고 있다. 한·미자유무역협정(FTA) 협상이 진행되는 동안 농민은 협상 저지를 외치며 격렬히 저항하고 있다. 내일을 기약할 수 없는 불안정한 삶을 살아가고 있는 비정규직 노동자는 상대적 빈곤에 절망하고 있다. 미식축구선수 하인즈 워드의 성공 이후 우리는 한국내 혼혈인 ‘코시안’이 우리의 또 다른 모습이라는 것을 깨달았지만 함께 살아가기 위한 준비를 아직 갖추지 못했다. 새해를 앞두고 더욱 힘들어 하는 소외계층의 삶을 조명했다. “4월에 189만원을 벌었습니다. 지금까지 내가 받아 본 것 중에 최고였죠.” “문경과 속초, 태안까지 지방의 촬영장을 한달에 29일 동안 돌아다니면서 받은 것입니다.” 안방극장의 드라마 보조출연자인 박영삼 (43·가명) 씨의 고백이다. 대규모 사극과 같은 드라마에서 병졸이나 노비 등의 역할을 하는 이른바 ‘엑스트라’의 인생이 그의 직업이다. 이들 보조출연자들의 신분은 노동자가 아니다. 그렇다고 전문 배우도 아니다. 시청자의 눈과 귀를 잡아 놓기 위해서 하루하루 소모되는 소품에 불과하다는 생각을 갖고 있다. ◆보조출연자 서울만 5000명 넘어 = 영삼씨는 한 때 잘나가는 대기업에서 연봉 4800만원을 받던 직장인이었다. 12년동안 직장생활을 통해 마련한 퇴직금 등 3억원을 지난해 말 친구의 빚보증을 잘못 서 한꺼번에 날리면서 지금의 생활을 시작했다. “역사극에서 장군과 병졸, 노비와 거지 등 안해본 역할이 없습니다.” “전국에 있는 사극 세트장을 따라다니면서 하루에도 여러번 역할이 바뀝니다.” 영삼씨는 이렇게 하루 12시간 이상 지방을 나돌아다니면서 촬영을 하면 받는 일당이 3만7000원이다. 어쩌다 밤새도록 촬영을 할 경우 차비와 밥값을 포함해 10만원 가량을 받는다고 한다. 어떤 때는 한달 내내 하루도 쉬지않고 촬영을 할 때도 있다. 이렇게 해서 받는 돈이 월 200만원도 안된다. “아내하고 11살짜리 아들을 한달에 다섯 번도 못봅니다.” “지방촬영이 있는 날이면 새벽 2~3시 서울에 올라와 찜질방이나 공원에서 잘 때도 있죠.” 영삼씨와 같은 ‘보조출연자’가 서울에만 5000명이 넘는다. 이들에게 별다른 소속회사가 있는 것은 아니다. 드라마를 제작하는 기획사에서 그날그날 부르면 나가서 일당을 받아가는 식으로 생계를 이어가고 있다. 그런데 영삼씨와 같은 사람들은 항상 기획사에 대해서 의문을 품고 있다. 그는 “방송국의 외주제작 기획사들이 충분한 제작료를 받는다고 생각한다”며 “기획사가 중간에서 보조출연자에게 돌아올 정당한 댓가를 받지 못하게 하고 있다”고 말했다. 퇴직금이나 4대보험 같은 노동법상의 기본적인 권리도 없다. 사실상 기획사의 통솔하에 움직이고 있지만 정식 노동자로 대접을 받지 못하고 있는 것이다. ◆“전문 직업인으로 인정받고 싶다” = 영삼씨와 함께 ‘엑스트라’를 하는 사람들 중에는 의외로 사회적인 성공을 경험했던 이들이 많다. 대기업 임원에서 군대 장교출신, 유명대학의 법과대학 출신도 있다. 이들은 대부분 경제적인 실패를 겪고 현재와 같은 일당 노동자의 길을 가고 있다. 영삼씨와 같은 보조출연자들이 겪는 고통의 하나가 인격적인 모독이다. 서른도 안되는 기획사 진행반장들의 온갖 비인격적인 모욕적 처사는 비일비재하다. “조카같은 나이의 반장들이 짐짝 부리듯이 할 때는 이 일을 때려 치고 싶은 때가 많습니다.” “그래도 어떤 때는 내가 드라마속의 주인공이라는 생각을 가지면서 살아갑니다.” 최근 영삼씨와 같은 처지의 보조출연자들이 노조를 만들었다. 지금까지 일방적으로 기획사의 처우에 당해왔던 동료들의 뜻이 모여 만들어진 것이다. 영삼씨는 “우리도 전문적인 직업인으로 인정받고 싶다”라며 “방송사나 제작사와 직접 근로계약을 맺고 떳떳하게 일하고 싶다”고 말했다. /원종태 윤여운 기자 jtwon@naeil.comCopyright ⓒThe Naeil News. All rights reserved. 2006-12-20
- 단체장은 재판중, 자치단체는 마비 전국 250개 지자체 중 60여곳 … 16명은 당선무효형 업무공백 심각 … 선거 앞둔 곳은 정치권 줄서기도 전국 자치단체가 마비상태에 빠져있다. 5·31 지방선거 공소시효를 하루 앞둔 29일 현재, 선거법 위반으로 재판·수사 중인 자치단체장이 61명에 이른다. 기초와 광역을 합한 250명 중 25%나 된다. 1·2심에서 당선 무효형(벌금 100만원 이상)을 받은 단체장도 16명을 넘어섰고 금고형 이상이 선고돼 직무가 정지된 단체장 또한 6명이나 된다. 충북 충주와 전남 신안·화순, 경남 창녕 등 4곳은 지난달 재보궐 선거가 치러졌다. 아직도 1심 선고가 내려지지 않은 곳이 적지 않아 자리를 잃는 단체장이 더 늘어날 전망이다. ◆공무원 선거개입 심각해져 = 이는 민선1∼3기와 비교해서도 크게 늘어난 수치다. 선거법 위반 때문에 최종적으로 직위를 상실한 단체장이 민선 1기 2명, 2기 7명, 3기 9명이었다. 그런데 민선 4기에 들어서는 벌써 4명이 나왔다. 선거법이 엄격해지고 법원의 형량이 높아졌다고 하지만 여전히 부정선거 행위가 줄지 않고 있음을 보여주는 것이다. 이번 선거에서 중앙선거관리위원회가 검찰에 고발, 수사 의뢰한 건수는 1290건으로 민선 3기 때(1322건)와 비슷했다. 금품, 향응 제공행위는 절반 가까이 줄었지만 공무원들이 현직 단체장이나 후보자를 돕는 관권선거는 예전보다 훨씬 심각해졌다. 민선 3기 때 공무원 선거범죄 290건이 적발돼 이 중 18건이 고발, 수사 의뢰된 데 반해 이번에는 380건이 적발돼 34건이 고발, 수사의뢰 됐다. 선거운동을 함께 기획한 혐의로 김태환 지사를 비롯한 제주도 전·현직 공무원 7명이 재판을 받고 있다. 공무원들은 지역별, 직능별 특별관리 책임자 현황 등을 작성해 김 지사에 보고한 것으로 알려졌다. 또 경기경찰청 형사과장 출신인 이연수 시흥시장은 경찰관 400여명에게 홍보문자를 보낸 혐의로 기소돼 1심에서 벌금 80만원을 선고받았다. 예전에 비해 허위사실 유포 혐의가 엄중하게 적용되고 있는 것도 특징이다. 군포 노재영 시장은 ‘시 재정자립도가 행정자치부 평가에서 최하위권을 기록했다’는 내용의 선거공보물을 돌린 혐의로 벌금 300만원의 당선 무효형을 받았다. 신현국 문경시장은 토론회와 유세장에서 상대 후보가 ‘시장 재직 중 하루 100만원씩의 업무추진비를 사용했다’는 허위사실을 유포했다는 혐의로 기소됐다. 선관위 관계자는 “당선자에 의한 인사 혜택 등을 염두에 둔 공무원들의 줄서기가 그대로 되풀이되고 있다”며 “특히 현직 단체장인 경우에는 공무원들이 소극적으로 개입하는 것을 넘어 선거를 총체적으로 기획하고 있어 문제가 심각하다”고 밝혔다. 재판받는 단체장을 둔 자치단체는 업무정지 상태다. 좌불안석인 단체장은 말할 것도 없고 공무원들도 일손을 놓고 있다. 충남도는 지난 5개월 동안 장기비전을 구체화하지 못했다. 이완구 지사가 1심에서 벌금 150만원을 선고 받았기 때문이다. 가장 기본적인 조직개편도 뒤로 미뤄진 상태였다. 지난 24일 2심에서 70만원을 선고 받아 당선 무효형에 벗어나고서야 백제문화권개발 등 대형사업에 시동을 걸고 있다. 경기 안양시는 더 심각하다. 관권선거 혐의로 수원지검의 수사를 받은 안양시 전체가 한 달 동안 업무를 놓다시피 했다. 신중대 시장을 포함한 30여명의 공무원이 줄줄이 소환돼 조사를 받으면서 일상적인 업무 외에는 민선 4기 역점사업은 엄두도 내지 못하고 있다. 결국 28일 신 시장과 김 모 기획예산과장 등 7명이 불구속 기소돼 안양시는 한 동안 정상적인 행정을 펼치지 못할 것으로 보인다. ◆행정기본인 민원서비스까지 흔들 = 이미 단체장 직무가 정지된 서울 양천, 경기 양평·동두천, 경북 봉화·영양·청송 등의 업무 공백은 행정의 기본인 민원서비스까지 흔들고 있다. 부단체장이 대행하고 있지만 힘이 실리지 않아 공직사회의 기강을 세우는 것이 어려운 지경이다. 여기에 내년 4월 25일 치러질 재보궐 선거를 겨냥해 정치권이 움직이면서 공직사회가 갈라지고 있다. 일선 자치단체의 한 공무원은 “1심 선고가 당선 무효형으로 나오면서 시 전체가 어수선하다”며 “내년이면 시장이 바뀔지도 모른다고 느끼는 직원들이 늘면서 일상적인 업무 외에는 모든 것이 올 스톱인 상태”라고 말했다. /선상원 기자 전국종합 won@naeil.comCopyright ⓒThe Naeil News. All rights reserved. 2006-11-29
- 경북도, 문화기반시설 구축 본격 착수 문화예술회관, 도서관 22개시설 건립에 232억원 투입 경북도가 문화기반시설 확충에 본격 나섰다. 경북도는 도민들의 문화향유권 신장과 삶의 질 향상, 지역 문화예술인들의 창작공간 마련을 위해 2007년중 모두 22개소에 232억원을 투입, 문화예술회관 7, 도서관 7, 공연장, 미술관, 박물관 등 문화기반시설 확충하기로 했다. 경북도는 내년도에 수준높은 문화예술 공연 등 지역 종합문화예술 공간인 종합문화 예술회관 건립에 예산 95억원을 투입하기로 했다. 군위 · 울진문화예술회관은 내년도 준공목표로 추진하고, 청송문화예술회관은 2009년을 완공목표로, 경주, 안동, 청도 종합문화예술회관은 ‘BTL’(민간자본유치사업) 계속사업으로 각각 추진하기로 했다. 또 문경시민회관은 낡은 시설을 리모델링하고 소공연장을 신축하기로 했다. 공공도서관의 경우 41억원이 투입돼 7개소가 건립된다. 내년도에 구미 봉곡, 경산 하양, 구미 선산, 칠곡, 청송 진보, 성주도서관 등 6개 도서관이 완공되며 포항 동해도서관은 2008년 완공을 목표로 추진한다. 이에 따른 도내 도서관은 52개에서 58개로 늘어난다. 공연장 건립에도 모두 16억원이 투입된다. 청도 야외공연장과 포항 송도 다목적 공연장은 내년도 완공을 목표로 추진하고, 영주 마당놀이공연장(총 50억원, 2007년 13억원 투입)은 내년도에 착공하여 2009년 완공을 목표로 건립에 나선다. 도는 올해 경주 동리목월문학관과 영양 지훈문학관을 개관한데 이어 김천문학관 건립에 착수한다. 김천문학관은 내년도에 13억원을 투입, 2008년도 완공을 목표로 추진한다. 도는 이밖에 계속사업으로 신축중인 포항미술관 건립에 11억원(총사업비 100억원) 투입하고, 올해 문화관광부 공모사업에 선정된 경북북부 영상미디어센터 건립에 40억원을 투자하여 2008년도 완공을 목표로 추진한다. 지난 2005부터 81억원을 투입하여 신축중인 안동전통문화콘텐츠 박물관은 최첨단 3D영상 입체영상관과 사이버 전통문화체험관등을 갖추어 내년 7월 개관예정이다. 이재동 경북도 문화체육관광국장은 “지난 2005년부터 경북도가 배분권한을 가지고 있는 균형특별회계 국비예산을 지역민의 문화적 기본권 신장을 위해 대폭 배정하고 있다”며 “앞으로도 농어촌 지역에 필요한 소규모 문화기반시설을 지속적으로 확충하여 도민들의 문화적 기본권 신장과 문화예술의 향유기회를 높여 나갈 계획“이라고 말했다. 대구 최세호 기자 seho@naeil.com Copyright ⓒThe Naeil News. All rights reserved. 2006-12-18
- 재판 받는 단체장 때문에 자치단체 마비 전국 자치단체가 마비상태에 빠져있다. 5.31 지방선거의 공소시효를 하루 앞둔 29일 현재, 선거법 위반으로 재판을 받거나 수사 중에 있는 자치단체장이 61명에 이른다. 기초와 광역을 합한 250명의 자치단체장 중 25%를 차지하는 비율이다. 1?2심에서 당선 무효형(벌금 100만원 이상)을 받은 단체장도 16명을 넘어섰고 금고형 이상이 선고돼 직무가 정지된 단체장 또한 6명이나 된다. 충북 충주와 전남 신안·화순, 경남 창녕 등 4곳은 지난달 재보궐 선거가 치러졌다. 아직도 1심 선고가 내려지지 않은 곳이 적지 않아 자리를 잃는 단체장이 더 늘어날 전망이다. 이는 민선1∼3기와 비교해서도 크게 늘어난 수치다. 선거법 위반 때문에 최종적으로 직위를 상실한 단체장이 민선 1기 2명, 2기 7명, 3기 9명이었다. 그런데 민선 4기에 들어서는 벌써 4명이 나왔다. 선거법이 엄격해지고 법원의 형량이 높아졌다고 하지만 여전히 부정선거 행위가 줄지 않고 있음을 보여주는 것이다. ◆공무원 선거개입 심각해져 = 이번 선거에서 중앙선거관리위원회가 검찰에 고발, 수사 의뢰한 건수는 1290건으로 민선 3기 때(1322건)와 비슷했다. 금품, 향응 제공행위는 절반 가까이 줄었지만 공무원들이 현직 단체장이나 후보자를 돕는 관권선거는 예전보다 훨씬 심각해졌다. 민선 3기 때 공무원 선거범죄 290건이 적발돼 이 중 18건이 고발, 수사 의뢰된 데 반해 이번에는 380건이 적발돼 34건이 고발, 수사의뢰 됐다. 선거운동을 함께 기획한 혐의로 김태환 지사를 비롯한 제주도 전·현직 공무원 7명이 재판을 받고 있다. 공무원들은 지역별, 직능별 특별관리 책임자 현황 등을 작성해 김 지사에 보고한 것으로 알려졌다. 또 경기경찰청 형사과장 출신인 이연수 시흥시장은 경찰관 400여명에게 홍보문자를 보낸 혐의로 기소돼 1심에서 벌금 80만원을 선고받았다. 예전에 비해 허위사실 유포 혐의가 엄중하게 적용되고 있는 것도 특징이다. 군포 노재영 시장은 ‘시 재정자립도가 행정자치부 평가에서 최하위권을 기록했다’는 내용의 선거공보물을 돌린 혐의로 벌금 300만원의 당선 무효형을 받았다. 신현국 문경시장은 토론회와 유세장에서 상대 후보가 ‘시장 재직 중 하루 100만원씩의 업무추진비를 사용했다’는 허위사실을 유포했다는 혐의로 기소됐다. 선관위 관계자는 “당선자에 의한 인사 혜택 등을 염두에 둔 공무원들의 줄서기가 그대로 되풀이되고 있다”며 “특히 현직 단체장인 경우에는 공무원들이 소극적으로 개입하는 것을 넘어 선거를 총체적으로 기획하고 있어 문제가 심각하다”고 밝혔다. ◆자치단체는 업무정지 상태 = 재판을 받는 단체장을 둔 자치단체는 업무정지 상태다. 좌불안석인 단체장은 말할 것도 없고 공무원들도 일손을 놓고 있다. 충남도는 지난 5개월 동안 충남의 장기비전을 구체화하지 못했다. 이완구 지사가 1심에서 벌금 150만원을 선고 받았기 때문이다. 가장 기본적인 조직개편도 뒤로 미뤄져 있는 상태였다. 지난 24일 2심에서 70만원을 선고 받아 당선 무효형에 벗어나자 이제 백제문화권개발 등의 대형사업에 시동을 걸고 있다. 안양시는 더 심각하다. 관권선거 혐의로 수원지검의 수사를 받은 안양시는 한 달 동안 업무를 놓았다. 신중대 시장을 포함한 30여명의 공무원이 줄줄이 소환돼 조사를 받으면서 일상적인 업무 외에는 민선 4기 역점사업은 엄두도 내지 못하고 있다. 결국 28일 신 시장과 기획예산과 김모 과장 등 총 7명이 불구속 기소돼 안양시는 한 동안 정상적인 행정을 펼치지 못할 것으로 보인다. 이미 단체장의 직무가 정지된 서울 양천, 경기 양평·동두천, 경북 봉화·영양·청송 등의 업무 공백은 행정의 기본인 민원서비스까지 흔들고 있다. 부단체장이 대행하고 있지만 힘이 실리지 않아 공직사회의 기강을 세우는 것이 어려운 지경이다. 여기에 내년 4월 25일 치러질 재보궐 선거를 겨냥해 정치권이 움직이면서 공직사회가 갈라지고 있다. 일선 자치단체의 한 공무원은 “1심 선고가 당선 무효형으로 나오면서 시 전체가 어수선하다”며 “내년이면 시장이 바뀔지도 모른다고 느끼는 직원들이 늘면서 일상적인 업무 외에는 모든 것이 올 스톱인 상태”라고 말했다. 선상원 기자 전국종합 won@naeil.com Copyright ⓒThe Naeil News. All rights reserved. 2006-11-28
- 이달의 기능한국인에 천한봉씨(사진-천한봉) ‘이달의 기능한국인’에 천한봉(73・사진) 문경요업사 대표를 선정했다고 노동부가 7일 밝혔다. 천 대표는 1947년 도자기 공예에 입문한 뒤 평생을 도자기 만드는 일에 바쳤다. 천 대표는 ‘다완(가루차를 마실 때 쓰는 사발그릇)’ 제작 분야에서 국제적으로 명성이 나 있는데, 그동안 일본에서 120여차례 작품전을 열어 한국전통문화를 해외에 알린 공로를 인정받았다. 그는 1974년부터 일본에 도자기 판매를 시작한 이후 매년 15만달러어치를 수출했다. 그는 일왕의 요청으로 일본 왕실화병을 특별주문 받아 제작, 공급하기도 했다. 천 대표는 도자기 제작 기능의 우수성을 인정받아 1995년 대한민국 도자기공예 명장으로 선정됐고, 올해엔 경북 지방무형문화재 ‘사기장’ 보유자로 지정되기도 했다. 2005년에는 동탑산업훈장을 수상했다. 천 대표는 성공한 기능인으로 선행을 베풀어 미담을 남겼는데, 2000년엔 유니세프(Unicef)가 주최한 어린이 행사에 자신의 작품을 기증했다. 또 지난해 경북문화대상 시상금 3500만원을 불우이웃돕기 성금으로 전액 기탁하기도 했다. 천 대표는 지금은 고령에도 불구하고 자신이 쌓은 성공 경험을 후배들에게 물려주기 위해 문경대학, 한국도예고등학교 등에서 강의를 하고 있다. 천 대표는 “기능인들이 자신이 하고 있는 일에 집념과 애착심을 갖는다면 어떠한 난관도 극복할 수 있을 것”이라고 말했다. ‘이달의 기능한국인’은 노동부가 지난 8월부터 명장, 기능전승자, 기능장, 국내・외 기능경기대회 입상자, CEO 중에서 귀감이 되는 기능인을 매달 1명씩 선정해 표창해온 제도다. 강경흠 기자 khkang@naeil.com Copyright ⓒThe Naeil News. All rights reserved. 2006-12-08
- 복지부, 226개 지자체 복지 종합평가 복지 종합평가 상위 5위 지방자치단체 ● 대도시 대전서구 부산동구 서울서초구 서울영등포구 서울은평구 ● 중소도시 강원태백시 경기과천시 경기수원시 경북구미시 충북제천시 ●농어촌 경기가평군 경남산청군 경남의령군 전남해남군 충북옥천군 복지 종합평가 하위 5위 지방자치단체 ● 대도시 대구달성군 대구서구 서울용산구 울산남구 울산중구 ● 중소도시 경기군포시 경기용인시 경기화성시 경북문경시 충남계룡시 ●농어촌 경북울릉군 인천옹진군 전남고흥군 충남당진군 충북증평군 지역복지, 지자체장 복지마인드에 좌우 재정자립도 영향 거의 없어 … 아동·장애인 분야 부진 지방자치단체의 복지수준은 재정자립도보다는 지자체장의 복지마인드에 좌우되는 것으로 나타났다. 복지분야 평가 상위 5위에 든 지자체는 대도시군에서 대전 서구, 부산 동구, 서울 서초구, 서울 영등포구, 서울 은평구 등이다. 중소도시군에서는 강원 태백시, 경기 과천시, 경기 수원시, 경북 구미시, 충북 제천시 등이다. 농어촌지역에서는 경기 가평군, 경남 산청군, 경남 의령군, 전남 해남군, 충북 옥천군 등이다. 보건복지부는 8~11월 전국 226개 지자체를 대상으로 복지사업 전반에 대한 종합평가 결과, 이와 같이 나타났다고 4일 밝혔다. 평가결과 대도시나 중소도시, 농어촌별로 복지수준은 비슷했으나 자치단체 간 복지수준 격차는 큰 것으로 나타났다. 전국 평균점수는 408점이며 대도시는 이보다 높은 415.26점, 중소도시는 412.79점, 농어촌은 396.36점으로 격차가 크지 않다. 그러나 같은 대도시군에서도 최고(510.06)와 최저(342.22), 중소도시 최고(519.36)와 최저(339.03), 농어촌 최고(491.24)와 최저(296.49)로 나타나 지역간 복지수준 격차가 심화된 것으로 조사됐다. 또한 재정자립도와 복지평가는 비례하지 않았으며 지자체장의 복지마인드 및 노력에 따라 좌우되는 것으로 나타났다. 대도시 가운데 대전서구는 재정자립도가 38%인데도 복지분야 평가에서 가장 좋은 점수를 받았다. 대전서구가 속한 대도시군의 평균 재정자립도는 54%였다. 중소도시 가운데 높은 평가를 받은 강원도 태백시는 재정자립도가 16.3%였다. 태백시가 속한 중소도시군의 평균 재정자립도는 18.1%였다. 이외에 재정자립도가 10%대인 경북 안동, 충북 옥천, 전남 해남, 경남 거창, 경북 고령, 경북 성주, 경남 산청, 경남 의령, 경북 청도, 전북 고창, 전북 장수, 강원 화천 등은 우수 지자체로 평가됐다. 분야별 우수 지자체로는 복지총괄분야에서 광주 북구, 복지행정혁신은 서울 도봉구, 노인 복지는 전남 목포시, 아동복지는 전남 순창군, 장애인 복지는 경기 안양시, 저소득층 복지는 울산 동구, 의료급여분야는 전북 익산시, 지역복지계획 분야는 경남 창원시가 각각 최고점을 얻었다. 복지부는 이번 평가결과에 따라 종합부문 39개 우수지자체와 분야별 8개 우수지자체를 선전하고 지역실정에 맞는 특화사업과 직원역량 강화 등을 추진할 수 있도록 특별지원금 39억6000만원을 지원했다. 복지분야 평가에서 낮은 점수를 받은 지자체는 대도시에서 대구 달성군, 대구 서구, 서울 용산구, 울산 남구, 울산 중구가 선정됐다. 중소도시는 경기 군포시, 경기 용인시, 경기 화성시, 경북 문경시, 충남 계룡시가, 농어촌은 경북 울릉군, 인천 옹진군, 전남 고흥군, 충남 당진군, 충북 증평군이 각각 선정됐다. 평가분야별로는 복지행정혁신 분야가 상대적으로 양호했으나 아동복지와 장애인복지는 부진한 것으로 나타났다. 특히 장애인복지 분야는 농어촌이 가장 낮은 평가결과를 보였으며 지역간 편차도 심했다. 복지부 관계자는 “아동과 장애인 복지가 전반적으로 낮은 점수를 받았다”며 “이들은 사회적 발언권이 낮은 층이라는 점에 주목할 필요가 있다”고 말했다. 복지부는 이번 평가결과를 복지정책 수립과 예산 배분 등의 중요자료로 활용하고 행정자치부가 주관하는 ‘정부합동평가’에 반영한다는 계획이다.Copyright ⓒThe Naeil News. All rights reserved. 2006-12-05
- 광진구-문경시 자매도시 된다 광진구-문경시 자매도시 된다 서울 광진구와 경북 문경시가 자매도시가 된다. 광진구는 29일 문경시청에서 두 지방자치단체가 자매결연 협정을 맺고 지역발전과 주민복지를 위한 교류협력을 시작한다고 밝혔다. 정송학 광진구청장과 신현국 문경시장은 이날 오후 4시 문경시청에서 행정 문화 교육 산업 등 다양한 분야에서 경험과 정보를 교환하고 지역경제 활성화를 위해 상호협력한다는 협약서에 서명한다. 두 도시는 특히 주민 협력과 이해증진을 위해 민간이 주도하는 문화·예술 청소년 스포츠 교류 등에 적극 협조하게 된다. 행정정보 교환은 기본. 각종 재해가 발생했을 때도 협조·지원을 통해 공동 대처한다. 문경시와 자매결연을 체결하면 광진구 국내 자매결연지는 3개 지방자치단체로 늘어나게 된다. 구는 현재 강원도 인제군과 전남 영광군과 자매결연을 맺고 있다. 김진명 기자 jmkim@naeil.comCopyright ⓒThe Naeil News. All rights reserved. 2006-11-29
보내기