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- “사교육 열풍, 부모와 학원계 합작품” 황치혁 원장(사진)은 일간지 기자를 거쳐 뒤늦게 한의사라는 직업을 택했고, 최근엔 한의사보다 교육상담가로 더 유명해진 독특한 이력의 소유자다. 사교육 1번지로 꼽히는 대치동 한복판에 한의원을 연 황 원장은 부모의 욕심과 사교육계의 이해가 맞물린 무분별한 사교육 행태를 질타하면서 아이의 자발적인 학습욕구를 이끌어내는 ‘자기주도학습’을 설파, 강남 교육계에 신선한 충격을 불어넣고 있다. -왜 한국의 부모들은 사교육에 ‘올인’하는가 부모의 과도한 욕심 때문이다. 아이들의 능력은 전부 다른데, 모든 아이에게 영재교육을 시킨다. 아이가 부족한 점이 뭔지, 무엇이 필요한지는 뒷전이고, ‘남들이 다 시키니까’라는 생각이 앞서면서 아이들을 사교육 시장으로 내몰고 있다. 부모의 책임회피도 있다. 막대한 사교육비를 들여 아이를 학원에 보내면 내 책임은 다 했다는 식의 자기안위를 한다. 물론 사교육업계의 이해도 맞물린다. 학원장들의 영업포인트는 부모들을 협박하거나 허영심을 자극하는 것이다. “아이를 어떻게 이렇게 방치할수 있냐” “최신선진 학습법이다”는 식으로 접근하면 대부분 부모가 아이를 맡긴다는게 학원장들의 얘기다. -엄청난 사교육에도 불구하고 아이들의 학습능력이 떨어지는 현상이 나타난다는데 일곱 살에 시작해서 두달이면 깨우칠 한글을 2살 때 시작해서 몇 년간 하는 식의 선행학습은 초등학생 때까지는 어느정도 효과가 있을지 모르지만 그 뒤론 아니다. 수동적인 교육에 익숙해지는 것도 문제다. 아이들은 처음부터 끝까지 남의 얘기만 들으면서 공부하기 때문에 자발적인 학습을 할줄 모른다. 부모들은 아이를 학원에만 보내면 공부를 하는걸로 알지만 전혀 그렇지 않다. 학원에 다니는 아이들의 80%는 놀기 위해서 학원에 다닌다. -그렇다면 사교육을 무조건 하지 말아야하나 그런 얘기는 아니다. 자신이 부족한 점을 보완하기 위해 학원에 다닐 수 있다. 하지만 그게 전부여서는 안된다는 것이다. 자기주도학습이 되어야한다. 실제 대치동에도 최소한의 학원만 다니면서도 높은 학습성취도를 보이는 아이가 적잖다. -자기주도학습은 어떻게 하나 아이들에게 학습에 대한 동기부여를 하는 것이다. 아이의 소질을 찾아내고 그 소질에 맞는 꿈을 심어주도록 부모가 직간접적으로 끊임없이 노력해야한다. 아이가 공부해야하는 이유를 스스로 깨닫도록 해줘야한다. 건축설계에 소질이 있어보인다면 건축서적을 아이 주변에 놓아두고 건축에 대한 대화를 하는 식이다. 아이들은 동기부여를 해주면 알아서 학습하려고한다. 아울러 학습시간을 무작정 늘리는 식이 아니라 집중적으로 하는 버릇을 들게 해야한다. 하루 몇시간 집중적으로 공부하면 나머진 자유를 부여해줘야한다. -사교육비가 가정재무의 왜곡현상을 불러일으키고 있다 부모의 경제력과 아이의 학업능력이 비례한다는 얘기는 완전히 틀린 명제다. 부모가 사교육비를 많이 지출하고 스스로 위안하는 것보다 끊임없이 아이에 대해 관심을 갖고 아이의 수준에 대해서 정확히 판단하는게 중요하다. 인생은 마라톤이다. 대입 수능을 골인점으로 본다해도 초등학교 때 앞서나가는 것은 아무런 의미가 없다. 아이의 미래를 진정 걱정한다면 아이 스스로 뛰도록 만들어야한다. /엄경용 기자 rabbit@naeil.comCopyright ⓒThe Naeil News. All rights reserved. 2006-07-19
- <재테크 넘어 재무설계 시대로> 재무설계 전문기관인 포도에셋이 실제 가정의 재무상태를 분석해보면 공통적으로 나오는 문제점이 과도한 사교육 관련비용이다. 하지만 대부분 부모들은 정상적인 가계를 위해 사교육비를 줄일 것을 권하면 강한 거부감을 표현한다는 게 포도에셋의 전언이다. 사교육비를 비롯한 과도한 지출로 고통받는 실제 세 가정의 고민을 포도에셋 재무상담위원들의 조언을 통해 풀어본다. Q “여섯 살 딸 학원 7개 … 해외연수도 가야하는데” 30대 후반의 맞벌이 부부인 남편 강 모씨와 부인 설 모씨는 빠른 시일내에 유치원에 다니는 여섯 살 자녀를 미국으로 연수 보내고 싶어한다. 이를 위해 최소 4000만원의 여유자금이 필요하다. 이들 부부의 월 수입은 580만원. 하지만 수입을 다 쓰고 매달 70만원씩 적자가 난다. 자녀 교육비로 88만원이 들고, 아파트 대출상환금이 90만원에 달한다. 소비성 지출도 400만원을 훌쩍 넘는다. 해외연수 자금 마련은 커녕 당장의 가계도 불안정한 것이다. A “과도한 지출 줄여 주식형펀드로” 상담을 맡은 포도에셋 J-Rich지점 한상구 팀장은 아파트 대출금과 교육비, 용돈 등의 지출에 주목했다. 여기저기 흩여져있는 자금을 끌어모아 대출금 3000만원을 갚았다. 자동차 할부금도 일시상환했다. 자녀 교육비의 경우 미술과 국악, 발레 등 7개에 달하던 학원 가운데 3개를 끊어 교육비를 50만원으로 줄였다. 자녀 본인도 힘들어했기 때문이다. 부부의 용돈도 아끼기로했다. 이렇게 모인 돈이 한달에 170여만원. 부부의 투자성향을 고려해 주식형적립식펀드에 투자키로했다. 3년정도 투자해 목표수익률을 올릴 수 있다면 연수비용은 충분히 거둘 수 있을 전망이다. 한상구 포도에셋 재무상담위원 Q 30대 엄마 “딸을 위해 무조건 서울로” 의정부에 거주하는 30대 부부 남편 정 모(36)씨와 부인 지 모(33)씨는 같은 회사에 다닌다. 이들의 수입은 월 465만원이다. 현재 6500만원 전세에 사는 이들 부부는 서울 진입이 최우선 목표다. 3살짜리 자녀 교육을 위해서다. 강북 지역의 30평형대 아파트를 물색 중에 포도에셋을 찾았다. 하지만 포도에셋이 이들 부부의 가계를 들여다본 결과, 수입의 대부분을 소비성지출(양육비 120만원, 보험 40만원, 소비성지출 210만원, 경조사비 60만원 등)에 쏟아붓고 저축은 거의 하지 않으면서 주택 구입의 꿈만 밀어부친다는 것을 알게됐다. A “눈을 낮추면 충분히 서울진입 가능” 포도에셋 정두한 재무상담위원은 부인이 지출을 고려하지 않은채 서울 진입만을 노리는 점에 주목했다. 부부에겐 지출을 줄여 대출상환 여력을 만들고 목표 아파트 평수를 낮출 것을 권했다. 우선 지출면에서 세 살짜리 자녀 양육비가 과도하다는 점을 지적하며 일부 줄일 것을 제안했다. 용돈과 외식비 등 소비성지출도 감축 대상이 됐다. 부부는 주택마련을 위해 소비성지출을 줄이는게 불가피하다는데 공감하고, 월 400만원이 넘던 소비성지출에서 100만원을 줄이기로 합의했다. 아파트도 목표(강북 34평형, 3억8000만원 예상)보다 낮춰 24평형(2억8000만원)을 권했다. 소비성지출에서 줄인 자금으로 감당할만한 대출 규모에 아파트 평수를 맞춘 것이다. 상담과정에서 부부는 마침 좋은 가격에 나온 재개발 아파트를 구입했다. 전세를 주고 대출 7000만원을 투자했다. 거주용 아파트 구입은 투자용으로 산 재개발 아파트의 가격추이를 보고 시기를 정하기로했다. 정두한 포도에셋 재무상담위원 Q 40대 공무원 부부, 과도한 빚과 교육비에 허덕 40대 공무원 맞벌이 부부인 남편 노 모씨와 부인 지 모씨는 평균 이상의 수입을 올리지만, 과도한 부채와 교육비로 인해 마이너스 재정을 꾸리고 있다. 부부는 월평균 536만원의 수입을 올리지만, 남편이 모기지론을 동원해 무리하게 산 집과 부인이 보증을 잘못 서는 바람에 생긴 빚 때문에 적자가 누적되는 상황이다. 남편은 대출과 모기지에 의존해 덜컥 집을 사 월 130만원의 이자를 물고 있다. 아내는 남편에게 숨겨둔 빚의 이자로만 매달 145만원을 갚고있다. 또 딸 과외비로 120만원, 생활비로 180만원을 쓰고 있다. 남편은 아내의 빚을 모르는 탓에 보험과 공제, 저축까지 100여만원 넘게 붓고 있다. 결국 이 가정은 매달 200여만원의 적자가 쌓이고 있으며, 이를 카드현금서비스 등으로 버티고 있다. A “가족간에 숨긴 빚 고백이 최우선” 포도에셋 정두한 재무상담위원은 이 가정의 핵심 문제는 아내가 자신의 빚을 남편에게 숨기고, 이를 모르는 남편은 또다른 빚으로 집과 저축을 하고 있는 것이라고 지적했다. 불신이 최악의 사태를 부르고 있다는 것. 우선 아내에게 빚을 고백하게했다. 적금과 공제를 깨서 고리이자인 카드 현금서비스를 먼저 갚았다. 이자비용이 절반으로 줄었다. 남편이 일방적으로 넣고 있던 적금과 공제도 전부 해지했다. 보장이 중복되던 보험도 정 위원의 도움을 받아 최소한만 남겼다. 유흥비로 지출되던 남편의 용돈도 절반 이상 줄였다. 자녀 과외비도 본인의 동의를 얻어 대폭 줄였다. 정 위원의 재무설계를 거쳐 이 가정은 일단 급한 불을 껐다. 최소한 적자재정은 면한 것이다. 수년 뒤 부인이 명예퇴직을 해서 받는 돈은 부인 빚과 대출을 갚을 예정이다. 포도에셋 정두한 위원 Copyright ⓒThe Naeil News. All rights reserved. 2006-07-19
- “보전대책 없는 거래세 인하 반대” 지자체 “거래세 인하되면 재정 운영 어렵다” 행자부 “자치단체 우려도 고려해 인하 여부 결정” 정부가 부동산 거래세를 추가 인하하겠다는 방침을 확정하자 취득·등록세를 재정의 주요 수입원으로 하는 16개 시·도가 대책 없는 추가 인하를 반대하고 나섰다. 지난해 취득·등록세를 0.5∼2.0% 인하한데 이어 정부는 올해안에 보유세 강화로 인한 세수 증가분을 추정해 개인과 법인간은 물론 개인과 개인간 거래도 추가 인하한다는 계획이다. 그동안 개인간 부동산 거래세는 2005년을 기준으로 3.5%에서 2.5%로 낮아졌는데 신규주택을 분양할 때 내는 개인과 법인간 거래세는 4.0%를 그대로 유지해 조세 형평성 문제가 제기돼왔다. 현재 개인간 거래는 취득세 1.5%, 등록세 1.0%이고 개인과 법인간 거래는 취득·등록세 각각 2.0%다. 여기에 지방교육세(등록세의 20%)와 농특세(취득세의 10%)를 더하면 개인간 거래는 최대 2.85%, 개인과 법인간 거래는 최고 4.6%까지 늘어난다. 이 때문에 기존 주택 거래에 비해 2% 가까이 거래세를 더 내왔던 신규 주택 분양자들은 거래세 인하를 요구하며 재정경제부 홈페이지 등 사이버 상에서 집단 시위를 벌여왔다. 하지만 과세 형평성을 제고하는 한편, 8·31 부동산대책에 따른 과표 현실화와 보유세 인상에 맞춰 거래세를 인하하는 것이 합당하다고 해도 취득·등록세의 거래세가 16개 시·도 세수입의 49.4%를 차지하고 있는 현실은 또 다른 문제다. 오는 8월 열릴 시도지사협의회는 거래세 세율인하 관련 사항을 이미 안건으로 상정한 상태다. ◆도는 거래세 비율이 70%에 달해 = 거래세가 가장 많은 곳은 경기도다. 올해 도세 5조4157억원 중 68.2%인 3조6947억원이 거래세다. 서울시가 시세 8조7419억원 중 3조2060억원(36.7%)으로 뒤를 잇고 있다. 부산은 시세 2조396억원 중 7349억원으로 36%, 강원은 도세 4353억원 중 3190억원으로 73.3%를 차지하고 있다. 광역시에 비해 일반 도가 거래세에 의존하는 비율이 상대적으로 높아 지방세 수입의 70% 가까이 된다. 당연히 거래세가 인하되면 그 충격이 클 수밖에 없는 세수 구조다. 이를 반영하듯 경기도는 2002년에 도세 5조5545억원을 걷었는데 반해 거래세가 인하된 2005년에는 5조3560억원을 징수했다. 2002년에 비해 인구는 무려 70만명이나 늘고 인건비 등의 경상비는 증가했는데 오히려 세수입은 줄어든 것이다. 이로 인해 지방도 신설이나 하천정비사업 등의 SOC 사업이나 자체 투자사업을 줄일 수밖에 없었다. 정부 계획대로 신규 분양주택의 거래세를 기존 주택만큼 인하하면 서울시는 3000억원, 경기도는 2000억원의 수입이 감소할 것으로 예상하고 있다. 경기도 관계자는 “판교나 광교 등의 택지개발지구 보상비로 대체 취득하는 토지나 주택이 적지 않아 거래세 인하 충격을 완화할 수 있었지만 다시 추가 인하된다면 재정 운영에 상당한 어려움이 따를 것”이라며 “도의 세목을 늘려주거나 부동산 교부세를 통한 보전대책을 세워주지 않는 한 거래세 추가 인하에 동의할 수 없다”고 말했다. 광역자치단체의 세목은 보통세인 취득세, 등록세, 면허세, 레저세와 목적세인 공동시설세, 지역개발세, 지방교육세가 전부다. 경기도는 국세로 되어 있는 부가가치세 일부를 지방세로 조정해주는 것을 하나의 대안으로 제시하고 있다. 부산시 관계자는 “취·등록세를 낮춰 부동산 경기가 활성화되면 보전될 수도 있겠지만 현재 여건은 그것을 기대하기 힘든 상황”이라며 “특히 산업단지 지원도로 등에 정부 예산이 조기에 집행되지 않아 지방예산이 먼저 투입되는 경우가 있는데 거래세가 인하되면 이마저도 어려울 것”이라고 지적했다. ◆광역뿐만 아니라 기초에도 악영향 = 더욱이 거래세 인하가 광역뿐만 아니라 기초자치단체에도 적지 않은 악영향을 줄 것으로 보인다. 수원시만 하더라도 징수교부금과 재정보전금 명목으로 도의 거래세 재원에서 1300억원을 지원 받았다. 이는 수원시 예산의 10%나 되는 비율이다. 경기도 31개 시·군 전체로 보면 매년 3조5000억∼7000억원의 거래세 중 50% 가량이 지원되고 있다. 수원시 관계자는 “시가로 신고하도록 한 것 때문에 거래는 줄었지만 취득·등록세가 늘어 세수결함이 발생하지 않았는데 추가로 인하되면 손실이 생길 수밖에 없다”며 “거래세가 줄어들면 지원되는 금액도 감소할 수밖에 없어 시를 운영하기가 힘들 것”이라고 밝혔다. 자치단체의 거래세 인하 반대에 행정자치부는 아직 공식적으로 결정한 사항이 없다며 관련 부처 담당자로 구성된 부동산 정책 태스크 포스(TF)에서 제반 사항을 종합적으로 검토해 결론을 내릴 것이라고 밝혔다. 행자부 관계자는 “거래세 인하는 세수의 추이를 파악해서 종합 분석을 해야할 사안으로 자치단체가 우려하는 세수 감소도 고려하고 있다”며 “최종적으로 거래세 인하에 대한 방향이 결정되면 그 방법이나 대상, 시기 등이 정해질 것”이라고 설명했다. /수원 선상원 ·부산 김성배 기자 won@naeil.comCopyright ⓒThe Naeil News. All rights reserved. 2006-07-19
- 인터뷰 - 호남대 이현청 총장 경영조언자서 경영책임자로 변신 “작지만 강한 대학으로 발전시킬 것” … “구성원 기 살리기가 최우선 과제” 교실혁명·교수혁명·학습자혁명 추진 … “기업서 탐내는 인재 양성할 것” 한국대학교육협의회 이현청(58·사진) 전 사무총장이 임기를 마치고 최근 호남대 총장으로 취임했다. 이 총장은 1994년부터 4년 임기의 대교협 사무총장을 연임했다. 8년 재직기간 동안 이 총장은 졸업인증제, 조기졸업제 도입 등을 통해 대학 개혁과 경쟁의 마인드를 심었다는 평가를 받았다. 이 총장은 “고등교육 경험을 살려 지방대를 활성화시키고 싶다”고 말했다. 이현청 총장이 호남대 총장에 취임하자 의아해 하는 사람들이 많다. 한국대학교육협회 사무국장 임기가 끝나갈 때쯤 수도권 대학 등에서 지리적으로 유리한 몇몇 대학들이 이 총장을 영입하려했었기 때문이다. 이 총장도 “몇 군데 대학을 놓고 고민했었다”며 이를 부인하지 않았다. 호남대를 택한 이유에 대해 이 총장은 “대교협 사무총장으로 일하면서 대학개혁과 경쟁 마인드를 앞장서 강조했었다”며 “내가 대학들에 강조해왔던 변화와 개혁을 지리적 상황 등 객관적 상황이 어려운 지방대학에서 모범을 세우겠다는 생각이다”고 설명했다. 취임 후 열악한 환경을 극복해 나갈 방안 마련에 나선 이 총장은 잘 갖추어진 교육 기반시설 및 시스템에 놀랐다. 이 총장은 “열악할 것이라고 만 생각했던 교육환경이 기대 이상으로 우수했다”며 “적극적으로 홍보하지 않았기 때문에 외부에서 잘 알려지지 않았던 것뿐”이라고 말했다. 그는 또 “수도권 등 많은 대학들이 지금도 학교 홍보에 심심치 않게 동원하는 ‘유비쿼터스 캠퍼스’가 호남대에는 이미 완벽하게 구현돼 있다”며 “지방대들은 스스로 위축되는 경우가 많은데 우리 대학은 홍보기능을 강화, 적극적이고 공격적인 자세를 위할 것”이라고 말했다. 이 총장은 호남대를 작지만 강한 교육중심 대학으로 만들겠다는 생각이다. 취임사에서 그는 “대학의 기능과 역할은 물론, 학습체계와 경영전략에 이르기까지 격변의 시기를 맞고 있다”며 “교실혁명·교수혁명·학습자혁명을 통해 국내·외 기업에서 탐내는 인재를 배출할 수 있도록 최선을 다할 것”이라고 말했다. 이를 위해 이 총장은 커리큘럼 등 교육방법 자체를 바꾸겠다는 계획이다. 또 서울·수도권 중심의 구도를 뛰어넘기 위해 가장 국제화된 대학으로 거듭나야 한다는 전략도 세우고 있다. 이 총장은 “연구실로 교수 한분 한분을 찾아다니고 학생회와 동연 등 학생자치기구 간부들도 만났다”며 “무엇보다 중요한 구성원들의 ‘기’를 살리기 위해 최선을 다하고 있다”고 말했다. 그는 또 “지방대가 살아남기 위해서는 차별화해야 한다”며 “성공여부는 기존 대학들의 차별화와 다른 호남대만의 차별전략을 마련해 실천하느냐에 달려있다”고 말했다. 이를 위해 이 총장이 가장 먼저 선택한 것은 이른바 ‘1150 프로그램’이다. 이 프로그램에 따르면 호남대 학생의 25%를 국제복수학위를 갖게 되며 졸업생 모두는 기본적으로 인턴십을 거치게 된다. 이 총장은 “국내최고의 교양교육을 받을 수 있도록 할 것”이라며 “특히 국내·외 인턴십을 병합해 기업이 탐내는 인재를 양성할 것”이라고 말했다. 그는 또 “업무보고에 이어 학습혁명을 위한 준비를 해 나가고 있다”며 “호남대학을 작지만 강한 모델 대학으로 만들 것”이라고 말했다. 호남대학이 준비하는 개혁은 철저하게 특화를 기반으로 하고 있다. 교과과정은 물론 교수와 대학 연구소도 특화한다는 것이다. 이를 위해 교수들만이 참여했던 교과과정 결정에 지역 기업 인사들을 3분의 1 정도 참여시킬 방침이다. 대학교육의 수요자는 학생과 학부모뿐 아니라 기업도 포함된다고 생각하기 때문이다. 또 평화연구소와 같이 다른 대학에 없는 연구소를 만들어 경쟁력을 갖추겠다는 생각이다. 이 총장은 “일부에서는 이런 변화에 구성원의 수준 등 학교역량이 따라 올 수 없을 것이라고 지적하기도 한다”며 “수능성적만으로 보면 호남대학은 이른바 서울소재 주요대학에 비해 상대적으로 불리하다”고 말했다. 그는 또 “그동안 많은 대학들이 우수학생 모집에만 관심이 있었지 인재양성에는 역할을 하지 못했다”며 “우리는 인재양성을 중심으로 하는 국내 최고의 교육중심대학이 될 것”이라고 강조했다. 그는 특히 “그동안 지방대학들은 대형 대학들을 모방해 세 확장에 나서는 등 양적 성장에만 치중해왔다”며 “질적 성장을 중심으로 한 전략적 경영을 통해 작지만 강한 대학으로 발전시켜나갈 것”이라고 말했다. 호남대학은 특히 국내최고의 교양수업 프로그램을 확보한다는 전략을 세웠다. 100개의 차별화된 교양 강좌를 마련한다는 것이다. 이 총장은 “인성이 아름답고, 친화력과 겸손, 창의성, 도덕성을 함께 갖춘 21세기형 교육특화프로그램을 정착시킬 것”이라며 “21세기형 교육특화프로그램인 봉사형 학습을 강화하고 셀프코칭·셀프리더십 등 우리나라 최상의 교양교육과정을 도입할 것”이라고 말했다. 그는 또 “무슨 이유에서든 고등학교에서 성적이 우수하지 않았지만 호남대에 들어온 이상 인생이 바뀌어 졸업하게 하는 것이 목표”라고 말했다. 그는 또 “꿈이 있고 꿈을 실현하는 대학을 만들 것”이라며 “교수 모두가 멘토링 지도교수로 나서는 등 구성 모두가 인재양성에 나설 것”이라고 말했다. 최근 각종 교육현안들로 혼란스러운 교육계에 대해 이 총장은 “교육정책은 연착륙을 위한 시간이 필요한 부분이 많다”며 “교육관이 사람마다 다르고 이해 당사자가 많기 때문이다”고 진단했다. 그는 또 “이념적 철학 차원에서 교육을 바라본다면 첨예한 부분이 많다”며 “문제는 갈등구조로 가면 어떤 정책도 성공할 수 없다”고 지적했다. 그는 문제해결을 위한 첫 단추로 정책입안단계의 변화를 요구했다. 즉 정책실명제의 도입이 필요하다는 것이다. 이 총장은 “지난 8년 만났던 약 1700여명의 총장들 대부분이 대학자율, 재정안정, 특성화 등을 주장했다”며 “그러나 제대로 이뤄진 학교와 임기가 끝날 때까지 변함없이 추진한 경우는 그리 많지 않았다”고 말했다. 그는 또 “교육은 사람을 다루는 것이라 시행착오가 용납되지 않는 분야”라며 “교육정책은 교육계는 물론 민족 전체에 부끄러움을 느끼지 않을 정도의 고뇌와 고심 속에서 만들어지도록 해야 한다”고 주장했다. 또한 이 총장은 고등교육분야는 개혁의 틀을 변화해야 할 시기라고 지적했다. 문민정부 출범 후 만들어진 5·31 교육개혁 방안에서 파생된 각종 적에 대한 재평가가 필요하다는 것이다. 이 총장은 8년의 대교협 사무총장 시절 수많은 대학 경영자들에게 개혁과 변화의 조언자로 활동해왔다. 그런 이 총장이 호남대의 경영자로 나서 변화와 개혁에 앞장서고 있다. 지금 교육계는 이 총장의 변화와 새로운 도전의 결과에 관심을 집중하고 있다.Copyright ⓒThe Naeil News. All rights reserved. 2006-07-19
- 청와대 출신 내각접수 노무현 대통령이 다시 한번 ‘마이 웨이’를 선언했다. 노 대통령은 정치권의 반대로 총리임명이 좌절됐던 김병준 전 청와대 정책실장을 교육부총리에 앉힐 예정이다. 김 실장 후임으로 임명된 지 얼마되지 않는 권오규 정책실장은 경제부총리로 임명된다. 노 대통령은 두 부총리 기용을 통해 기존의 국정운영방향을 바꾸지 않겠다는 ‘강한 의지’를 밝힌 셈이다. 정치권 안팎에선 이번 개각은 노 대통령이 친정체제 강화를 넘어서 ‘직할통치’를 하겠다는 의미로 받아들여지고 있다. 노 대통령이 “선거에서 나타난 민심을 겸허히 받아들이겠다”고 했지만 이는 ‘말 뿐’이라는 비판여론이 비등하다. ◆노대통령 ‘직할정치’로 = 두 사람이 임명될 경우 국무위원 20명 가운데 8명이 청와대 출신이다. 비서실장을 지낸 김우석 과기 부총리를 비롯해 이종석 통일부 장관(NSC 사무차장), 반기문 외교부 장관(외교보좌관), 윤광웅 국방부 장관(국방보좌관), 이용섭 행자부 장관(혁신수석), 김성진 해양수산부 장관(산업정책비서관) 등이 이미 대통령 참모를 하다 나간 사람들이다. 천정배 법무, 유시민 보건복지, 이상수 노동, 정세균 산자부장관 등 여당 출신까지 합치면 내각의 대부분이 사실상 ‘노무현 사람들’로 채워지게 된다. ‘직할 통치’로 해석되는 이번 개각은 사실 예견돼 온 것이다. 노 대통령은 지방선거 참패에도 불구하고 ‘멀리보고 가자’며 기존의 정책기조를 변경할 뜻이 없음을 여러차례 밝혀왔다. 다만 이런 완강한 태도에 대해 여당 내 반발기류가 거세지고 여론의 역풍이 거세지자 “선거에 나타난 민심을 겸허히 받아들인다”고 한 발 물러섰지만 결국 결론은 ‘친정체제 강화’로 나타났다. 노 대통령이 선거결과에 괘념치 않겠다는 것은 두 사람 기용을 선거 전부터 구상해 왔고 이를 그대로 관철한데서 알 수 있다. 노 대통령은 김 전 실장을 이해찬 전 총리 후임으로 염두에 둬왔고 정치권의 반발로 이 카드가 무산됐지만 이미 ‘입각 언질’을 준 것으로 알려졌다. 권오규 실장 역시 김 전 실장 후임으로 앉힌 것도 경제부총리 기용을 염두에 둔 포석이라는 해석이다. ◆민심 역풍 불 듯 = 노 대통령은 이번 개각을 통해 임기후반기 ‘직할 통치’의지를 분명히 밝힌 셈이다. 이해찬 전 총리 시절 대부분의 내치를 총리에 맡긴 것과는 달리 자신의 의중을 직접 전달할 사람들로 내각 진용이 짜여진 것. 노 대통령의 이런 인사흐름은 여당을 비롯해, 여론의 역풍이 만만치 않을 것으로 예상된다. 국정후반기 선거로 완전히 돌아앉은 민심을 확인한 터에 개각이 더 불을 지르지 않을까 하는 우려가 현실로 나타나고 있다는 얘기가 나오고 있다. 앞으로 예상되는 또 한번의 개각은 이런 논란을 더욱 불러올 것으로 예상되고 있다. /차염진 기자 yjcha@naeil.comCopyright ⓒThe Naeil News. All rights reserved. 2006-07-03
- <신문로 칼럼>대학의 방학(정순훈 2006.07.03) 대학의 방학 배재대학교 총장 정 순 훈 대학은 한 학기를 끝내고 방학에 접어들었다. 젊은 활기로 떠들썩하던 교정은 잠시 쉬는 시간이 되었다. 그러나 교정을 채웠던 학생들에게는 학업을 접고 새로운 모험을 찾아 떠나는 시간이 될 것이다. 며칠 전 250 여명의 학생들과 하기 방학 해외 출정식을 가졌다. 외국어연수, 문화체험, 인턴십, 해외봉사 등 다양한 목적으로 중국, 일본, 몽골, 미국, 유럽 등지로 출발하는 학생들의 모습은 나의 젊은 시절을 새삼 생각하게 했다. 국가고사를 통과해도 면담을 포함한 몇 단계의 까다로운 절차를 거치고서야 가까스로 유학생 여권을 발급받았던 시절, 현재 학생들로서는 상상할 수도 없었던 그때가 불과 30년 전의 일이다. 지금은 어느 대학이든 외국인유학생이 교정을 거닐며 외국어가 만발하는 환경 속에 대학의 국제화가 보편화되어 있으니 격세지감을 느낀다. 현대 사회의 중요한 특징 중 하나는 국제화 세계화라고 회자 되듯 21세기 사회는 모든 국가들이 상호 교류하며 각자의 이익을 추구하는 사회라고 할 수 있다. 여러 인종과 문화가 상호 교류하며 공존한다는 것은 물론 새로운 일이 아니지만, 그 교류의 폭이 크게 확장되고 속도가 대단히 빨라져 어떤 개인이나 집단도 그 영향권에서 벗어 날 수 없는 사회가 된 것이다. 사람, 물품, 자본뿐만 아니라 사고방식, 정보 등이 국경을 넘어 빠르게 순환하고 있다. 이 거대한 흐름 한가운데서 놓여 있는 개인들이 그 속에 매몰되지 않고 살아남기 위해서는 필요한 능력은 무엇인가? 언어와 문화가 다른 외국인들과 공존하는 방식을 알고, 능동적으로 대처할 수 있는 능력, 즉 그들과 의사소통할 수 있는 언어 능력과 문화 이해 능력이다. 미래의 세대를 교육하고 있는 대학이 이러한 측면에 노력을 집중하는 것은 당연한 일이다. 유럽의 대학들은 학생들이 최소한 1학기를 외국 대학에서 수학할 수 있게 하기 위하여 필요한 학점 인정, 장학 기금, 교수 교환 등 제반 제도들을 단계적으로 정비하고 있다. 이웃 중국의 대학들도 외국어 교육에 많은 노력을 하고 있다. 모든 학생들은 전 국가적으로 치루는 영어 시험에 반드시 통과해야 하며 통과가 되지 않으면 졸업을 할 수 없도록 되었다. 배재대학교가 중국을 비롯한 세계 유수 대학들과 협력하고 설립하고 있는 한국어교육센터가 단지 3년 동안 12개소로 빠르게 확대될 수 있었다는 사실 또한 중국학생들의 한국어 교육 열기를 증명하고 있다. 우리나라의 앞으로 20～30년 후를 생각해 본다. 아마도 우리나라에 사는 사람의 30% 정도는 외국인일 것이고 또 우리 국민의 30% 정도는 외국에 나가 생활할 것으로 생각된다. 바로 완전한 글로벌 시대가 되는 것이다. 이렇게 되면, 동네시장의 가게 주인도 외국인을 대하는 감각을 지녀야만 매출을 상승시킬 수 있을 것이다. 국제화 감각은 영어 등 외국어만 잘한다고 얻을 수 있는 게 아니다. 외국의 문화와 관습을 이해하고 외국인과 어울리면서 얻을 수 있는 것이라고 생각한다. 대학에 몸담은 우리학생들은 캠퍼스에서 국제화 감각을 키울 수 있는 기회를 잡은 것이다. 요즘 대학 캠퍼스에서 외국인을 보는 것은 그리 어려운 일이 아니다. 우리 대학교만 하더라도 유학 온 외국학생이 400명에 달하고 외국인 교수도 50명에 이르고 있다. 더구나 오는 9월에 입주하는 1,200명 수용의 생활관에는 국내 학생과 외국인 학생이 함께 한 공간을 사용하며 생활하게 된다. 이 같은 여건을 십분 활용해 외국인 친구를 사귄다면, 자연스럽게 외국의 문화와 국제화 감각을 가질 수 있을 것으로 생각된다. 아울러 대학에서 실시하는 해외 연수도 좋은 기회이다. 4년의 대학생활 중 방학만도 여덟 번에 이른다. 나는 기회 있을 때마다 여덟 번 중에 꼭 한 번만 이라도 해외연수를 다녀오길 학생들에게 권한다. 흔히 해외 연수하면 어학연수를 떠올리는데, 반드시 그렇지만은 않다. 우리나라가 아닌 다른 나라에 가본다는 것 자체가 해외 연수이다. 꼭 선진국이 아니어도 좋고. 개발도상국으로 봉사활동을 떠난다면, 더욱더 소중한 경험이 될 것이다. 대학 국제화 노력은 어제 오늘의 일이 아니며 어느 특정지역이나 나라에 국한된 것은 아니다. 일일이 예를 들지 않더라도 전 세계적인 현상인 것이다. 그리고 이 모든 노력들이 겨냥하는 것은 한마디로 학생들이 차이를 인정하고 함께 사는 것을 배우도록 가르치는 일이다. 두 달 동안의 교정은 학생 개개인의 선택에 따라 학업과 취업준비와 나름대로의 인생 준비를 위해 바쁜 시간의 연속이 될 것이다 특히 이번 방학을 이용하여 외국에서 어학공부와 문화체험, 봉사와 친교의 기회를 갖게 된 젊은이들에게는 인생에 가장 소중한 시간이 될 것이라고 생각한다. 우리 대학생들이 타문화에 대한 이해의 폭을 넓히고 깊이를 더하는 현장 학습이 되기를 바란다.Copyright ⓒThe Naeil News. All rights reserved. 2006-07-03
- 관악구 결식아동 5600명 실태조사 관악구 결식아동 5600명 실태조사 관악구가 여름방학을 맞아 결식아동 실태조사에 들어간다. 관악구는 학교 급식이 중단되는 여름방학동안 점심식사 해결이 어려워지는 결식아동을 파악하기 위해 3일부터 7일까지 4일 동안 일제 실태조사를 하기로 했다고 밝혔다. 구는 교육청에서 통보한 결식아동 명단을 토대로 생활환경 조사를 거친 뒤 무료 급식 대상자를 선정해 방학동안 점심을 제공한다. 조사 대상자는 지난 겨울방학 5401명보다 늘어난 5600여명이 될 것으로 보인다. 각 동사무소 사회담당이 학생 개개인 가정을 방문해 결식이나 취사 여부 등 생활실태를 구체적으로 조사한다. 특히 수급자 대상여부와 결식사유, 가정환경 등을 집중적으로 파악하게 된다. 구는 이 가운데 경제적 빈곤과 가족기능 결손으로 끼니를 굶거나 결식이 우려되는 아이들을 급식지원 대상자로 선정할 예정이다. 결식아동으로 선정되면 학교 급식이 중단되는 여름방학동안 구청에서 점심을 제공한다. 구는 아동 환경에 맞게 각 동사무소에서 별도 지원방식을 선택하도록 했다. 관악구 관계자는 “최근 식중독 발생이 집단적으로 발생함에 따라 가급적 도시락 사용은 자제하기로 했다”며 “결식아동이 집 근처 식당에서 식사할 수 있도록 하는 방식을 최우선으로 하고 원한다면 쌀과 부식 등 현물도 적극적으로 제공할 계획”이라고 말했다. 김진명 기자Copyright ⓒThe Naeil News. All rights reserved. 2006-07-02
- 대교, 특목고 전문 ‘페르마에듀’ 인수 대교(회장 송자)는 29일 특목고 입시 전문업체인 ㈜페르마에듀를 인수, 특목고 입시 및 해외유학 시장에 본격 진출한다고 밝혔다. 대교는 이날 페르마에듀의 지분 51% 취득, 자회사로 운영한다는 내용의 MOU를 체결했다. 또 대교의 중등온라인 사이트 공부와락(www.gongbuwarac.com)를 활용해 특목고 전문사이트를 공동으로 구축하기로 했다. 대교 관계자는 “페르마에듀를 인수함에 따라 중등 온라인사업과의 시너지로 수익성이 크게 향상될 것”이라며 “2009년까지 매출 1000억원을 달성해 코스닥에 상장할 계획”이라고 말했다. 페르마에듀는 2003년에 설립된 특목고 입시 전문 교육업체로 전국에 60여개의 학원을 운영하고 있다.최근 온라인사업, 해외유학사업 등으로 사업영역을 확대해 매출증대를 꾀하고 있다. /장세풍 기자 spjang@naeil.comCopyright ⓒThe Naeil News. All rights reserved. 2006-06-30
- 철도공사, 기관사면허 교육기관 지정 한국철도공사(사장 이 철)는 하반기부터 시행되는 철도안전법에 따라 철도차량운전면허 교육기관으로 지정됐다. 이에 따라 다음달 중 일반인을 대상으로 철도차량운전자 교육훈련생 40명을 모집한다고 28일 밝혔다. 이번에 모집하는 일반교육훈련생에게는 소정의 교육훈련 이수후 국가가 시행하는 철도차량운전면허 시험 응시자격을 부여하며, 이후 시험에 합격하면 철도차량운전면허 자격증이 발급된다. 지금까지 철도차량운전자는 한국철도공사·서울메트로·각 지자체의 도시철도공사 등 철도운영기관에서 직접 채용, 각 채용기관에서 실시한 소정의 교육을 이수한 사람에게 기관사 자격을 부여해 왔다. 그러나 앞으로는 먼저 국가가 지정한 철도차량운전면허 교육기관(철도공사)에서 소정의 교육을 받은 후 철도차량 운전면허 자격시험을 거쳐 면허증을 취득해야만 철도운영기관의 철도차량운전자 채용시험에 응시할 수 있다. /장병호 기자Copyright ⓒThe Naeil News. All rights reserved. 2006-06-30
- 철도공사, 기관사면허 교육기관 지정 한국철도공사(사장 이 철)는 하반기부터 시행되는 철도안전법에 따라 철도차량운전면허 교육기관으로 지정됐다. 이에 따라 다음달 중 일반인을 대상으로 철도차량운전자 교육훈련생 40명을 모집한다고 28일 밝혔다. 이번에 모집하는 일반교육훈련생에게는 소정의 교육훈련 이수후 국가가 시행하는 철도차량운전면허 시험 응시자격을 부여하며, 이후 시험에 합격하면 철도차량운전면허 자격증이 발급된다. 지금까지 철도차량운전자는 한국철도공사·서울메트로·각 지자체의 도시철도공사 등 철도운영기관에서 직접 채용, 각 채용기관에서 실시한 소정의 교육을 이수한 사람에게 기관사 자격을 부여해 왔다. 그러나 앞으로는 먼저 국가가 지정한 철도차량운전면허 교육기관(철도공사)에서 소정의 교육을 받은 후 철도차량 운전면허 자격시험을 거쳐 면허증을 취득해야만 철도운영기관의 철도차량운전자 채용시험에 응시할 수 있다. 장병호 기자 Copyright ⓒThe Naeil News. All rights reserved. 2006-06-30
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