'교육' 검색결과 총 110,997개의 기사가 있습니다.
- 수시합격자 프로그램 다양화 수시모집제도가 시행된 이후 해마다 교육의 사각지대에 놓여 있다는 비판을 받았던 예비 대학생들을 위한 각 대학의 프로그램이 정규교육과정의 하나로 정착돼 가고 있는 것으로 나타났다. 교육부와 대학들에 따르면 수시 1학기 모집 합격자를 대상으로 한 프로그램을 운영한 대학은 53개로 지난해(31개교)보다 71% 증가했고, 프로그램 수도 지난해 91개에서 153개로 68% 늘었다. 또 예비대학 프로그램을 이수하면 정규학점으로 인정하는 대학이 지난해 21개에서 30개로 늘어났다. 특히 일부 대학에서는 희망자를 대상으로 해외연수도 실시해 눈길을 끌고 있다. 또한 대학들이 준비한 교육 프로그램의 충실도도 갈수록 높아지고 있다는 평가를 받고 있다. 8주가 넘는 장기 프로그램이 전체 강좌의 55%인 84개로 지난해(51개)보다 33개나 늘어났다. 또 프로그램도 영어 등 어학프로그램, 컴퓨터 활용강좌 등 정보통신(IT) 강좌, 각종 교양강좌뿐 만이 아니라 수학강좌와 해외탐방 등 특색 있는 프로그램 등 다양해지고 있다. 그러나 예비대학 프로그램을 운영하고 있는 대학들이 수도권 대학이거나 지방대의 경우 대규모 대학들뿐이다. 이 때문에 일각에서는 교육청 등이 주관하는 지역단위 통합 교육프로그램의 필요성을 주장하는 목소리도 나오고 있다. ◆ 온라인 교육 = 예비대학 프로그램 중 눈길을 끄는 것은 정보화 시대에 걸맞게 온라인 교육을 실시하는 대학들이다. 올해 온라인 교육을 실시하는 대학은 11개로 지난해 7개 대학보다 늘어났다. 중앙대학은 수시모집 합격생을 위한 8주간의 영어교육 프로그램을 운영하고 있다. 이 과정을 이수하고 싶은 학생들은 학교 입학처 홈페이지를 통해 음성자료, 과제제출, 교정메뉴 등 교수들이 진행하는 교육과정을 이수할 수 있다. 또 중앙대학은 재학생들이 이용하는 모의 TOEIC·TOEFL 사이트를 수시합격자들이 사용할 수 있도록 예비학번과 비밀번호도 발부하고 있다. 이에 대해 중앙대 관계자는 “수시합격생들이 고등학교에 재학 중에 있고, 거주지도 전국적으로 분포되어 있어 사전 예비교육을 실시한다는 것이 현실적으로 힘들다”며 “이에 대한 보완책으로 사이버강좌를 마련했다”고 말했다. ◆ 학점인정 = 동국대학은 11월 25일부터 1차로 학점으로 인정하지는 않는 ‘동국 새내기 교양 세미나’를 수시합격생을 대상으로 실시할 계획이다. 동국대학은 12월 1일부터 출석현황에 따라 P와 F로 평가, 패스한 학생에 대해 1학점을 부여하는 ‘동국 새내기 교양 세미나’를 실시하고, 내년 1월 12일부터 32시간 과정의 컴퓨터 활용과 실습Ⅰ, 영어회화Ⅰ, 실용영어Ⅰ 등 정규과목 중심의 예비대학도 운영할 계획이다. 이 과정에 참여하는 학생들에 대해서는 A학점부터 F학점까지 절대평가가 적용되고, 이수하면 과목당 1학점씩 정규학점이 인정된다. 이화여대도 영어 또는 정보인증제 과목을 분비하고 예비대학 프로그램을 이수한 학생들에게 최대 6학점을 인정해준다. 또 비학점 프로그램으로 영어, 중국어, 일어 등 외국어와 포토· 등 정보화 교육프로그램을 운영하고 있다. ◆어학연수도 = 아주대는 수시모집 합격자들에게 입학 전 대학 생활 적응교육의 일환으로 입학성적 상위 30% 이내를 국제화 장학생으로 선발해 1개월 동안 해외어학연수 기회를 부여한다. 이들에게는 항공료, 한 달 동안의 교육비, 기숙사비, 숙식비 등 생활비 전액이 지원되며, 교육이 끝난 후에는 홍콩이나 파리 등 인접 도시들을 경유해 2~3일간 관광을 하고 돌아오게 된다. 어학연수에서의 평가는 입학 후 기초과목인 영어1(3학점)학점을 부여한다. 이에 대해 지난해 영국 웨스트민스터 대학으로 어학연수를 다녀온 강은경(경영학부 1) 학생은 “영어실력도 좋아졌지만 무엇보다 낯선 곳에 대한 두려움도 없어졌고, 자신감도 생겼다”면서 “내년에는 교환학생에 도전할 생각해 웨스트민스터 대학에서 다시 공부 하고 싶다”고 말했다. 선문대도 수시 합격생 중 동남아 연수 희망자 전원을 대상으로 해외연수를 실시한다. 해외연수에 참가한 학생들은 2학점을 취득하게 되고, 연수비용 중 30%는 학교에서 부담한다. 또 선문대는 수시 1차 합격생을 대상으로 사이버 영어듣기 강좌를 열고, 이를 수강한 학생에게는 2학점을 주고 있다. 2003-10-29
- 경기도 겨울영어캠프 실시 경기도는 2004년 1월5일부터 2월8일까지 ‘2004 경기도 겨울영어캠프’를 실시한다. 겨울영어캠프 참가대상은 도내 초등학교 3학년부터 중학교 3학년 재학생이며 참가신청은 사이버영어마을 홈페이지(http://englishtown.kg21.net)를 통해 오는 11월3∼11월9일까지 7일간 접수한다. 이번 캠프는 용인 에버랜드내 2개 호스텔에서 2주씩 2차례로 나눠 진행되며 참가 학생수는 모두 1360명이다. 참가자는 신청자를 대상으로 컴퓨터 추첨을 통해 선발하되 전체 참가학생의 20%는 각 시·군 교육청이 추천한 저소득층 학생을 선발, 참가비 전액을 도비로 지원한다. 또 학부모들의 사교육비 부담을 줄이기 위해 일반 참가학생들의 캠프 참가비도 2주간 숙식실비 정도인 40만원으로 최소화했다. 이에 따라 도는 더 많은 학생에게 혜택을 주기 위해 상반기에 열렸던 2003 경기도 하계영어캠프 수료자는 참가대상에서 제외하기로 했다. 영어캠프는 원어민 교사와 함께 숙식하며 눈썰매 등 놀이와 체험활동을 통해 자연스럽게 영어권문화를 체험할 수 있는 프로그램으로 운영된다. 캠프를 주관하는 영어문화원측은 “하계 캠프신청시 경쟁률이 11대 1에 달했고, 참가후 만족도가 높았던 점으로 볼 때 이번 캠프도 신청률이 높을 것으로 예상된다”며 “향후 참가자들을 사이버상으로 네트워크를 구축, 지속적인 교육혜택을 제공할 예정”이라고 말했다. 수원 곽태영 기자 tykwak@naeil.com 2003-10-28
- 북한 대남총책 한동안 공석도 예상 정세현 통일부장관은 27일 열린통일포럼에 참석해 김용순 비서 사망 후 남북관계 변화에 대해 “후속인사가 있을 수밖에 없다”며 “대화라인에 변화가 있을 것이고, 조금은 새로운 (대남)전략이나 정책이 나올 가능성도 배제할 수 없다”고 밝혔다. 김용순 북한 노동당 대남비서의 사망 이후 남북관계 향방에 대한 관측이 난무하고 있다. ‘남북관계 제도화’를 이유로 큰 변화가 없을 것이라는 주장이 있는가하면 한계에 봉착한 ‘김용순 라인’의 후퇴로 남북관계의 새로운 정립을 예상하기도 한다. 북의 대남 정책은 이를 총괄할 김 비서의 후임이 어떻게 결정되느냐에 좌우될 것으로 보인다. 대남비서의 업무가 방대하다는 점과 북한의 입장에서 남북관계가 매우 중요한 시점임을 들어 대남비서를 임명하지 않을 수 없다는 게 일반적인 관측이다. 우리 정부의 한 전직 고위 안보관계자는 “북한내 대남정책에서 온건노선을 걸었던 김 비서의 사망으로 남북관계는 상당정도 변동을 예상할 수 있다”며 그동안 김 비서라인을 배제한 새로운 인물군이 대남라인으로 등장할 가능성을 짚었다. 김용순 비서의 측근인 임동옥 통일전선부 제1부부장, 송호경 조국평화통일위원회 부위원장 등은 노무현 정부가 대북송금 특검제를 시행하면서 남쪽에서 파트너를 구하기 어려운 입장에 처했다. 우리 안보부처 고위관계자는 “이들이 외면상 현직을 유지하고 있다고 해서 대남사업라인에 변화가 없다고 단정할 수 없다”고 말했다. 김정일 위원장이 어느 라인에게 임무를 주고 힘을 실어주느냐에 달려있지 직책이 중요한 건 아니라는 얘기다. 이때 눈에 띠는 인물이 강관주 노동당 대외연락부장이다. 강 부장은 통일전선부 제1부부장을 거쳐 현직에 오른 인물로 총련사업 등을 맡아와 국제문제와 남북문제에 밝은 것으로 알려졌다. 한편, 김용순 대남비서조차도 김정일 위원장의 심부름꾼에 불과했다는 점을 들어 당분간 공석으로 둘 가능성도 거론된다. 경남대 극동문제연구소 김근식 교수는 “대남비서직을 공석으로 두고 김정일 위원장이 직접 챙길 수도 있다”고 밝혔다. 이 경우도 공석이 업무의 공백을 의미하지는 않는다. 계응태 공안비서가 농업담당을, 최태복 과학·교육비서가 국제담당을 겸하고 있는 것처럼 겸임을 통해 사실상 대남비서 역할을 맡는 인사가 나올 수 있다는 것이다. 이렇게 되면 한동안 북한의 대남총책은 물밑에 가려져 있을 수 있다. 2003-10-28
- 민주·자민련 특검법 ‘시큰둥’ 한나라당이 추진중인 노무현 대통령 측근비리관련 특검법안에 대해 정치권이 시큰둥한 반응을 보이고 있어 한나라당이 곤혹스러워하고 있다. 특히 야당인 자민련과 민주당의 냉랭한 반응이 한나라당을 더욱 난처하게 만들고 있다. 자민련 김종필 총재는 27일 청주에서 열린 충북도지부 개소식에 참석 “반드시 검찰에 의해 한나라당의 불법선거자금의 진상이 규명돼야 한다”고 특검반대 입장을 분명히 했다. 민주당도 “검찰이 의욕적으로 수사를 하고 있는 시점에 일부 정치권이 특검을 말하는 것은 섣부른 주장이며, 정치적으로도 당당하지 못한 일”이라고 특검을 반대했다. 그렇지만 한나라당은 최대한 민주당과 공조를 취한다는 태도다. 홍사덕 총무는 28일 오전 주요당직자회의에서 “오늘 오전 법률검토를 마친 뒤 내일이나 모레쯤 원내대책회의에서 다시 검토한 후에 민주당과 협의하겠다”고 말했다. 홍 총무는 “가능한 민주당과 공동발의를 추진하겠다”고 덧붙였다. 한나라당이 민주당과의 공조에 공을 들이는 것은‘검찰수사 물타기’라는 여론이 비등한 가운데 원내 2당인 민주당의 협조는 한나라당에게 큰 힘이 아닐 수 없기 때문이다. 게다가 노무현 대통령이 “특검은 정치권에서 결단할 문제”라며 ‘정치적 합의’를 언급한 상황에서 최소한 민주당의 협조는 얻어야 명분이 설 수 있는 상황이다. 그러나 정치권의 부정적인 반응 속에 한나라당은 단독처리를 불사할지는 아직 미지수이다. 최병렬 한나라당 대표는 기자회견후 가진 기자간담회에서 “우리가 국회에서 통과시키면 대통령은 거부권 행사를 못한다”며 “민주당이 반대하든 우리는 밀고간다”고 말했지만 비판여론이 곤혹스럽기 때문이다. 한편 한나라당은 대국민 선무작업도 강화할 움직임을 보이고 있다. 한나라당은 특별당보와 선전용 책자를 대량으로 제작, 당원교육 및 대국민 홍보활동을 펼칠 계획으로 알려졌다. 2003-10-28
- 서희·제마부대 ‘경계강화’ 유지 김상범 기자 claykim@naeil.com 한국인 4명 피격이 확인된 1일 이라크 남부 나시리아에 주둔중인 서희·제마 부대는 모든 영외활동을 중단한 채 주변 치안상황을 면밀히 관찰하고 있다. 전후복구 및 의료지원 활동을 벌이고 있는 서희부대원 379명과 제마부대원 85명은 지난달 13일 주둔지 인근 이탈리아 군경사령부에 대한 폭탄테러 발생 직후 합동참모본부의 지시에 따라 영외활동을 멈추고 사태 추이를 지켜보고 있다. 남대연 국방부 대변인은 1일 외교통상부의 오무전기 직원 4명 사상 발표 이전에 이미 서희·제마부대에 경계강화령이 내려졌고, 현재 그 수준의 경계태세를 유지하고 있다고 밝혔다. 서희부대는 다국적치안유지군(MSU) 기지에서 2㎞ 떨어진 서희기술학교에서 지난 3일부터 현지주민 90여명을 대상으로 실시해 온 벽돌쌓기와 미장 등 건축기술 교육활동을 멈춘 상태다. 미 공군이 외곽경비를 맡고 있는 애더기지 내 야전병원을 운영하고 있는 제마부대는 민간인 환자 치료활동을 종전대로 계속하되 병원 출입자들에 대한 검문검색을 대폭 강화하고 있다. 2003-12-01
- 경기 군포시 거주 노인 직업보유 6% 경기도 군포시에 거주하는 노인들의 6%가 직업을 갖고 있으며 대부분의 노인들이 소비생활에 불편을 느끼고 있는 것으로 드러났다. 군포YMCA는 28일, 10월부터 11월까지 군포노인복지회관, 가야사회복지관, 샘터노인회 등을 이용하는 140여명 노인들을 대상으로 한달 수입과 만족, 직업유무, 수입원, 물품구입과 지출정도, 노인대상 상술 피해경험 등 소비행태 설문조사 결과 이같이 조사됐다고 밝혔다. 한달 수입액을 묻는 질문에 10만원이하가 25%, 10만원에서 30만원이하가 41.2%로 나타난 반면 100만원이상은 7.4%에 그쳤고 수입액에 만족하느냐는 질문에 1.5%만이 만족한다고 대답해 대부분의 노인들이 소비생활에 불편을 느끼고 있는 것으로 조사됐다. 또 직업의 유무를 묻는 질문에 ‘가지고 있다’는 대답은 6%에 불과했고, 수입원은 대부분 가족(48.9%)이나 국가연금(29.9%)으로 생활하는 것으로 나타났다. 노인 대부분이 재래시장이나 슈퍼마켓을 소비대상지로 이용하고 대형매장은 13.8%에 불과한 것으로 확인됐다. 한달 수입의 얼마만큼을 쓰는가에 대한 질문에는 90% 내외를 쓴다는 대답이 전체의 75.4%를 차지해 수입이 생겨도 부족하거나 여유자금을 모으기 힘든 것으로 드러났다. 특히 악덕상술에 피해를 당한 노인은 4명중 1명 꼴인 24.3%에 달했고 대부분 방문판매나 무료관광이 48.7%를 차지했으며, 피해를 보았을 경우 본인이 해결하거나 그냥 넘어가는 것으로 보아 악덕 상술에 쉽게 노출돼 있는 것으로 나타났다. 군포YMCA 관계자는 “노인들을 위한 소비자 교육과 권익보호를 위한 지역사회의 지속적인 관심이 필요하다”며 “특히 노인 고용을 획기적으로 끌어올리기 위해서는 국가의 정책적 노력이 절실하다”고 밝혔다. 2003-11-28
- 글로벌 시대의 한국 노사관계 ⑤ 비정규직 문제 입법화 절실 지난 달 26일 근로복지공단 비정규직노조 이용석 지부장이 비정규직 철폐를 요구하며 분신, 사망에 이르면서 이 노조는 정규직 전환을 요구하며 한달 째 파업중이다. 이와 관련 민주노총 공공연맹이 다시 총파업을 선언하고 나섰다. 공공연맹은 기자간담회에서 “노동부와 근로복지공단이 대책을 마련하지 않아 사태를 장기화시키고 있다”며 산하 노조를 참여시켜 파업수위를 높이겠다고 주장했다. 그렇지만 노동부는 “개별 사업장 사안인 근로복지공단 비정규직 문제에 노동부가 개입하기는 어렵다”며 책임을 회피했다. 확산일로의 비정규직 문제 비정규직 노동자는 90년대 이래 꾸준히 증가해 왔다. 그러다가 IMF 외환 위기를 맞으면서 기업측이 기존의 정규직을 대체하는 수단으로 비정규직을 늘리면서 사회적으로 복잡한 문제가 야기되는 중이다. 우선 비정규직은 임금 수준에서 정규직과 상당한 차이를 보인다. 지난 해 통계청이 경제활동인구조사과정에서 집계한 바에 따르면, 월 평균임금에서 정규직은 182만원으로 비정규직의 96만원에 비해 거의 두 배 가량 높았다. 특히 비정규직 여성은 월 평균임금이 77만원에 불과한 것으로 나타났다. 올해 초 경실련과 비정규노동센터가 발간한 ''비정규 노동자 권리침해 백서''를 보면 수백건에 이르는 다양한 비정규 노동자들의 권리침해 사례가 수록돼 있다. 그 내용을 보면 비정규직 노동자가 우리 사회에서 마치 외지에서 온 이방인 취급당하는 게 아닌가 하는 의구심마저 들게 한다. 4년제 대졸자로 10년 가까이 디자인분야에 근무한 한 여성은 남자직원들이 정규직으로 근무하는 것과 달리 임시직으로 고용되어 임금이 절반에 불과했고 수당 등을 받지도 못한 것으로 나타났다. 이유는 여성이라는 것이 전부였다. 모 대학교에서 청소용역일을 하는 도 모씨와 조 모씨는 정년 63세를 10년 남기고 별다른 잘못도 없이 퇴직을 강요당했다. 역시 여성이라는 것이 이유라고 추정된다. 김 모씨는 95년 일류호텔의 조리부에서 시간제 사원으로 입사했다. 5년동안 다섯번에 걸쳐 계약을 반복 갱신하면서도 근속을 했는데, 어이 없게도 근무평점이 낮다는 이유로 해고당했다. 무엇을 근거로 점수가 매겨지는 지 김씨가 알 리 없었다. 은행에서 주로 창구업무를 담당하는 다수 여직원들은 대표적인 비정규직원이다. 지난 해 금융노조 조사에 따르면 이들의 임금은 정규직의 절반도 되지 않았다. 정규직원과 뚜렷한 차이가 있다면 이들이 일주일에 몇 시간 적게 근무한다는 것 정도이다. 노사정, 개념규정에도 시각차 통계청 자료에 따르면 지난 10월 현재 우리나라 전체 임금근로자 1448만명 중 상용근로자는 735만명으로 50%를 갓 넘겼으며, 임시근로자 502만5000명, 일용근로자 210만4000명으로 나타났다. 외환위기 직전인 96년도에 상용근로자 수가 749만명으로 임시(390만명), 일용(179만명)에 비해 압도적으로 많았던 것과 대조를 이룬다. 비정규직의 범위와 규모에 대해서는 노동계와 재계 그리고 정부의 시각차가 크다. 노동계는 임시·일용직 전체를 비정규직으로 간주하며 이에 따라 비정규직이 50%를 넘는다고 주장한다. 반면 정부 및 재계는 종사상 지위별 분류가 아닌 고용형태별 분류에 따라 27% 정도만이 비정규직이라고 반박하고 있다. 이호근 노사정위원회 전문위원은 이러한 논란과 관련, “우리나라가 근로계약을 체결하는 과정에서 구체적인 고용형태를 정하지 않는 관행이 많다”며 “정규직과 비정규직의 구분이 애매한 경우가 광범위하게 형성돼 있다”고 지적했다. 속도 붙은 노동시장 유연화 이처럼 외환위기 이후 급증하는 비정규직 문제는 노동시장의 유연화라는 시대적 추세와 무관하지 않다. 국제적인 차원에서 전개되는 기업간 경쟁에서 살아남기 위해 기업들은 구조조정을 통한 인력감축을 선호하고 있다. 1980년대 GE 등 미국 기업이 주도해 온 이 관행은 리엔지니어링, 리스트럭쳐링 등의 개념을 타고 세계 각국으로 전파되었다. 급기야 1990년대 들어와 종신고용의 원조격인 일본 기업들도 대대적인 인력감축에 나서기 시작했다. 얼마 전 세계적 가전업체 소니사는 2만명에 이르는 대규모 인원구조조정 계획을 발표하기도 했다. 외환위기를 전후에 한국 기업들도 꾸준히 구조조정을 벌여 왔다. 삼성전자를 비롯한 대기업들은 명예퇴직 등을 통해 해마다 인원을 감축했으며, 얼마전 국민은행도 대규모 감원계획을 발표했다. KT는 최근 노사합의를 통해 5300명이라는 초유의 명예퇴직을 단행했다. 문제는 이들 감원된 정규직들이 회사에 남아 비정규직이라는 이름으로 고용형태를 달리 하여 자신이 하던 일을 계속하는 경우가 많다는 점이다. 대체로 이들의 업무형태와 노동강도는 정규직 노동자들의 그것과 별반 다르지 않은 것으로 알려졌다. 그렇지만 재계는 다양한 방식의 외부인력 활용을 불가피한 것으로 보고 있다. 이동응 경총 상무는 “인건비 절감을 부정하는 것은 아니지만 핵심은 경기변동, 새로운 사업투자 등 급변하는 경영환경에 탄력적으로 대응하기 위한 것”이라며 “정규직이 고임금을 유지하는 데 따른 대체방안이라는 측면도 있다”고 말한다. 이처럼 노동시장 유연화가 대세라고 하지만 우리의 경우 비정규직 채용이 비교적 쉽다는 선진국보다 한 수 위인 것으로 드러나 충격을 주고 있다. 최근 세계은행 그룹(World bank group)이 발표한 ''Doing business in 2004, 근로자 고용과 해고''라는 보고서는, OECD 29개국 중 한국을 체코 다음으로 비정규직 노동자를 채용하기 쉬운 국가군에 포함하고 있다. 이들 국가에는 미국, 덴마크, 영국, 오스트리아 등이 포함된다. 그에 반해 해고 절차에 대한 규제는 12위, 고용 조건에 대한 규제는 6위 순으로 나타났다. 이는 우리나라의 노동법이 다른 OECD 국가에 비해 정규직에 대해 비교적 강력한 보호장치로 기능한다는 것을 의미한다. 결과적으로 한국은 정규직과 비정규직 사이에 강한 차등을 두는 국가로 비쳐지게 되었다. 이 때문에 비정규직 문제에 관한 최소한 국제표준(Global Standard)은 준수해야 하지 않느냐는 볼멘 목소리가 나오고 있다. 모 시청 일용직으로 일하다 해고된 적 있다는 김모씨는 “당시 10년 내내 월급이 120만원이었기 때문에 내 자존심을 살릴 정도만큼만 올려달라고 했다가 계약 해지 통지를 받았다”면서 “그 정도 권리는 있을 줄 알았다”고 울분을 삼킨다. 최소한 두 딸 학원비는 제 때 마련하고 싶었다는 것이 김씨가 말한 자존심의 내용이었다. 정부가 비정규직 양산 앞장 비정규직으로 정규직을 대체하는 경우는 공공부문도 예외가 아니다. 지난달 집회도중 분신한 이용석씨는 근로복지공단의 비정규직원으로 일하고 있었다. 노동부 직업상담원 신분으로 지난달 파업까지 벌인 직원도 매년 계약을 갱신해 온 계약직원이었다. 노동정책을 담당하는 노동부는 한 술 더 떠 전체 직원의 50%에 가까운 인력을 비정규직으로 채우는 것으로 알려졌다. 우체국 상시집배원도 대표적인 비정규직으로 분류된다. 체신노조에 따르면 이들 상시집배원이 전체 직원의 27%인 4200명이나 된다. 주영두 체신노조 법규국장은 “노사합의를 통해 3년내 전체 집배원의 10% 이하로 줄이기로 했다”며 “이를 위해 1년에 800명 정도씩 단계적으로 줄여야 하지만 정부는 약속을 지키지 않고 있다”고 말했다. 기간제 교사 등 교육부문에서도 비정규직이 광범위하게 고용되어 있는 실정이다. 이처럼 정부와 공공부문이 비정규직의 양산에 앞장섬으로써 노정 갈등을 노출하자 정부는 기획예산처와 노동부를 중심으로 공공부문의 비정규직 실태 조사를 완료하고 대책을 준비중인 것으로 알려졌다. 개악이 예고되는 ‘개혁입법’ 어쨌든 비정규직 대책에 앞장서 온 부처는 노동부이다. 그런데 노동부의 대책활동이 불행하게도 사태를 악화시키는 방향으로 나아가고 있다는 지적이 나오고 있다. 지난 9월 노동부는 노사정위회 공익위원의 제안에 기초하여 ‘노사관계 개혁방안’을 발표한 바 있다. 여기서 비 2003-11-28
- [은행가 사람들] 국민은행 박 철 전문연구원 “신용불량자 문제에 대한 해법은 올바른 금융교육을 통해 합리적인 금융소비자를 육성하는 데 있다고 봅니다. 신용심사를 강화하는 것도 효과가 있겠지만 이는 단기 처방에 불과합니다.” 360만에 육박하는 신용불량자 문제를 금융교육 강화의 계기로 삼아야한다고 역설하는 이는 바로 국민은행 금융교육팀의 박철 전문연구원. 그는 국내에서 몇 안되는 금융교육 전문가이자 지난해 하반기부터 금융교육 ‘붐’이 일게한 장본인이다. 그가 금융교육에 관심을 갖게 된 것은 지난 98년 인터넷 검색을 하다가 우연히 ‘금융문맹(Financial Illiteracy)’란 단어를 접하고 부터다. “금융에 대한 지식이 없다면 마치 글을 읽고 쓸 수 없을때처럼 정상적인 사회생활이 불가능하다는 의미로 다가왔습니다. 금융교육 프로그램이 활발히 추진되고 있는 선진국에서조차 금융문맹에 대해 진지한 고민을 하고 있는데 우리나라에서는 아직 금융교육의 필요성조차 제기되지 않고 있는게 안타깝기도 했구요.” 그때부터 박 연구원은 외국 출장 자투리 시간이나 이메일 등을 활용해 선진 금융교육 전문가들과 접촉하면서 금융교육에 관한 각종 정보와 자료들을 수집해왔다. 가끔은 가정에 소홀한 가장이 돼 버린게 아닌지, 결국 빛을 보지 못할 일을 하는 것은 아닌지 하는 생각이 들 때도 있었지만 언젠가는 우리사회에서도 금융교육이 절실히 요구되는 때가 올 것이란 확신이 그를 더욱 이 일에 몰두하게 만들었다. 하지만 정작 지난해 가계부실과 개인신용불량문제가 불거지면서 금융교육의 필요성이 제기되는 시기가 됐을 때 박 연구원은 자신이 갖고 있던 생각을 제안할만한 대상을 찾기 어려웠다. 그래서 시도한 것이 은행장에게 직접 금융교육 프로그램을 제안하는 내용의 이메일을 보내는 것. 그는 A4용지 8장 분량에 이르는 장문의 편지를 통해 국민은행이 금융교육에 나서야할 필요성을 설득력있게 제안했고, 이 편지를 받은 김정태 행장은 당장 실행에 옮길 것을 지시했다. 지난해 하반기부터 일게 된 금융교육 ‘붐’은 이렇게 시작됐다. 국민은행은 국내 금융기관에서는 처음으로 금융교육을 전담하는 TF팀을 만들었고, 박 연구원은 이 팀에 배치받아 그동안 준비해온 작업들을 추진했다. 첫번째 가시적인 성과가 올 2월 출간한 ‘스무살 이제 돈과 친해질 나이’라는 책자다. 새로 사회생활을 시작하는 고3 학생들의 졸업식 일정에 맞추느라, 또 금융이 가지는 딱딱한 이미지가 없도록 내용을 꾸미느라 고생이 이만저만이 아니었지만 애쓴만큼 큰 호평을 받았다. 또 지난 7월에는 초등학생 대상으로 ‘돈은 고마운 친구’라는 교육책자를 발간했고, 이에 앞서 5월부터는 ‘키드뱅크 프로그램’을 운영, 온라인 활동과 함께 금융캠프, 중고등학교 순회 강연 등 오프라인 교육활동도 병행해 왔다. 이밖에 ‘청소년 금융교육의 현황 및 정착을 위한 과제’, ‘금융교육 무엇이 문제인가’ 등 틈틈히 연구보고서를 발간해 학교와 가정에서 금융교육의 문제점과 개선과제 등을 제시하기도 했다. 이같은 노력을 인정받아 박 연구원은 지난 저축의 날 대통령 표창을 수상했다. 하지만 금융교육 프로그램을 추진하는 데 따른 어려움도 적지 않았다. 무엇보다 은행이 한참 어려울때 ‘돈이 안되는 사업’을 할 필요가 있느냐는 주위의 오해가 가장 큰 부담이었다. “신용불량으로 인해 당사자들도 어려움을 겪고 있지만 은행도 얼마나 많은 고생을 하고 있습니까? 신용이 건전한 사람을 양성하는 것은 결국 은행을 위한 일인데 당장 결과가 나오지 않으니 주위의 오해도 많습니다.” 그래서 금융교육 전담팀을 만들어 교육프로그램을 추진하게 해준 은행이 고맙고 또 자랑스럽기도 하다는 게 박 연구원의 얘기다. 박 연구원은 올해말까지는 금융교육 인프라를 닦는 기간으로 보고 내년부터는 현장 중심의 사업을 본격적으로 진행할 계획이다. 특히 청소년 금융습관에 가장 큰 영향을 미치는 부모들과 교사들을 대상으로 한 프로그램에 역점을 둔다는 방침이다. 이미 오는 12월 초등학생 부모들을 위한 교육사이트 개설, 내년 상반기에는 부모용 가이드북 발간을 예정해 놓고 있다. “어려서부터 돈에 대해 올바른 가치관과 책임의식을 갖고 합리적인 소비를 할 수 있는 습관을 길러준다면 신용불량에 빠지는 사람도 줄어들 겁니다. 그만큼 제대로된 금융교육은 개인과 금융기관, 국가 모두에게 보탬이 되는 일이라 생각합니다.” 2003-11-28
- 김근태, 정개특위 교육위 국방위 소집 요구 27일 오전 9시 국회에서 열린우리당은 긴급의총을 갖고 ‘국회마비사태에 대한 대응방안’을 공개토론했다. 김근태 원내대표는 국회 정치개혁특위와 교육위원회 국방위원회는 국회 마비에도 불구하고 긴급하게 열려야 한다며 의원총회의 이름으로 국회의장에게 요구할 수 있도록 해달라고 제안, 동의를 받았다. 김근태 대표는 오전 10시30분 박관용 국회의장을 만나 이같은 내용을 전달했고, 11시 홍사덕 한나라당 원내총무와 정균환 민주당 원내총무와 만난 자리에서도 이같이 촉구했다. 김 대표는 국회 정치개혁특위는 범국민정치개혁협의회의 안과 3당이 제출한 정치개혁법안에 대한 토론을 시급히 하기 위해, 교육위원회는 수능에서 2개의 정답이 인정되면서 발행한 여러 가지 문제를 처리하기 위해 빨리 열릴 필요가 있다고 주장했다. 그리고 국방위원회는 이라크 국회조사단의 귀국에 따른 후속 절차를 논의하기 위해 더이상 지체되선 안 된다고 덧붙였다. 2003-11-27
- 검찰 여직원 업무편람 펴낸 서울지검 사건과 양미선씨 “검찰 기능직 여직원들은 사무실의 꽃에 머물지 않고 프로로 거듭나기 위해 노력 중입니다. 업무편람 제작도 그런 시도의 일부지요.” 숨돌릴틈도 없이 바쁜 와중에 기자를 만난 서울지검 사건과 양미선(36)씨는 대뜸 프로론을 역설했다. 서울지검 검사 100여명의 손과 발이 돼 하루를 보내는 여직원들이 단순히 업무 보조자가 아닌 프로근성을 가진 검찰 구성원으로 자리매김해야한다는게 그의 신념이다. 그의 신념은 최근 300쪽이 넘는 ‘검찰 여직원 업무편람’이란 책자로 태어나 주변을 놀라게했다. 여직원들에 대한 교육 프로그램이 없어 전임자로부터 알음알음 배우느라 애로를 겪는 후배들의 모습에 가슴 아파하던 양씨는 지난 6월부터 자신이 회장인 서울지검 여직원 모임 검난회 임원들과 함께 교육교재인 업무편람 제작에 착수했다. 몰려드는 업무로 짬을 내기 어려웠지만 검난회 임원들은 각자 분야를 나눠 집필에 들어갔고 석달간의 ‘잔업’ 끝에 8월 초고를 탈고했다. 이후 양씨는 모인 원고들을 편집하기 위해 숱한 밤을 샌 결과 두터운 업무편람을 출고하기에 이르렀다. 여직원들 복무자세부터 기소와 불기소, 기소중지 등 검사실 업무전반을 상세히 다룬 업무편람은 서울지검 여직원 215명의 큰 호응 속에 교육이 진행 중이다. 일부 검사들과 일반직원들이 업무편람을 가까이 두고 지침서로 삼고 있을 정도로 호평을 받고 있다. 지휘부에서도 여직원들이 내놓은 성과에 놀라며 전국 검찰청에 편람을 배포해 교육교재로 활용토록 했다. 검찰 기능직 여직원들은 10여년전만해도 단순보조나 손님접대 등의 역할을 하는 존재로 치부됐다는게 양씨의 전언. 그러다보니 일부 검사들은 미모나 순종적 성격 따위를 여직원의 첫 번째 미덕으로 삼았다고 한다. 여직원들이 결혼하면 퇴직하는 것은 당연한 수순이었다. 양씨는 “수년전부터는 여직원들의 위상이 급변하고 있습니다. 검사실이나 일반 부서에서도 외모보다는 실무에 능한 여직원들을 선호하지요. 자연스럽게 여직원들의 퇴직 시기도 늦춰지는 추세입니다”라고 전했다. “업무편람 제작은 시작에 불과합니다. 여직원들이 검찰의 구성원으로 거듭나기 위한 노력은 계속될겁니다.” 할 일이 산더미라며 부랴부랴 자리를 터는 양씨의 모습은 ‘국민의 검찰’이란 단어가 먼 곳에 있지않음을 느끼게 해주었다. / 엄경용 기자 rabbit@naeil.com 2003-11-27