'교육' 검색결과 총 110,997개의 기사가 있습니다.
- 광양만권 경제자유구역 해결과제 산적 재경부가 지난 24일 경제자유구역위원회(위원장 재경부장관)를 열어 ‘부산·진해 경제자유구역 지정안’ 및 ‘광양만권 경제자유구역 지정안’을 확정함에 따라 이달 안에 경제자유구역으로 공식 지정될 예정이다. 광양만의 경우 경제자유구역으로 공식 지정되면 입주한 기업의 경우 각종 규제완화와 조세감면혜택을 받을 수 있어 외국인 직접투자가 크게 증가하는 등 86조원의 경제적 파급효과 등을 기대할 수 있다. 하지만 광양만권 경제자유구역을 성공적으로 개발키 위해서는 재원조달 문제와 투자유치, 취약한 인프라, 노동계의 반발 등 각종 난제를 효과적으로 극복해야 한다는 지적이다. 우선 경제자유구역 조성을 위해 필요한 66조원의 투자 중 현재 13조5000억 원은 재원조달이 확정됐다. 그러나 나머지 52조5000억원은 국비지원 25%을 제외하곤 뚜렷한 재원조달방식이 없어 어려움이 전망된다. 또한 광양-전주간 고속도로와 전라선 복선 전철화, 광양-목포간 고속도로, 여수공항 확장 등 각종 인프라에 대한 조기투자 실현여부도 경제자유구역이 제 기능을 발휘하기 위해선 선결과제다. 특히 경제자유구역 성공여부에 관건이 될 투자유치도 낙후된 지역 이미지와 광양만에 대한 투자가들의 인지도가 낮아 국내외 투자가 제대로 이뤄질지도 미지수다. 이와 함께 경제구역 안에서 노동자의 월차 유급휴가 적용이 배제되고 무급생리 휴가가 적용에 대한 노동계의 반발은 부담으로 작용할 전망이다. 한편 전남도는 광양만권 경제자유구역을 동북아 물류교역과 첨단산업·관광레저의 중심지역으로 개발할 방침이다. 기능별론 광양시는 항만 배후 유통·연구 기능을, 순천시는 교육·상업 기능을, 여수시는 관광·휴양·항만지원 기능을, 하동군은 주거·물류 기능을 각각 중점 개발한다 / 광주 홍범택 기자 h-durumi@naeil.com 2003-10-26
- “국회가 가장 화해 필요” 우리나라 사람들은 다른 나라에 비해 사과를 잘 안 하는 편이라는 설문조사 결과가 나왔다. 또 우리나라에서 가장 화해가 필요한 곳은 국회(정당간), 현정부와 언론, 경영진과 노조, 영남과 호남, 전교조와 교육부 등의 순인 것으로 나타났다. 특히 한국인 중 대다수가 자신은 사과를 잘하고 있다고 생각하는 것으로 조사돼 눈길을 끌고 있다. 학교폭력대책국민협의회(상임대표 최영희)와 청소년보호위원회가 ‘Apple Day, 화해의 날’을 맞이해 현대리서치에 의뢰해 서울 및 6대 광역시 청소년 300명과 일반인 700명을 대상으로 전화설문조사를 실시한 ‘우리나라 사과(Sorry, 화해) 문화의식조사’ 결과를 23일 발표했다. 이에 따르면 우리나라 사람들은 미국, 유럽 등 서양권과 비교했을 때 사과를 ‘잘 안 하는 편’이라는 응답이 67.2%에 달했고, 응답자 중 45.9%는 같은 동양권인 중국이나 일본에 비해서도 사과를 잘 안 하는 편이라고 답했다. 이처럼 한국인들이 사과를 안 하는 이유로는 ‘자존심이 상해서(43.7%)’, ‘쑥스러워서(29.9%)’, ‘자신의 잘못이나 실수를 인정하기 싫어서(17.7%)’ 순으로 나타났다. 특히 사과를 안 하는 이유에 대해 중·고등학교 학생들의 50.7%가 ‘자존심이 상해서’라고 응답해 일반 응답자가 40.9%인 것에 비해 상대적으로 높게 나타났다. 이는 우리나라의 ‘체면문화’가 어른들뿐만 아니라 청소년들에게도 많은 영향을 미치는 것으로 해석된다. 또한 ‘가장 화해가 필요한 곳이 어디냐’는 질문에 응답자 중 36.9%가 ‘국회(정당간)를 꼽았다. 그 뒤를 이어 ‘현정부와 언론’ 18.1%, ‘경영진과 노조’ 15.1%, ‘영남과 호남’ 12. 3%, ‘전교조와 교육부’ 6.8% 등의 순서로 나타났다. 집단별로는 일반인이 ‘국회(정단간)’ 38.4%, ‘경영진과 노조’ 15.9%, ‘현정부와 언론’ 15.6%, ‘영남과 호남’ 14.3%라고 응답한데 반해 청소년은 ‘국회(정단간)’ 33.3%, ‘현정부와 언론’ 24.0%, ‘경영진과 노조’ 13.3%, ‘전교조와 교육부’ 9.7% 등을 가장 화해가 필요한 곳으로 꼽았다. ‘친구나 동료가 실수를 하고도 사과를 하지 않을 경우 그 대처방안’에 대해서는 68.9%가 ‘그냥 모른 체 지나간다’고 답했다. 또 ‘사과를 하거나 받은 후 상대방과의 관계변화’에 대해서는 51.3%가 ‘이전보다 더 친밀한 관계가 되었다’고 답한데 반해 43.8%는 ‘특별한 변화가 없었다’, 4.9%는 ‘이전보다 불편하게 느껴진다’고 응답했다. 사과 또는 화해하는 방법으로는 82.1%가 ‘전화 또는 대면한 상태에서 말로 직접’하는 것으로 조사됐고, 10.8%는 ‘편지, 이메일 등 글을 통해’, 4.4%는 ‘선물이나 친절한 행위 등 간접적인 방법을 사용하는 것으로 조사됐다. 또 사과를 하는 시기로는 ‘잘못했다는 생각이 든 즉시’가 65.1%, ‘일정시간이 지난 후’가 32.0%로 나타났다. 한편 응답자 들은 한국인이 사과를 잘하지 않는다고 생각하면서도 자신은 사과를 잘한다(71.3%)고 생각하고 있는 것으로 나타났다. 2003-10-24
- 제243회 국회 대정부 질문 다섯째날 - 사회·문화 분야 국회 대정부 질문 마지막 날인 23일 의원들은 고 건 총리와 윤덕홍 교육부총리, 강금실 법무장관, 이창동 문화부장관 등을 출석시킨 가운데 사회 문화분야에 대한 질의에 나섰다. 이날 의원들은 사교육비 및 이혼증가율 세계 1위를 달리는 현 상황에 대한 정부의 무대책을 질타했다. 또 국가적인 망신을 사고 있는 ‘원정출산’ 등 사회적 현안들도 집중적으로 따졌다. ◆사교육비·이혼율 세계1위 오늘 대정부 질문에서 원유철(한나라당) 의원은 “노무현 대통령이 지난 대선 당시 사교육에 의해 붕괴된 공교육을 바로세우겠다고 공약했으나 정부 출범 이후 8개월이 지나도록 교육인적자원부는 어떠한 대책도 내놓지 못하고 있다”고 질타했다. 그는 “2분기 사교육비 지출이 전년도에 비해 42.2%나 증가했고 지난 9월말까지 교육물가가 소비자물가 상승률보다 2.3% 포인트나 높은 실정”이라며 “공교육 향상을 위해 교사정년제를 폐지할 의향은 없는가”라고 물었다. 그는 또 교육인적자원부가 공교육기관 위축에 대한 근본적인 대책없이 △방과후 학교시설을 학원에 임대하는 방안 △학원강사로 하여금 방과 후에 학교에서 학생들을 가르칠 수 있도록 허용하는 방안을 졸속으로 추진한 사례 등 조목조목 따졌다. 원 의원은 또 우리사회에 만연한 성개방 풍토와 이혼증가율 세계 1위로 올라서는 등 우리사회에 이혼 경보 비상등이 켜졌다고 진단하고 가정 붕괴에 대한 대책을 물었다. ◆사회 약자계층 대책 내놔라 김성순(민주당)의원은 “국민의 정부가 복지예산을 확충하고 사회안전망을 강화했지만 외환위기 이후 빈부격차가 더욱 심화, 정신적 박탈감이 중산층에게까지 확산됐다”며 “조세제도 개선 등 빈부격차를 해소할 방안을 마련해야 한다”고 주장했다. 그는 또 “연금수급자가 퇴직직전의 생활수준을 유지하기 위해서는 퇴직직전 소득대비 70~80%의 소득대체율이 필요하다”고 지적하고 “국민연금 제도를 개선하되, 소득대체율을 정부개정안의 50%보다 상향조정, 55% 수준을 유지하도록 하고 향후 재정계산시 여건변화를 보면서 조정해 나가야 한다”고 설명했다. 고령사회에 대한 대비책에 대한 질문도 이어졌다. 김성순 의원은 “65세 이상 노인인구가 2019년에 14.4%가 될 것”이라고 지적하고 이와 관련 “대통령 직속에 고령사회대책위원회를 설치해 대책을 마련해야 한다”고 말했다. 원유철 의원도 “2030년이 되면 경제활동인구 2.8명당 1명이 노인을 부양하는 고령화사회가 도래한다”며 이에 대한 정부의 대책을 물었다. 사형제도에 대한 행정부의 시각전환과 사회보호법상 보호감호제도의 폐지가 필요하다는 주장도 나왔다. 정범구 의원(민주당)은 “전세계적으로 112개국이 사형제도를 실질적으로 폐지했다”며 “국민의 인권을 위해 사형제도에 대한 행정부의 시각전환이 필요하고, 범죄에 따른 형벌 후 최장 7년간의 감호생활을 규정한 사회보호법상 보호감호제도는 폐지돼야 한다”고 주장했다. 이밖에 원유철 의원은 “카드빚으로 인한 생계형 범죄 등 민생범죄가 최고조에 달해 있다”며 그와 관련된 정부의 대책을 따졌고, 김희선 의원(통합신당)은 “신용불량 문제는 무엇보다 소외계층의 관점에서 접근할 필요가 있으며 신용회복지원기구의 중립 혹은 독립, 채무관리기금의 신설, 분할상환제도를 통해 저소득층 채무자에게 혜택이 갈 수 있도록 해야 한다”고 주장했다. 조정무 의원은 “장애인·노인·임산부 등의 편의증진 보장에 관한 법률의 실효성을 문제 삼고 이를 위해 주무부처를 복지부에서 건교부로 이전하는 게 어떤가”라고 물었다. 2003-10-23
- 학생운동권 한총련 의장 선출 장담못해 한총련 방향에 대해 제동을 걸며 올해 본격적으로 논의되어 온 ‘새학생운동’에 대한 방향을 가늠해 볼 수 있는 2004년 전국대학 학생회 선거가 중반에 접어들고 있다. 아직까지 전체 대학 선거가 마무리 안돼 쉽게 결론 내리기 힘들지만 선거결과를 놓고 볼 때 운동권은 고전하며 비운동권이 강세를 보이는 현상이다. 26일까지 집계된 학생회 선거 결과를 보면 전체 207개 4년제 대학중 96개 대학(46%)에서 내년 학생회를 이끌어 갈 대표자 당선이 확정됐다. ◆대부분 비운동권 당선= 중간집계 결과 비운동권 후보들이 75개대, 한총련 주류계열19개대, PD계열이 2개 대학에서 당선됐다. 서울지역은 전체 44개 대학중 11개 대학 선거가 종료됐으며 경기대(분)·동국대를 제외한 홍익대·숭실대·세종대·숙명여대·서울여대 등 9개 대학에서 비운동권이 총학생회장에 당선됐다. 집계결과만 볼 때 기존 학생운동 조직과 비교해 학생회 탈 정치화를 들고 나온 비운동권 약진이 돋보인다. 서울지역 대학에서 선거가 종료된 숭실대·홍익대·숙명여대는 비 운동권이 당선됐다. 반운동권을 공개적으로 내세운 한양대·성균관대·한국외대·경북대·전남대 선거에서도 비권 선전가도가 이어질지 주목된다. 전남대 경우 NL(민족해방) 계열 후보가 비운동권 후보를 1차 투표에서 이기지 못해 재선거를 실시할 예정이다. PD 계열 대학은 군산대·금오공대에서만 당선됐다. 전북대는‘북한민주화’를 주장해 온 푸른 공동체 21 선대본이 당선됐다. ◆투표율 저조, 미등록 사태 여전= 올 대학 선거에서도 여전히 연장투표, 미등록 사태 등이 심각한 것으로 나타났다. 지금까지 선거결과가 나온 서울대·충남대·전북대·영남대·상주대 등이 연장투표까지 가서야 겨우 50%를 넘겼다. 아예 후보가 없어서 선거 공고를 연장하거나 선거를 연기하는 대학도 속출하고 있다. 포항공대·전주교대·청주대·공주교대·한국기술교대 등이 선거를 미뤘다. 이중 광주교대는 몇 차례 선거공고를 낸 끝에 다음달 12일 선거를 치를 예정이며, 미등록 사태는 교육대서 두드러지는 양상을 보였다. 한총련 핵심간부는 “비운동권 약진을 한총련 퇴보로 볼 수 없으며 서울 중심대학 선거가 남아 있어 결과를 단정짓기 힘들다”며 “한총련 규약을 개정해 임시의장제도가 없어져 누가 의장이 될지도 현재는 장담할 수 없다”고 말했다. / 김병량 기자 brkim@naeil.com 2003-11-26
- 수능제도 대대적 수술 불가피 수능 초유의 복수 정답 파문을 계기로 수능에 대한 근본적인 검토와 개혁이 필요하다는 목소리가 커지고 있다. 교육부는 25일 오후 실·국장회의를 열고 현재 진상조사위원회가 파악 중인 학원강사 수능 출제위원단 선정 과정, 유사지문 출제, 복수정답 인정 경위 등 수능 논란을 둘러싼 전반적인 문제점에 대한 조사결과를 빠르면 이번주 내에 발표하기로 했다. 또 조사결과가 나오면 교육부는 관계기관들과 ‘수능 출제 기획단’을 구성해 내년 3월까지 2005학년도 수능 시험 개선안을 마련할 계획이다. 이에 대해 교육부 관계자는 “이르면 이번 주 내에 조사결과를 공개할 것”이라고 말했다. 그러나 교육계에서는 이번 사태를 계기로 교육부가 단기처방이 아닌 수능제도의 근본적인 문제점을 검토, 개선책을 마련해야 한다는 목소리가 나오고 있다. 특히 복수 정답 파문으로 교육부와 교육평가원은 물론 수능제도 자체의 신뢰성이 땅에 떨어진 상태라 교육부도 이같은 주장을 거부하기 어려울 것으로 보인다. 이에 따라 지난 1994년 첫 도입돼 11년간 운영해온 현행 수능 제도에 대한 대대적인 수술이 불가피할 것으로 보인다. ◆ 수능 비중 낮추자 = 현재 교육계 안팎에서는 다양한 수능 제도 개선책이 제기되고 있다. 이중 자격 고사화 등으로 수능 비중을 줄이는 대신 내신성적 비중을 좀 더 높이자는 안이 가장 폭넓은 지지를 얻고 있다. 이에 대해 교육개혁시민연대 안승문 정책실장은 “이번 사건을 계기로 수능시험의 자격 고사화 방안이나 고교 졸업자격 고사 제도 등 공교육을 정상화하고 사교육 문제를 근원적으로 해결할 수 있는 근본적인 대입제도 개선 방안을 마련해야 한다”며 “이에 앞서 교육부와 평가원은 오답 시비가 제기됐던 다른 문제들에 대해서도 재검토 과정과 처리 경위를 상세히 공개해 수험생과 학부모의 불신을 해소해야 한다”고 말했다. 또 전교조 송원재 대변인도 “교육부와 평가원은 이번 사건의 실상과 문제점을 먼저 공개하고, 재발방지를 위한 근본적인 개선방안을 제시해야 한다”며 “이번 사건을 계기로 현행 수능제도를 대입 자격고사화 하는 등 전면 개선해야 한다는 여론이 높아진 만큼, 정부가 공청회 등을 통해 국민여론 수렴에 적극 나서야 한다”고 주장했다. 또 출제위원 노출문제 등을 고려, 문제은행식 출제제도를 도입하자는 의견과 수능을 연 2회 실시해 수험생부담을 줄이자는 주장도 나오고 있다. 특히 일각에서는 이번 기회에 수능제도를 아예 폐지하고 학생선발권 자체를 대학에 맡겨야 한다는 주장도 제기되고 있다. 이에 대해 함께하는 교육시민모임 김정명신 회장은 “차제에 수능시험이 대학입시에서 절대적인 위치를 차지하는 것을 지양하고 자격시험화 하든지 폐지해야 한다”며 “공교육이 정상화되기 위해 내신반영 비율을 높여야한다”고 주장했다. ◆ 개선책의 한계 = 그러나 교육계가 제시하는 개선책도 몇 가지 문제점을 사전에 해결해야 한다는 주장도 제기되고 있다. 먼저 일선 고등학교에서 광범위하고 진행되고 있는 ‘내신 부풀리기’로 초래된 대학의 고교 내신에 대한 불신을 해소할 수 있는 방안이 마련돼야 한다. 실제로 일선 고등학교에서는 자기학교 학생들의 내신관리를 위해 단순암기식 문제나 너무 쉬운 문제들로 구성된 시험을 치르는 사례가 빈번하다. 특히 이 때문에 일부 수험생들은 상대적으로 종합적인 사고를 요구하는 수능을 위해 사교육기관을 이용한다고 증언하고 있다. 이에 대해 숙영여대 박동곤 입학처장은 “현재 내신성적 시스템으로 대학 수학능력을 평가한다는 것은 현실적으로 어렵다”며 “석차백분율을 도입하면 일부 특정대학에서는 가능하지만 대부분 대학들은 비슷한 수준의 학생들이 응시하기 때문에 변별력이 없다”고 말했다. 또 “가장 근본적인 문제는 일선 고교에서 자기 학생을 한명이라도 더 진학시키기 위해 내신 부풀리기를 함으로써 공정성도 확보하지 못하고 있다는 것”이라며 “이 외에도 학교간 격차, 학생수 등 내신반영 비율을 더 높이기 위해서는 공정성과 변별력을 갖출 수 있는 방안을 먼저 마련해야 한다”고 말했다. 2003-11-26
- “법적대응 방안도 검토” 한국교육과정평가원이 복수 정답을 인정하자 당초 정답으로 발표된 답을 선택했던 수험생과 학부모이 재채점을 중단시키기 위한 법적 대응을 준비하고 있어 파문이 예상된다. 언어영역 17번 문항에서 3번으로 답한 수험생들로 꾸려진 인터넷 카페 회원들은 25일 서울 지하철 종각역 1번 출구 앞에 모여 복수정답 발표에 따른 대책을 논의했다. 이날 이들은 “복수정답이 인정될 경우 각 대학이 입시전형에서 적용할 변환 표준점수로는 언어영역 총점에서 3~4점 정도의 평균점 상승이 생길 것이다”며 “이로 인해 애써 정답을 맞춘 학생들이 상대적인 피해를 입지 않도록 법적대응 등 구체적인 대응계획을 마련할 것”이러고 밝혔다. 또 이들은 카페회원 부모 등에 도움을 요청, 언어영역 재채점중지 가처분신청 등 법적대응 방안을 결정하기로 했다. 또 가처분신청 등이 수용되지 않을 경우 대입전형 단계에서 대학측이 3번 응답자와 5번 응답자 간에 차등배점을 해 주도록 교육부에 건의하는 방안도 고려하고 있어 혼란이 확산될 것으로 보인다. 2003-11-26
- “지방교육 현안 칸막이 교육행정으로 해결 불능” “진정한 교육의 지방자치는 주민이 참여하고 지자체장과 지방의원, 지방교육행정기관들이 다함께 지혜를 모아 지역주민의 생활문제로서 지방교육문제를 해결해야 한다.” 전국시장군수구청장협의회(대표회장 김완주 전주시장·기초협)는 지난 19일 전국교육위원협의회(전교위협)가 발표한 “지방교육자치 통합 반대”에 대해 공식 입장을 24일 밝혔다. 기초협은 “현실은 지방행정과 지방교육행정이 분리돼 행정역량이 결집되지 못하고 분산되어 있으며, 주민은 주민대로 사교육에서 해결책을 찾고 있고 학교는 교육의 저변으로 밀려나고 있는 실정”이며, “지방교육이 낙후되어 주민이 떠나는 데도 어느 누구하나 책임을 지지 아니하는 실정”이라고 지적했다. 지방교육이 거듭나기 위해서는 “자치단체장이 정치생명을 걸고 나서서 지방교육을 지원하고 지방교육의 운영을 책임질 수 있도록 그 권한을 부여해야 한다”고 강조했다. 기초협은 현재 시·도 단위에서 시·도 교육위원회를 구성하고, 교육감을 직선으로 선출해 교육자치를 해왔다고 하나, 이는 지역교육역량을 분산시키는 칸막이 행정의 표본이라고 비판했다. 이의 극복을 위해서는 칸막이 지방교육행정을 개방해 주민과 가장 가까운 거리에 위치한 시·군·자치구가 중심이 되어 초·중·고등교육을 책임지고 이끌어나갈 수 있도록 지방교육자치에 대해 제도를 대폭 개선해야 한다고 주장했다. 한편 전국 16개 시·도 교육위원 협의체인 전국교육위원협의회는 19일 서울 평창동 올림피아 호텔에서 ‘교육자치 발전 결의대회’를 열고 “정부가 지방분권을 빌미로 교육자치를 일반 행정자치에 종속시키려 하고 있다”며 지방교육자치 통합을 강력히 반대했다. 전교위협은 “일반자치와 교육자치의 통합을 강행할 경우 교육의 질저하와 부작용이 예상되는 등 열악한 지방자치단체의 재정형편을 감안할 때 통합은 적절치 않다”고 주장했다. 2003-11-25
- 분양단신 금호건설, 남양주 오남 어울림 711세대 분양 금호건설이 2003년 11월 21일 택지개발이 한창 진행중인 남양주시 오남에 어울림을 분양할 예정이다. 평형대 및 세대수는 24평형(186세대), 28평형(13세대), 31평형(85세대), 33평형(427세대)의 중소형으로 구성되어 광진구, 중랑구 등을 비롯한 서울의 강북지역 및 강동 지역에 거주하는 실수요자들로부터 각광을 받을 것으로 전망하고 있다. 남양주시 오남지구는 67만 여평의 진접 택지개발지구와 맞닿은 지역적 위치로 향후 개발 혜택을 모두 누릴 수 있어 미래가치가 뛰어나며, 47번 국도와 연결되는 북부간선도로, 서울외곽순환도로, 내부순환도로, 진접~오남~대성리간 도로(2006년 예정), 단지 바로 앞에서 연결되는 오남 4차선 우회도로(2004년 예정), 청량리~평내역 경춘선 복선전철화(2005년 예정) 등으로 서울로의 진입이 용이할 뿐 아니라 더욱 빠르고 편리한 교통여건이 기대된다. 입주는 2006년 3월 예정이다. 문의 031)564-0750 우림건설, 화성 발안 루미아트 940가구 분양 우림건설(대표이사 심영섭)이 하반기 분양사업중 최대 단지인 화성 발안택지개발지구에 29평형 323가구, 32평형 617가구 등 총 940가구를 11월 29일 분양한다. 서해안고속도로 발안 IC가 3분거리에 위치하고 39번, 43번 지방국도가 단지 바로 인근으로 지나가는 등 서울과 수원이 20분대에 진입이 가능한 사통팔달의 교통망을 갖고 있으며 단지 바로 앞에 제암초교, 발안초교, 발안 중고교 등 교육시설과 재래시장이 5분 거리에 위치하여 생활이 편리하다. 화성 발안 우림 루미아트 주변으로 주공아파트가 올해 입주할 예정이며 공원, 보건소, 소방서등이 있어 생활여건은 좋은 편이다. 평당 분양가는 510만원대로 계약금 10%에 중도금무이자 융자를 해주기 때문에 계약자들의 자금부담이 훨씬 적을 것으로 보인다. 청약접수는 12월 2일 지역우선 및 1순위 접수를 시작으로 4일까지 받으며 당첨자발표는 12월 6일 예정이다. 모델하우스는 수원시 인계동 시외버스 터미널 맞은편에 있으며 11월 29일에 개관할 예정이다. 입주예정일은 2006년 2월 예정이다. 분양문의 : 031)2323-303 2003-11-25
- 국내 최대재단은 아산사회복지재단 (표) 재계에서 설립한 재단중 자산규모가 가장 큰 곳은 아산사회복지재단으로 나타났다. 이 재단의 자산은 4832억원이며 지난해보다 100억원 이상 늘어났다. 대주주 지분 정보제공업체인 에퀴터블(www.equitables.co.kr)은 작년말 자산 총액을 기준으로 50대 재단을 파악한 결과 이처럼 집계됐다고 24일 밝혔다. 에퀴터블에 따르면 삼성문화재단(3509억원), 삼성생명 공익재단(3072억원), 관정 이종환 교육재단(2025억원), LG연암 문화재단(1701억원)이 다음 순위를 차지했다. 지난해 이건희 삼성그룹 회장 등이 사재를 출연해 설립한 삼성 이건희 장학재단의 자산은 1598억원으로 6위에 올랐다. 50대 재단 가운데 삼성그룹과 관련된 재단은 6개였다. SBS 문화재단과 미래에셋그룹의 박현주 재단은 각각 12위(350억원), 41위(77억원)로 신규 편입됐다. 표-한국의 10대 재단(단위:억원) 재단 출연자 주요사업 자산 1 아산사회복지재단 현대그룹, 정주영 자선,의료 4,832 2 삼성문화재단 이병철 예술 3,509 3 삼성생명공익재단 삼성생명 자선,의료 3,072 4 관정 이종환 교육재단 이종환 삼영화학 회장 장학,학술 2,025 5 LG연암문화재단 LG그룹,구인회 장학,학술 1,701 6 삼성 이건희 장학재단 이건희,이재용,삼성 계열사 장학 1,598 7 귀뚜라미 문화재단 최진민 회장,귀뚜라미그룹 장학,학술,자선 600 8 포철장학회 POSCO 장학 600 9 연강재단 박용곤,박용오,박용성, 박용현 장학,학술 600 10 롯데장학재단 롯데쇼핑외 26개사,신격호 장학,학술 470 2003-11-25
- 교육사각지대의 장애아들 3. 희망은 있다 국내 특수교육 전 과정을 마치고도 사회생활이 어려웠던 장애인들이 스스로 농사를 지어 소득을 올릴 정도로 호전된 사례가 있어 화제가 되고 있다. 특히 이들을 교육시킨 곳이 공교육기관이 아니라 현직 특수교사 등이 사재를 털어 설립한 대안교육 기관이라 점이 시사하는 바가 크다. 화제의 주인공은 성남시 분당구에 설치된 ‘성남 발달장애아전환센터’(전환센터). 최근 전환센터는 지난 3년여 교육을 시킨 1기 학생들이 내년 봄부터 정착할 농지를 구입하는 등 새로운 도약을 준비하느라 한창 바쁘다. ◆ 자립기반 마련 = 전환센터는 성남시 수진초등학교에서 특수교사로 근무하는 김관양씨가 2000년 7월 사재를 털어 성남시에서 임대한 부지에 비닐하우스 등 시설을 설치하면서 시작됐다. 당시 뜻을 같이 했던 교사들은 특수학교 교사 2명, 일반학교 특수학급 교사 2명 그리고 특수학교에서 기사로 근무하던 1명 등 총 5 명이었다. 현재 이곳에서는 총 12명의 장애인이 근무 겸 교육을 받고 있다. 이들은 이곳 800여평 비닐하우스에서 상추, 배추, 토마토 등 유기농 채소를 재배하고 있다. 전환센터는 유기농을 통해 장애인 사회적응훈련과 직업교육을 하고 있다. 또 전환센터는 장애인 12명에게 최저임금 수준이지만 월급을 지급하는 직장이기도 하다. 이들의 하루 일과는 오전 9시 출근부를 찍으면서 시작된다. 오전에는 그날 판매할 채소를 수확하고 포장하는 작업을 한다. 비장애인들에 비해 상대적으로 속도가 조금 느리지만 판매 가능한 것과 불가능한 것을 구분하는 솜씨는 숙련된 농군이다. 이들이 전환센터에 처음 왔을 때부터 숙련된 농군의 모습은 아니었다. 초등 6년, 중·고등 6년 그리고 전문과정 2년 등 많게는 14년의 교육과정을 마쳤지만 이들의 초기 상태는 독립적인 사회생활이 불가능한 수준이었다. 발달센터 작업지도원(교사)인 김대거씨는 “처음에는 돌과 흙 그리고 풀과 채소를 구분하지 못했다”며 “돌을 골라내라면 덩어리 흙을, 잡초를 뽑으라면 모종까지 온통 뽑아 놓았다”고 당시 상황을 설명했다. 이후 전환센터의 재배작물로 고추와 토마토가 선택됐다. 이에 대해 김대거씨는 “고추와 토마토는 익기 전에는 녹색이고 익은 뒤에는 빨강색이다”며 “장애아들은 어려서부터 신호등을 구분할 수 있는 교육을 받기 때문에 녹색과 빨강색은 구분할 수 있다”고 말했다. 또 “그래도 초기에는 불량률이 18%에 달했다”며 “그러나 끊임없는 반복학습으로 지금은 7% 정도 수준이다”고 말했다. ◆ 유통경험도 스스로 = 이렇게 생산된 재활센터 상품들의 주요 유통경로는 분당구 효자촌에 설치된 좌판. 재활센터 사정을 알고 난 효자촌 주민들이 단지 내 좌판설치를 허락해줬다. 오후 두시쯤에 시작된 장사는 오후 다섯 시 정도면 끝이 난다. 유기농 상품인데다 가격경쟁력도 갖추고 있어 단골도 많이 생겼다. 처음 좌판을 열었을 때도 문제가 발생했다. 누구도 ‘상추사세요’라고 외치지 못했다. 장애인으로 살아오면서 받은 상처들이 이들의 마음뿐 아니라 입도 얼어붙게 했기 때문이다. 그러나 지금 효자촌 마을에 가면 “상추는 2000원이고, 얼갈이배추는 1000원입니다”라는 목소리를 들을 수 있다. 반복학습으로 전환센터 식구들이 ‘장사’라는 새로운 분야를 익히는데 성공했기 때문이다. 더 나아가 나이 지긋한 손님이 오면 “들고 가기 힘드시죠”라는 말도 스스럼없이 한다. ◆ 왜 농업인가 = 재활센터가 농업을 선택한데도 이유가 있다. 이에 대해 김관양 교사는 “임가공을 선택할 경우, 원청에서 계약을 해지하면 아이들은 당장 실업자가 된다”며 “일반인들에 비해 직업전환이 어렵기 때문에 안정적인 산업을 택할 수밖에 없다”고 말했다. 또 그는 “또 이 아이들이 겪고 있는 장애의 주된 원인 중 하나가 환경호르몬과 공해다”며 “유기농을 선택함으로써 장애요인으로부터 가장 멀리 떨어져 살아갈 수 있다고 생각했기 때문이다”고 설명했다. 또한 전환센터는 공교육기관의 직업교육을 벤치마킹, 단점을 극복할 수 있는 방안으로 농업을 선택했다. 현재 국내 특수교육기관들이 실시하고 있는 직업교육의 대부분이 공예 수예 등 ‘공과’ 중심 과목들이다. 그러나 공예품, 수예품의 경우 가격이 싼 중국산 상품 등으로 이미 판로를 잃어 버렸다. 물론 과거에도 장애인들이 생산하는 제품들이 판로를 확보하기란 쉽지 않은 일이었다. 이 때문에 12년간의 특수교육을 마친 장애인, 특히 일반직장에 취업이 어려운 중증장애인들이 직업을 구하지 못한 경우가 많다. 김 교사가 사재를 털어 전환센터를 시작한 이유도 이 때문이다. 이에 대해 김 교사는 “언젠가 길거리에서 내가 가르쳤던 학생이 구걸을 하고 있는 모습을 봤다”며 “교사로서 양심에 가책을 느꼈다”고 말했다. 또 “이는 특수교육기관에서 실시하고 있는 직업교육이 현실과 거리가 있기 때문”이라며 “특수교육 과정도 유연성을 갖고 다시 검토해야 할 때”라고 말했다. 특히 특수교육의 범위를 취업 이후까지로 확대해야 한다는 것이 김 교사의 주장이다. 김 교사는 “어렵게 직장을 구한 장애인들도 작업환경에 적응하지 못해 중도에 그만 둔 경우가 많다”며 “그러나 우리 교육은 학교를 졸업하면 단절 된다”고 말했다. 또 그는 “기존 특수학교에서 졸업 이후 사회에 적응하는 과정을 도와주거나 평생교육기관이 이를 담당해야 한다”며 “일본의 경우 22세까지는 교육기관이 책임져주고 있다”고 말했다. 최근 전환센터는 경기도 광주에 농지를 마련했다. 1기생 12명 전원이 들어가 생산 활동을 하며 살아갈 농장부지다. 이곳이 정상화되면 한 대형할인점에서 매장을 주겠다는 제안을 받고도 물량이 부족해 포기했던 경험을 다시 반복되지 않을 것이란 생각에 전환센터 식구들은 희망에 부풀어 있다. 특히 이 농장을 통해 가족들을 힘들게 했던 장애인들이 오히려 가족을 부양하는 날이 올 것이란 것이 교사들의 소망이다. ◆ 일반인 가까이서 교육해야 = 전환센터는 센터생들의 가장 큰 변화를 초보적 수준이지만 사회생활이 가능해졌다는 점을 꼽고 있다. 현재 이들 12명은 다른 사람의 도움 없이 혼자서 출퇴근을 하고 있다. 혼자서 전철을 타고, 버스를 타고 아침 아홉시면 어김없이 전환센터에 출근하고 있다. 처음 이곳을 찾아왔을 때를 생각하면 놀라운 발전이다. 물론 나 홀로 출근이 가능해질 때까지는 약 3개월의 교육이 필요했다. 이에 대해 김대거씨는 “아이들끼리 야구·농구도 하고 주말에는 영화 보러간다”며 “장애로 사람들 앞에 나서지 못했던 자신감을 회복했기 때문이다”고 말했다. 이같은 변화는 가정에도 직접 영향을 미친다. 장애인이 있는 집은 누군가 한 사람은 자신의 삶을 포기하고 보호자 역할을 해야 한다. 그러나 이제 전환센터 식구들의 가정은 이같은 짐으로부터 해방됐다. 이같은 변화를 가능하게 했던 요인 중 하나로 전환센터는 입지조건을 들고 있다. 전환센터가 운영되고 있는 곳은 성남시 분당의 율동공원 내. 이곳은 인근 아파트단지는 물론 다른 지역 사람들도 많이 찾는 공원이다. 이곳에 전환센터가 설치된 덕분에 센터 식구들은 자연스럽게 일반인들과 접촉할 수 있었다. 이에 대해 김 교사는 “처음 아이들을 데리고 공원을 산책할 때는 일반인들의 시선 때문에 힘들었다”며 “그러나 지금은 공원을 자주 찾는 이들에게 전환센터 식구들은 자주 만나는 이웃일 뿐이다”고 말했다. 또 그는 “이런 과정 속에서 아이들은 일반인을 만나도 큰 소리로 웃을 수 있을 만큼 자신감을 회복했다”며 “광주에 농장부지가 확보되더라도 전환센터는 도심에서 계속 운영할 것”이라고 말했다. 또 전환센터는 ‘팀’을 구성해 아이들에게 접근한 것도 성공 요인으로 꼽고 있다. 전환센터 운영진은 다양한 경력의 소유자다. 전환센터를 처음 시작한 김 교사는 이 일을 시작하기 위해 농업을 공부했다. 여기에 작업지도원 2명은 임상병리사와 사회복지사다. 예산상의 이유로 지금은 전환센터를 떠났지만 초창기에는 사회체육사도 한명 근무하면서 역할을 분담해 아이들의 교육과 치료를 담당했다. 2003-11-25
보내기